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文檔簡介
2026年礦井隱患排查治理和報(bào)告制度范文一、總則為了加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)管理,及時(shí)消除礦井中的各類安全隱患,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合本礦井實(shí)際情況,特制定本礦井隱患排查治理和報(bào)告制度。本制度適用于本礦井所有生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)營活動(dòng)中的隱患排查治理和報(bào)告工作。二、隱患定義與分級(一)隱患定義本制度所稱隱患,是指礦井在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷。(二)隱患分級1.重大隱患重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。根據(jù)礦井實(shí)際情況,重大隱患包括但不限于以下情形:超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的;高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的;有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;超層越界開采的;有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施的等。2.一般隱患一般隱患是指除重大隱患以外的其他隱患。一般隱患根據(jù)其可能造成的危害程度和整改難度,可分為A級、B級、C級。A級一般隱患:指危害和整改難度較大,可能造成較大人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失,需由礦級領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行整改的隱患。B級一般隱患:指危害和整改難度一般,可能造成一定人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失,需由區(qū)隊(duì)級領(lǐng)導(dǎo)組織整改的隱患。C級一般隱患:指危害和整改難度較小,能夠立即整改排除的隱患。三、隱患排查治理職責(zé)分工(一)礦長礦長是礦井隱患排查治理的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)礦井隱患排查治理工作。其主要職責(zé)包括:1.建立健全隱患排查治理工作責(zé)任制,明確各部門和人員的隱患排查治理職責(zé)。2.組織制定并實(shí)施隱患排查治理工作制度和工作計(jì)劃。3.定期組織召開隱患排查治理專題會議,研究解決隱患排查治理工作中的重大問題。4.保證隱患排查治理所需的資金投入。5.督促、檢查隱患排查治理工作,及時(shí)消除重大隱患。(二)安全副礦長安全副礦長協(xié)助礦長做好隱患排查治理工作,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施隱患排查治理的日常工作。其主要職責(zé)包括:1.組織制定隱患排查治理工作方案和措施。2.定期組織開展全礦性的隱患排查工作,對排查出的隱患進(jìn)行分類整理和分析。3.監(jiān)督檢查各部門和單位隱患排查治理工作的落實(shí)情況,對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。4.組織對重大隱患的評估和治理方案的制定,監(jiān)督重大隱患的治理過程。5.負(fù)責(zé)隱患排查治理信息的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作。(三)總工程師總工程師負(fù)責(zé)礦井隱患排查治理的技術(shù)指導(dǎo)工作。其主要職責(zé)包括:1.組織制定礦井安全生產(chǎn)技術(shù)措施,從技術(shù)層面預(yù)防和消除隱患。2.對排查出的隱患進(jìn)行技術(shù)分析,提出技術(shù)解決方案。3.審核重大隱患治理方案中的技術(shù)措施,確保方案的科學(xué)性和可行性。4.組織開展隱患排查治理的技術(shù)培訓(xùn)工作,提高職工的技術(shù)水平和隱患識別能力。(四)其他副礦長其他副礦長按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的隱患排查治理工作。其主要職責(zé)包括:1.組織分管部門和單位開展隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除分管范圍內(nèi)的隱患。2.制定分管范圍內(nèi)隱患整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,確保隱患得到及時(shí)整改。3.定期向礦長和安全副礦長匯報(bào)分管范圍內(nèi)隱患排查治理工作情況。(五)各部門負(fù)責(zé)人各部門負(fù)責(zé)人是本部門隱患排查治理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門的隱患排查治理工作。其主要職責(zé)包括:1.組織本部門人員開展隱患排查工作,建立隱患排查治理臺賬。2.對排查出的隱患進(jìn)行分析,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人。3.督促本部門人員及時(shí)整改隱患,對整改情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。4.及時(shí)向安全管理部門報(bào)告本部門隱患排查治理工作情況。(六)區(qū)隊(duì)長區(qū)隊(duì)長是本隊(duì)隱患排查治理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本隊(duì)的隱患排查治理工作。其主要職責(zé)包括:1.組織本隊(duì)職工開展班前、班中、班后的隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除作業(yè)現(xiàn)場的隱患。2.對排查出的隱患進(jìn)行分類整理,制定整改措施,安排專人進(jìn)行整改。3.對本隊(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保隱患得到徹底整改。4.及時(shí)向礦安全管理部門和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告本隊(duì)隱患排查治理工作情況。(七)職工職工是隱患排查治理的直接參與者,有義務(wù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告身邊的隱患。