2026年企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度范文第一章總則第一條目的與依據(jù)為了規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查和處理工作，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查和處理工作。生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第三條基本原則事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。第二章事故報(bào)告第四條事故報(bào)告程序1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員在接到事故報(bào)告后，應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和流程向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。第五條報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況，包括單位名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本信息。2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況，精確到具體的年、月、日、時(shí)、分，詳細(xì)描述事故發(fā)生的具體位置和現(xiàn)場(chǎng)的大致狀況。3.事故的簡要經(jīng)過，包括事故發(fā)生的起因、發(fā)展過程和主要情節(jié)。4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，傷亡人數(shù)應(yīng)明確已確認(rèn)的死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和可能的失蹤人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)說明初步估算的金額和主要損失項(xiàng)目。5.已經(jīng)采取的措施，如現(xiàn)場(chǎng)救援情況、對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域的控制措施等。6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況，如事故可能引發(fā)的次生災(zāi)害、周邊環(huán)境影響等。第六條續(xù)報(bào)要求事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第三章事故應(yīng)急處置第七條應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展救援行動(dòng)。救援力量包括企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼職救援人員以及外部的專業(yè)救援機(jī)構(gòu)。第八條現(xiàn)場(chǎng)救援措施1.立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。在救援過程中，要確保救援人員的自身安全，采取有效的防護(hù)措施。2.迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，防止事故擴(kuò)大。對(duì)于易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品，要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，避免引發(fā)次生災(zāi)害。3.做好現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)工作，對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治。設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保受傷人員能夠得到及時(shí)有效的治療。4.及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。在確保安全的前提下，盡快清理事故現(xiàn)場(chǎng)的廢墟、雜物和危險(xiǎn)物品，為恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。第九條應(yīng)急資源保障1.企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、防護(hù)用品、急救藥品、通訊設(shè)備等。定期對(duì)應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好的備用狀態(tài)。2.加強(qiáng)與外部應(yīng)急資源的聯(lián)系與合作，與周邊的醫(yī)院、消防隊(duì)、專業(yè)救援機(jī)構(gòu)等建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得外部支援。第四章事故調(diào)查第十條事故調(diào)查組的組成1.特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，由企業(yè)內(nèi)部成立事故調(diào)查組進(jìn)行初步調(diào)查。事故調(diào)查組由安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等相關(guān)部門的人員組成，必要時(shí)可以邀請(qǐng)外部專家參與調(diào)查。第十一條事故調(diào)查組的職責(zé)1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。詳細(xì)了解事故發(fā)生的每一個(gè)環(huán)節(jié)，分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失。2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。根據(jù)事故的調(diào)查結(jié)果，確定事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故，明確事故責(zé)任單位和責(zé)任人。3.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。根據(jù)事故責(zé)任的大小，提出對(duì)事故責(zé)任者的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等處理建議。4.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。針對(duì)事故發(fā)生的原因和存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出具體的防范措施和整改建議，防止類似事故再次發(fā)生。5.提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報(bào)告。第十二條事故調(diào)查方法1.事故調(diào)查組應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查詢問、查閱資料、技術(shù)分析等方法，全面、深入地開展事故調(diào)查工作。2.現(xiàn)場(chǎng)勘查是事故調(diào)查的重要環(huán)節(jié)，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的勘查和記錄，收集相關(guān)的物證、書證和視聽資料?？辈閮?nèi)容包括事故現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌、建筑物、設(shè)備設(shè)施的損壞情況等。3.調(diào)查詢問是了解事故經(jīng)過和原因的重要手段。事故調(diào)查組應(yīng)與事故相關(guān)人員進(jìn)行談話，了解事故發(fā)生的具體情況，包括事故發(fā)生前的異常現(xiàn)象、操作過程、人員行為等。4.查閱資料是獲取事故相關(guān)信息的重要途徑。事故調(diào)查組應(yīng)查閱企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)記錄、人員培訓(xùn)記錄等資料，了解企業(yè)的安全生產(chǎn)管理情況。5.技術(shù)分析是確定事故原因的重要方法。對(duì)于一些復(fù)雜的事故，事故調(diào)查組應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)的技術(shù)專家進(jìn)行技術(shù)分析，如對(duì)設(shè)備故障、工藝參數(shù)等進(jìn)行分析，確定事故發(fā)生的技術(shù)原因。第十三條事故調(diào)查期限事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。第五章事故處理第十四條事故處理決定1.負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長，但延長的時(shí)間最長不超過30日。2.有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。3.事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。第十五條整改措施落實(shí)1.事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施應(yīng)當(dāng)報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。2.企業(yè)安全管理部門應(yīng)定期對(duì)事故發(fā)生單位的整改措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促，確保整改措施得到有效執(zhí)行。對(duì)于整改不力的單位，要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。第十六條事故檔案管理1.企業(yè)應(yīng)建立健全事故檔案管理制度，對(duì)事故報(bào)告、調(diào)查處理過程中的各種文件、資料、證據(jù)等進(jìn)行整理和歸檔，建立事故檔案。2.事故檔案應(yīng)包括事故報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、技術(shù)分析報(bào)告、處理決定等相關(guān)材料。事故檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱和參考。第六章責(zé)任追究第十七條事故責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.直接責(zé)任是指對(duì)事故發(fā)生起直接作用的人員的責(zé)任。主要責(zé)任是指在事故發(fā)生中起主要作用的人員的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任的人員的責(zé)任。第十八條行政處罰1.對(duì)事故發(fā)生單位，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，依法給予罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰。2.對(duì)事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予罰款、撤職、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰。第十九條黨紀(jì)政紀(jì)處分對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員，按照干部管理權(quán)限，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。黨紀(jì)處分包括警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍；政紀(jì)處分包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。第二十條刑事責(zé)任追究1.對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑法》的相關(guān)規(guī)定，與生產(chǎn)安全事故相關(guān)的罪名包括重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪等。2.對(duì)于涉嫌犯罪的事故案件，事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料移送司法機(jī)關(guān)處理。第七章教育培訓(xùn)與宣傳第二十一條事故案例教育1.企業(yè)應(yīng)定期組織員工學(xué)習(xí)事故案例，通過案例分析，讓員工了解事故的危害和原因，吸取事故教訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和防范能力。2.在新員工入職培訓(xùn)、安全培訓(xùn)等課程中，應(yīng)增加事故案例教育的內(nèi)容，將事故案例作為重要的教學(xué)素材。第二十二條安全宣傳活動(dòng)1.企業(yè)應(yīng)開