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PAGE規(guī)范調(diào)解規(guī)章制度一、總則(一)目的本調(diào)解規(guī)章制度旨在規(guī)范調(diào)解工作流程,確保調(diào)解活動的公正、公平、高效進行,及時化解矛盾糾紛,維護當(dāng)事人合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。(二)適用范圍本規(guī)章制度適用于本公司/組織內(nèi)所有調(diào)解活動,包括但不限于勞動爭議調(diào)解、民事糾紛調(diào)解等各類糾紛調(diào)解工作。(三)基本原則1.合法原則:調(diào)解活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),不得違反法律強制性規(guī)定。2.公正原則:調(diào)解過程應(yīng)秉持公正立場,平等對待各方當(dāng)事人,不偏袒任何一方。3.自愿原則:調(diào)解以當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ),不得強迫當(dāng)事人接受調(diào)解方案。4.及時原則:及時受理、處理糾紛,提高調(diào)解效率,避免矛盾激化。5.保密原則:對調(diào)解過程中涉及的當(dāng)事人隱私和商業(yè)秘密予以保密。二、調(diào)解組織與人員(一)調(diào)解組織設(shè)立專門的調(diào)解委員會,調(diào)解委員會由公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門負責(zé)人、員工代表等組成。調(diào)解委員會設(shè)主任一名,副主任若干名,負責(zé)調(diào)解委員會的日常工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。(二)調(diào)解人員1.調(diào)解員資格:調(diào)解員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德、法律素養(yǎng)和溝通協(xié)調(diào)能力。調(diào)解員應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書。2.調(diào)解員選拔:通過內(nèi)部推薦、公開招聘等方式選拔調(diào)解員。選拔過程應(yīng)注重考察候選人的專業(yè)知識、工作經(jīng)驗、溝通能力等綜合素質(zhì)。3.調(diào)解員培訓(xùn):定期組織調(diào)解員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括法律法規(guī)培訓(xùn)、調(diào)解技巧培訓(xùn)、心理學(xué)知識培訓(xùn)等,不斷提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。4.調(diào)解員考核:建立調(diào)解員考核機制,對調(diào)解員的工作表現(xiàn)、調(diào)解成功率、當(dāng)事人滿意度等進行考核??己私Y(jié)果作為調(diào)解員獎懲、續(xù)聘或解聘的依據(jù)。三、調(diào)解程序(一)申請與受理1.申請方式:當(dāng)事人可以書面或口頭形式向調(diào)解委員會提出調(diào)解申請。申請應(yīng)明確糾紛事項、當(dāng)事人基本情況、申請調(diào)解的理由和要求等內(nèi)容。2.受理審查:調(diào)解委員會收到調(diào)解申請后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進行審查。審查內(nèi)容包括申請是否符合受理條件、糾紛事項是否屬于調(diào)解范圍、當(dāng)事人是否明確等。經(jīng)審查符合受理條件的,予以受理并通知當(dāng)事人;不符合受理條件的,應(yīng)向當(dāng)事人說明理由并告知其解決糾紛的其他途徑。(二)調(diào)解準(zhǔn)備1.組成調(diào)解小組:根據(jù)糾紛情況,由調(diào)解委員會指定一名或多名調(diào)解員組成調(diào)解小組。調(diào)解小組應(yīng)在調(diào)解前熟悉糾紛情況,了解當(dāng)事人訴求,制定調(diào)解方案。2.通知當(dāng)事人:調(diào)解委員會應(yīng)及時通知當(dāng)事人調(diào)解的時間、地點和調(diào)解員等信息。當(dāng)事人應(yīng)按時參加調(diào)解,如有特殊情況不能參加的,應(yīng)提前向調(diào)解委員會說明理由。(三)調(diào)解實施1.開場介紹:調(diào)解開始時,調(diào)解員應(yīng)向當(dāng)事人介紹調(diào)解程序、調(diào)解紀(jì)律和調(diào)解規(guī)則,宣布調(diào)解小組成員名單,詢問當(dāng)事人是否申請回避。2.事實陳述:當(dāng)事人應(yīng)就糾紛事實進行陳述,包括糾紛發(fā)生的原因、經(jīng)過、現(xiàn)狀等情況。當(dāng)事人應(yīng)如實陳述,不得隱瞞或歪曲事實。3.證據(jù)出示:當(dāng)事人可向調(diào)解小組出示相關(guān)證據(jù),以支持自己的主張。調(diào)解小組應(yīng)認真審查證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。4.調(diào)解協(xié)商:調(diào)解小組根據(jù)當(dāng)事人陳述和證據(jù)情況,引導(dǎo)當(dāng)事人進行協(xié)商,提出調(diào)解方案。調(diào)解方案應(yīng)基于事實和法律,充分考慮當(dāng)事人的利益訴求,力求公平合理。當(dāng)事人應(yīng)在平等、自愿的基礎(chǔ)上進行協(xié)商,達成調(diào)解協(xié)議。