2026年工程質量事故報告處理制度樣本為加強對工程質量事故的管理，規(guī)范事故報告及處理程序，嚴肅追究事故責任，保障人民生命和財產安全，依據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合實際情況，特制定本工程質量事故報告處理制度。一、總則1.適用范圍本制度適用于公司所有在建及已交付使用但在質保期內的工程項目所發(fā)生的工程質量事故的報告、調查、處理等工作。2.事故定義本制度所稱工程質量事故，是指由于建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位違反工程質量有關法律法規(guī)和工程建設標準，使工程產生結構安全、重要使用功能等方面的質量缺陷，造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。3.基本原則工程質量事故的報告、調查和處理應堅持“實事求是、尊重科學”的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。二、事故等級劃分根據工程質量事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，工程質量事故分為以下四個等級：1.特別重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。2.重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。3.較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。4.一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。本等級劃分所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。三、事故報告1.報告程序工程質量事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向工程建設單位負責人報告；情形緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門報告。建設單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關部門報告。對于特別重大事故、重大事故應逐級上報至國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門，必要時可以越級上報事故情況。較大事故、一般事故應逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門。住房和城鄉(xiāng)建設主管部門逐級上報事故情況時，每級上報的時間不得超過2小時。事故報告后出現新情況，以及事故發(fā)生之日起30日內傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。2.報告內容事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、工程各參建單位名稱：完整記錄事故具體發(fā)生的年、月、日、時、分，精確的地點信息，包括項目的詳細地址；明確建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等所有參建單位的準確名稱。事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失：清晰描述事故從開始到發(fā)現時的主要過程；統(tǒng)計確認已明確的傷亡人員數量，同時記錄下落不明人員情況；對事故造成的直接經濟損失進行初步估算，涵蓋工程材料損失、設備損壞、維修費用等。事故的初步原因：根據現場初步了解的情況，判斷事故可能的原因，如施工操作不當、材料質量問題、設計缺陷等，但應注明是初步判斷。事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況：說明事故發(fā)生后現場人員采取的應急措施，如疏散人員、組織救援、搶險等情況，以及這些措施對事故進一步發(fā)展的控制效果。事故報告單位、聯系人及聯系方式：明確報告單位的全稱，提供具體聯系人姓名和有效的聯系電話、電子郵箱等信息。四、事故調查1.調查組織特別重大事故：由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。重大事故：由事故發(fā)生地省級人民政府負責調查。省級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。較大事故：由事故發(fā)生地設區(qū)的市級人民政府負責調查。設區(qū)的市級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。一般事故：由事故發(fā)生地縣級人民政府負責調查?？h級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。2.調查組成員事故調查組由有關人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調查組可以聘請有關專家參與調查。調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。3.調查內容事故項目基本情況：包括項目概況、建設規(guī)模、工程特點、設計要求、地質條件等;審查項目前期文件、規(guī)劃審批、施工許可等建設程序的合規(guī)性。事故經過：詳細了解事故發(fā)生的具體時間、地點，現場作業(yè)狀況，事故產生的現象和發(fā)展過程;查明事故發(fā)生前是否存在異常情況，是否有預兆和早期跡象。