其主要職責(zé)包括:1.嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,不違章作業(yè)。2.班前、班中、班后對作業(yè)場所進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告班組長或區(qū)隊(duì)長。3.積極參與隱患整改工作,按照要求完成整改任務(wù)。四、隱患排查治理流程(一)隱患排查1.定期排查礦長每月組織一次全礦性的隱患排查,由安全副礦長具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。排查內(nèi)容包括礦井的各個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)、作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等。安全副礦長每周組織一次專項(xiàng)隱患排查,重點(diǎn)排查瓦斯、通風(fēng)、水害、頂板等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位。區(qū)隊(duì)長每天組織一次本隊(duì)作業(yè)場所的隱患排查,對作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行全面檢查。班組長每班組織一次班前、班中、班后的隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理作業(yè)過程中的隱患。2.不定期排查根據(jù)上級部門的要求、季節(jié)變化、特殊時(shí)期等情況,及時(shí)組織開展不定期的隱患排查工作。當(dāng)?shù)V井發(fā)生事故、出現(xiàn)異常情況或接到舉報(bào)時(shí),立即組織相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)隱患排查。3.隱患排查方法采用直觀檢查、儀器檢測、數(shù)據(jù)分析等方法進(jìn)行隱患排查。鼓勵(lì)職工通過舉報(bào)、提合理化建議等方式參與隱患排查。(二)隱患登記1.各級隱患排查人員在排查過程中,要對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患的地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、可能造成的危害等信息。2.隱患排查結(jié)束后,排查人員要及時(shí)將隱患信息錄入隱患排查治理信息系統(tǒng)或填寫隱患排查治理臺賬。(三)隱患評估1.安全管理部門對排查出的隱患進(jìn)行初步評估,確定隱患的等級和類別。2.對于重大隱患,由總工程師組織相關(guān)專家進(jìn)行評估,分析隱患產(chǎn)生的原因、可能造成的后果,制定治理方案。(四)隱患整改1.整改措施制定對于一般隱患,由隱患所在單位或部門負(fù)責(zé)人組織制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。對于重大隱患,由總工程師組織制定治理方案,方案內(nèi)容包括隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等。2.整改實(shí)施隱患整改責(zé)任人要按照整改措施或治理方案的要求,組織人員進(jìn)行整改。在整改過程中,要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保整改工作安全、有序進(jìn)行。對于重大隱患治理,要成立專門的治理小組,明確各成員的職責(zé),加強(qiáng)現(xiàn)場管理和監(jiān)督。3.整改驗(yàn)收一般隱患整改完成后,由隱患所在單位或部門負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)安全管理部門備案。重大隱患治理完成后,由礦長組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)上級主管部門備案。(五)隱患銷號1.隱患整改驗(yàn)收合格后,安全管理部門要及時(shí)對隱患進(jìn)行銷號處理,在隱患排查治理信息系統(tǒng)或臺賬中注明隱患已整改完畢。2.對已銷號的隱患要進(jìn)行跟蹤復(fù)查,防止隱患反彈。五、隱患報(bào)告(一)內(nèi)部報(bào)告1.區(qū)隊(duì)長每天要將本隊(duì)隱患排查治理情況向礦安全管理部門和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.安全管理部門每周要將全礦隱患排查治理情況進(jìn)行匯總分析,向礦長和安全副礦長報(bào)告。3.礦長每月要將礦井隱患排查治理工作情況向礦領(lǐng)導(dǎo)班子和上級主管部門報(bào)告。(二)外部報(bào)告1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí),礦長要在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門和煤炭行業(yè)管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、治理方案及治理期限等。2.隱患治理過程中,要定期向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門和煤炭行業(yè)管理部門報(bào)告治理進(jìn)展情況。3.隱患治理完成后,要及時(shí)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門和煤炭行業(yè)管理部門提交隱患治理驗(yàn)收報(bào)告。六、隱患排查治理檔案管理1.安全管理部門要建立健全隱患排查治理檔案,對隱患排查治理的相關(guān)資料進(jìn)行妥善保存。2.隱患排查治理檔案包括隱患排查記錄、隱患評估報(bào)告、隱患整改措施、整改驗(yàn)收報(bào)告等。3.檔案保存期限不少于2年,重大隱患治理檔案要長期保存。七、隱患排查治理考核與獎(jiǎng)懲(一)考核1.建立隱患排查治理考核制度,將隱患排查治理工作納入各部門和人員的績效考核體系。2.考核內(nèi)容包括隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、排查次數(shù)、隱患整改率、隱患報(bào)告情況等。3.定期對各部門和人員的隱患排查治理工作進(jìn)行考核評價(jià),考核結(jié)果與績效工資、評先評優(yōu)等掛鉤。(二)獎(jiǎng)勵(lì)1.對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對及
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