5.調(diào)解記錄:調(diào)解過程中,調(diào)解員應(yīng)做好調(diào)解記錄,記錄調(diào)解的時間、地點、參與人員、調(diào)解內(nèi)容、協(xié)商過程和結(jié)果等情況。調(diào)解記錄應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、完整,經(jīng)當(dāng)事人簽字確認后存檔。(四)調(diào)解終結(jié)1.達成協(xié)議:當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達成一致意見,簽訂調(diào)解協(xié)議的,調(diào)解終結(jié)。調(diào)解協(xié)議應(yīng)明確當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、糾紛解決方式、履行期限等內(nèi)容。調(diào)解協(xié)議具有法律效力,當(dāng)事人應(yīng)按照協(xié)議約定履行義務(wù)。2.未達成協(xié)議:當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商未能達成一致意見的,調(diào)解終結(jié)。調(diào)解委員會應(yīng)向當(dāng)事人說明調(diào)解情況,并告知其可以通過其他合法途徑解決糾紛。四、調(diào)解協(xié)議(一)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容調(diào)解協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.當(dāng)事人基本情況:包括當(dāng)事人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住所等信息。2.糾紛事項:明確糾紛的具體內(nèi)容。3.調(diào)解結(jié)果:詳細說明當(dāng)事人達成的調(diào)解協(xié)議內(nèi)容,包括權(quán)利義務(wù)的分配、糾紛解決方式等。4.履行期限:約定當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議的時間期限。5.違約責(zé)任:明確當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。6.其他條款:根據(jù)糾紛情況,可約定其他相關(guān)條款,如保密條款、爭議解決條款等。(二)調(diào)解協(xié)議的效力調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或蓋章后生效,具有法律效力。當(dāng)事人應(yīng)按照調(diào)解協(xié)議約定履行義務(wù),不得擅自變更或解除協(xié)議。如一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議,另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。(三)調(diào)解協(xié)議的變更與解除調(diào)解協(xié)議生效后,當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更或解除調(diào)解協(xié)議。變更或解除調(diào)解協(xié)議應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并報調(diào)解委員會備案。五、調(diào)解監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.調(diào)解委員會監(jiān)督:調(diào)解委員會負責(zé)對調(diào)解工作進行日常監(jiān)督,檢查調(diào)解程序是否規(guī)范、調(diào)解人員是否依法履職、調(diào)解協(xié)議是否公正合理等情況。2.當(dāng)事人監(jiān)督:當(dāng)事人有權(quán)對調(diào)解過程和調(diào)解結(jié)果進行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)調(diào)解過程中存在違法違規(guī)行為或調(diào)解結(jié)果顯失公平的,可以向調(diào)解委員會提出異議,調(diào)解委員會應(yīng)及時進行調(diào)查處理。(二)外部監(jiān)督接受上級主管部門、司法行政部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,及時整改存在的問題。(三)檔案管理建立調(diào)解檔案管理制度,對調(diào)解過程中形成的各類文件、資料、記錄等進行整理、歸檔和保管。調(diào)解檔案應(yīng)包括調(diào)解申請書、受理通知書、調(diào)解記錄、調(diào)解協(xié)議、當(dāng)事人身份證明等材料。調(diào)解檔案應(yīng)妥善保管,不得擅自銷毀或泄露。六、調(diào)解費用(一)費用承擔(dān)原則調(diào)解費用一般由當(dāng)事人自行承擔(dān)。但在特殊情況下,如一方當(dāng)事人存在過錯導(dǎo)致糾紛發(fā)生或調(diào)解成功后受益較大的,可根據(jù)實際情況由過錯方或受益方適當(dāng)承擔(dān)部分調(diào)解費用。(二)費用范圍調(diào)解費用包括調(diào)解員的勞務(wù)報酬、調(diào)解場地租賃費用、交通通訊費用、文書制作費用等與調(diào)解活動直接相關(guān)的費用。(三)費用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)解費
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