事故原因：從技術和管理等方面入手，分析事故原因。如勘察設計是否符合規(guī)范標準，計算是否準確，圖紙是否存在錯誤;施工過程中是否存在違規(guī)操作、偷工減料、不按圖施工等情況;建筑材料、構配件和設備的質量是否合格，采購、檢驗、使用等環(huán)節(jié)是否存在問題;監(jiān)理單位是否履行了監(jiān)理職責，對施工過程的監(jiān)督是否到位等。人員傷亡和經濟損失情況：核實事故造成的傷亡人數、受傷人員的傷勢情況以及人員救治情況;統(tǒng)計直接經濟損失，包括建筑物損壞修復費用、設備設施損失、停工停產損失、人員傷亡賠償費用等。事故應急處置情況：調查事故發(fā)生后，相關單位和人員采取的應急救援措施是否及時、有效;應急救援預案的啟動、響應和執(zhí)行情況;應急救援物資、設備和人員的調配情況。相關單位和人員的責任：明確建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位及項目負責人、技術負責人、質量管理人員、作業(yè)人員等相關人員在事故中應承擔的責任。4.調查要求事故調查組應當堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、及時地開展調查工作，全面、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，提出處理建議，總結事故教訓，提出防范和整改措施。事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告；特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。五、事故處理1.技術處理事故調查組提出的技術處理意見，相關責任單位應按照要求立即組織專業(yè)技術人員制定詳細的技術處理方案，方案應包括處理的范圍、方法、步驟、時間安排等內容，并經專家論證和相關部門審核批準后實施。在技術處理過程中，施工單位應嚴格按照批準的技術處理方案進行施工，確保處理工作的質量和安全。監(jiān)理單位要加強對處理過程的監(jiān)督，對每一個關鍵環(huán)節(jié)進行檢查和驗收，確保處理工作符合要求。技術處理完成后，應按照相關標準和規(guī)范進行嚴格的檢測和驗收。檢測單位應具備相應的資質，檢測結果應真實、準確。驗收合格后，方可恢復正常的施工或使用。2.責任追究行政處罰：對事故負有責任的單位和人員，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及其他有關部門按照法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。如對建設單位可責令改正、罰款；對施工單位可降低資質等級、吊銷資質證書；對注冊執(zhí)業(yè)人員可責令停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等。黨紀政紀處分：對事故中涉及違紀違法的黨員干部和國家公職人員，由紀檢監(jiān)察機關按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分。刑事責任追究：對事故負有責任且涉嫌犯罪的人員，移送司法機關依法追究刑事責任。如因工程重大安全事故罪、重大責任事故罪等被依法判刑。3.整改措施建設單位：應加強對項目的質量管理，嚴格履行基本建設程序，不得任意壓縮合理工期和降低工程質量標準；加強對勘察、設計、施工、監(jiān)理等參建單位的管理，定期對項目進行檢查和評估。勘察、設計單位：應加強自身的技術管理和質量控制，提高勘察、設計文件的質量，確保勘察、設計符合工程建設強制性標準和規(guī)范要求；做好技術交底和現場服務工作，及時解決施工中出現的技術問題。施工單位：應建立健全質量管理體系，加強施工過程的質量控制，嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工；加強對施工人員的培訓和教育，提高施工人員的質量意識和操作技能；加強對建筑材料、構配件和設備的質量檢驗，嚴禁使用不合格的產品。監(jiān)理單位：應進一步強化監(jiān)理職責，加強對施工過程的旁站、巡視和平行檢驗，及時發(fā)現和糾正施工中的質量問題；嚴格審核施工組織設計和專項施工方案，確保施工安全和質量；對質量問題嚴重的，應及時下達停工令，并報告建設單位和有關部門。六、資料歸檔1.歸檔內容事故報告、調查報告、技術鑒定報告、損失評估報告等；有關的文件、記錄、圖紙、照片、視頻等資料；事故處理方案、技術處理記錄、檢測報告、驗收報告等；對事故責任單位和責任人的處理決定、處罰文件等；事故整改措施及落實情況的相關資料。2.歸檔要求事故處理完畢后，相關部門和單位應按照檔案管理的有關規(guī)定，及時將事故處理過程中形成的資料進行整理、分類、裝訂成冊，并移交檔案管理部門妥善保管。檔案管理部門應建立專門的工程質量事故檔案，對事故資料進行集中管理，確保資料的完整性、準確性和安全性，以便查閱和分析。七、培訓與教育1.定期組織工程質量事故案例分析培訓，將各類典型事故案例納入培訓內容，分析事故原因、責任認定及處理結果等，通過實際案例警示相關人員提高質量意識和責任意識，避免類似事故再次發(fā)生。2.加強對工程建設相關法律法規(guī)、標準規(guī)范的培訓學習，使建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的管理人員和技術人員熟悉并掌握相關要求，確保工程建設活動依法依規(guī)進行。3.針對新入職的員工和新參與項目的人員，開展專門的質量安全教育培訓，使其了解工程質量事故的危害和報告處理制度，明確自身在質量管理中的