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傳染病預(yù)防與控制工作制度一、總則為有效預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定本制度。二、組織管理建立傳染病預(yù)防與控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)傳染病預(yù)防與控制工作,制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,定期召開(kāi)會(huì)議研究解決工作中的重大問(wèn)題。明確各部門職責(zé),確保傳染病預(yù)防與控制工作任務(wù)落實(shí)到人。同時(shí)要建立傳染病防控工作責(zé)任制,將傳染病防控工作納入績(jī)效考核內(nèi)容。對(duì)在傳染病防控工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、造成傳染病傳播擴(kuò)散等嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究責(zé)任。三、監(jiān)測(cè)與報(bào)告(一)監(jiān)測(cè)體系建立健全傳染病監(jiān)測(cè)體系,指定專人負(fù)責(zé)傳染病監(jiān)測(cè)信息的收集、分析和報(bào)告工作。利用醫(yī)療信息系統(tǒng)、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,及時(shí)掌握本地區(qū)傳染病的發(fā)生、發(fā)展情況。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括各類法定傳染病以及其他重點(diǎn)監(jiān)測(cè)傳染病的發(fā)病數(shù)、死亡數(shù)、流行趨勢(shì)等。(二)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔?。發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感患者或疑似患者,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告;對(duì)其他乙類傳染病患者、疑似患者和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行報(bào)告;丙類傳染病應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行報(bào)告。(三)報(bào)告流程首診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)傳染病患者或疑似患者后,應(yīng)立即填寫(xiě)傳染病報(bào)告卡,注明患者基本信息、診斷名稱、發(fā)病時(shí)間、報(bào)告時(shí)間等內(nèi)容。報(bào)告卡經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)送至單位負(fù)責(zé)傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告的部門。負(fù)責(zé)傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告的部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將報(bào)告卡信息錄入傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),并進(jìn)行審核和確認(rèn)。在報(bào)告?zhèn)魅静∫咔榈耐瑫r(shí),應(yīng)詳細(xì)記錄患者的流行病學(xué)史、臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果等信息,并及時(shí)向上級(jí)主管部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。如發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā)、流行或不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并同時(shí)采取相應(yīng)的防控措施。四、預(yù)防措施(一)健康教育制定傳染病健康教育計(jì)劃,定期組織開(kāi)展傳染病防治知識(shí)宣傳活動(dòng)。利用宣傳欄、宣傳手冊(cè)、講座、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種形式,向公眾普及傳染病的防治知識(shí),提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力。根據(jù)不同季節(jié)、不同傳染病的流行特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。如在流感高發(fā)季節(jié),宣傳流感的癥狀、傳播途徑和預(yù)防方法;在手足口病流行期間,宣傳手足口病的防控要點(diǎn)等。同時(shí)也可以面向?qū)W校、幼兒園、社區(qū)、企業(yè)等重點(diǎn)人群和場(chǎng)所,開(kāi)展傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。提高公眾對(duì)傳染病的認(rèn)知水平,倡導(dǎo)健康的生活方式。(二)免疫規(guī)劃按照國(guó)家免疫規(guī)劃程序,為適齡兒童和重點(diǎn)人群提供免費(fèi)的預(yù)防接種服務(wù)。加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè),規(guī)范預(yù)防接種操作流程,確保預(yù)防接種安全、有效。定期對(duì)預(yù)防接種工作進(jìn)行考核和評(píng)估,提高預(yù)防接種覆蓋率和接種質(zhì)量。做好疫苗的采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和管理工作,確保疫苗質(zhì)量符合要求。及時(shí)掌握疫苗的使用情況和接種反應(yīng)監(jiān)測(cè)情況,對(duì)出現(xiàn)的異常反應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理和報(bào)告。(三)環(huán)境衛(wèi)生管理加強(qiáng)公共場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理,定期進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)換氣。公共場(chǎng)所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,做好醫(yī)療器械、診療用品、環(huán)境等的消毒工作,防止醫(yī)院感染的發(fā)生。加強(qiáng)飲用水和食品衛(wèi)生管理,確保飲用水安全和食品衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)飲用水源、供水設(shè)施和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度,加強(qiáng)食品原料采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理,防止食源性傳染病的發(fā)生。(四)個(gè)人防護(hù)加強(qiáng)對(duì)公眾的個(gè)人防護(hù)指導(dǎo),倡導(dǎo)公眾在傳染病流行期間佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)配備必要的個(gè)人防護(hù)用品,為工作人員和師生提供防護(hù)保障。五、疫情控制(一)隔離措施對(duì)傳染病患者和疑似患者,應(yīng)及時(shí)采取隔離治療措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置專門的隔離病房或隔離區(qū)域,對(duì)患者進(jìn)行集中隔離治療。