2025年應急管理工作總結評估報告2025年，在黨中央、國務院的堅強領導下，各級應急管理部門深入貫徹落實習近平總書記關于應急管理的重要論述，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“十四五”應急管理規(guī)劃中期評估為牽引，系統(tǒng)推進風險防控、應急準備、救援實戰(zhàn)、科技支撐和社會共治能力建設，全年未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故和群死群傷自然災害，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降12.6%和9.8%，自然災害因災死亡失蹤人數(shù)降至近5年最低水平，應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設取得階段性成效。風險防控基礎持續(xù)夯實。全年組織開展重點行業(yè)領域安全隱患專項整治行動12輪次，覆蓋礦山、危化品、消防、燃氣、交通運輸?shù)?5個重點行業(yè)，創(chuàng)新推行“隱患排查交辦整改驗收銷號復盤提升”閉環(huán)管理機制，累計排查隱患12.3萬處，整改率98.7%，其中重大隱患整改率100%。針對極端天氣增多趨勢，建立“氣象預警+風險研判+應急響應”聯(lián)動機制，聯(lián)合氣象、水利、自然資源等部門發(fā)布高影響天氣預警信息2.1萬條，提前轉移受威脅群眾127萬人次，在“7·20”華北極端強降雨、“9·15”臺風“?？钡顷懙葹暮獙χ?，實現(xiàn)人員傷亡零增長。?；钒踩L險集中治理成效顯著，全國化工園區(qū)封閉化管理覆蓋率達95%，高危工藝自動化改造率提升至98%，涉爆粉塵、油氣管道等領域本質安全水平同步提升。應急準備體系更加完善。完成國家、省、市、縣四級應急預案修編，新增“城市內澇”“低溫雨雪冰凍”等專項預案17類，形成“1+N”預案體系（1個總體預案+32個專項預案）。全年開展各類應急演練3.8萬場，其中跨區(qū)域、多部門聯(lián)合演練15次，覆蓋12個重點流域和5個城市群，參演人員超50萬人次，檢驗了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動”的應急指揮體系。應急物資儲備布局進一步優(yōu)化，在全國10個區(qū)域應急物資儲備中心基礎上，新增省級儲備庫23個、市縣級儲備點1200個，物資品種擴充至21大類200余種，儲備量較2024年增長30%，應對50年一遇自然災害的物資保障能力提升至72小時。救援實戰(zhàn)能力顯著提升。國家綜合性消防救援隊伍全年接警出動38.6萬次，營救和疏散群眾21.2萬人，特別是在“11·05”江蘇某化工園區(qū)物料泄漏事故中，20分鐘內調派12支專業(yè)救援隊伍、300余名指戰(zhàn)員抵達現(xiàn)場，運用化學偵檢、無人機偵察、機器人堵漏等技術，4小時完成核心區(qū)險情處置，未造成次生災害。專業(yè)救援力量建設取得突破，新增礦山、?；?、隧道、水域等專業(yè)救援隊伍42支，總規(guī)模達8.2萬人，關鍵技術裝備配備率提升至85%。社會救援力量規(guī)范發(fā)展，完成1200支社會救援隊伍備案，建立“平時服務、急時應急”聯(lián)動機制，在云南昭通地震、浙江臺州漁船遇險等事件中，社會力量參與比例達35%，救援效率提升20%?？萍贾涡芗铀籴尫?。“智慧應急”建設深入推進，省級以上應急指揮平臺全部完成智能化升級，接入氣象、水文、地質、交通等監(jiān)測點位8.6萬個，實現(xiàn)“一張圖”動態(tài)監(jiān)測、“一平臺”協(xié)同指揮、“一鍵式”預警發(fā)布，預警信息響應時間縮短至3分鐘以內。大數(shù)據(jù)、人工智能等技術在風險預警中廣泛應用，基于10年歷史數(shù)據(jù)構建的“風險預測模型”準確率達89%，在四川九寨溝地震前48小時成功預警地質災害風險，指導轉移群眾3000余人。無人機、機器人、單兵裝備等先進設備配備率提升至70%，在高層建筑火災、地下空間救援等場景中發(fā)揮關鍵作用，救援人員傷亡率同比下降15%。社會共治格局逐步形成。應急宣傳教育覆蓋面持續(xù)擴大，開展“應急使命·2025”全國科普活動1.2萬場，覆蓋群眾超8000萬人次，通過“應急大課堂”“社區(qū)微演練”等形式，推動應急知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。重點行業(yè)企業(yè)安全培訓實現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)主要負責人、安全管理人員持證上崗率達100%，員工安全技能考核通過率提升至92%。社區(qū)應急能力建設成效明顯，全國85%的社區(qū)建成應急服務站，組建社區(qū)應急志愿者隊伍23萬支，推廣家庭應急包5000萬份，群眾自救互救能力顯著增強。盡管全年工作取得積極進展，但對照“全災種、大應急”任務要求，仍存在一些短板和不足：一是基層應急能力依然薄弱，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急管理機構人員配備不足、裝備老化，難以應對復雜災害；二是部門協(xié)同機制有待優(yōu)化，個別領域信息共享不及時、聯(lián)合指揮效率不高；三是科技應用深度不夠，部分監(jiān)測預警設備覆蓋率低，智能化分析能力需進一步提升；四是社會參與不均衡，企業(yè)主體責任落實存在差距，公眾應急意識和能力仍需加強。下一步，將聚焦問題短板，重點推進四方面工作：一是強化基層基礎，推動應急資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）下沉，年內實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理站標準化建設，配備必要裝備和專業(yè)人員；二是深化協(xié)同聯(lián)動，修訂完善應急指揮工作規(guī)程，建立跨部門、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享平臺，提升聯(lián)合處置效能；