對(duì)密切接觸者,應(yīng)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或隔離醫(yī)學(xué)觀察,觀察期限根據(jù)不同傳染病的潛伏期確定。在隔離期間,應(yīng)做好患者和密切接觸者的生活保障和心理疏導(dǎo)工作。(二)流行病學(xué)調(diào)查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到傳染病疫情報(bào)告后,應(yīng)立即組織人員開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括患者的基本信息、發(fā)病時(shí)間、發(fā)病地點(diǎn)、臨床表現(xiàn)、診療經(jīng)過(guò)、流行病學(xué)史等。通過(guò)調(diào)查,查明傳染源、傳播途徑和可能的感染范圍,為疫情防控提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)要根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,制定針對(duì)性的防控措施,如對(duì)可能受污染的場(chǎng)所進(jìn)行消毒、對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤和管理等。(三)消毒處理對(duì)傳染病患者居住的場(chǎng)所、診療場(chǎng)所、使用過(guò)的物品等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行消毒處理。消毒工作應(yīng)嚴(yán)格按照消毒技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,確保消毒效果。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械、診療用品的消毒滅菌管理,防止交叉感染。對(duì)傳染病患者的排泄物、分泌物等應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。(四)應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥在傳染病暴發(fā)、流行期間,根據(jù)疫情防控需要,可對(duì)易感人群進(jìn)行應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥。應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥應(yīng)在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行,嚴(yán)格掌握適應(yīng)證和禁忌證,確保用藥安全有效。六、物資儲(chǔ)備建立傳染病防控物資儲(chǔ)備制度,根據(jù)本地區(qū)傳染病流行特點(diǎn)和防控工作需要,儲(chǔ)備必要的防護(hù)用品、消毒藥品、檢測(cè)試劑、疫苗等物資。物資儲(chǔ)備應(yīng)遵循“足量?jī)?chǔ)備、合理更新、科學(xué)管理”的原則,確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足防控工作需求。成立物資管理工作小組,負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放和管理工作。定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查,及時(shí)補(bǔ)充消耗的物資,淘汰過(guò)期、損壞的物資。同時(shí)要建立物資管理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄物資的采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)、使用等情況,做到賬物相符。七、培訓(xùn)與演練定期組織開(kāi)展傳染病防治知識(shí)和技能培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括傳染病防治法律法規(guī)、流行病學(xué)調(diào)查方法、疫情報(bào)告程序、消毒隔離技術(shù)、個(gè)人防護(hù)知識(shí)等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)演示等多種形式。制定傳染病防控應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,定期組織開(kāi)展演練活動(dòng)。演練內(nèi)容包括疫情報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、隔離治療、消毒處理、物資調(diào)配等環(huán)節(jié)。通過(guò)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)演練的總結(jié)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)演練中存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施,不斷提高應(yīng)急處置能力。八、信息管理與交流建立傳染病防控信息管理制度,加強(qiáng)對(duì)傳染病疫情信息的管理和保密工作。規(guī)范信息的收集、整理、分析和報(bào)告流程,確保信息的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。安排專人負(fù)責(zé)信息管理工作,定期對(duì)信息進(jìn)行匯總和分析,為疫情防控決策提供依據(jù)。加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的信息交流與溝通,及時(shí)掌握傳染病防控工作動(dòng)態(tài)。在傳染病暴發(fā)、流行期間,建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)疫情信息、防控措施、物資保障等方面的信息互通,提高防控工作的協(xié)同性和有效性。九、與其他部門協(xié)作與教育部門密切配合,指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園做好傳染病防控工作。協(xié)助開(kāi)展健康教育和宣傳活動(dòng),指導(dǎo)學(xué)校做好教室、宿舍等場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和消毒工作,落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤等制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理傳染病患者和疑似患者。配合公安部門做好傳染病疫情防控期間的社會(huì)秩序維護(hù)工作。協(xié)助對(duì)拒絕隔離治療或隔離期未滿擅自脫離隔離治療的患者依法采取強(qiáng)制隔離治療措施,保障疫情防控工作的順利進(jìn)行。與財(cái)政部門加強(qiáng)溝通,爭(zhēng)取財(cái)政資金支持,保障傳染病防控工作經(jīng)費(fèi)。合理安排資金使用,確保防控物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、疫情監(jiān)測(cè)等工作的順利開(kāi)展。與宣傳部門共同做好傳染病防治知識(shí)的宣傳和輿論引導(dǎo)工作。及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的疫情信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,增強(qiáng)公眾對(duì)傳染病防控工作的信心。加強(qiáng)對(duì)輿情的監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不實(shí)信息,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
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