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2025年關(guān)于網(wǎng)格人員經(jīng)費(fèi)自查自糾通知各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)直相關(guān)部門:為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格人員經(jīng)費(fèi)管理,確保資金使用合法合規(guī)、精準(zhǔn)高效,切實(shí)維護(hù)基層工作人員權(quán)益,根據(jù)《XX省社區(qū)治理專項(xiàng)資金管理辦法(2024修訂)》《XX市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施細(xì)則》等文件要求,現(xiàn)就開展20232024年度網(wǎng)格人員經(jīng)費(fèi)自查自糾工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、自查范圍本次自查覆蓋2023年1月1日至2024年12月31日期間所有網(wǎng)格人員經(jīng)費(fèi)收支情況,涉及對(duì)象包括:全區(qū)范圍內(nèi)在編及非在編網(wǎng)格工作人員(含專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格輔助人員);經(jīng)費(fèi)類型涵蓋財(cái)政預(yù)算撥款、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、街道(鎮(zhèn))自籌配套資金及社區(qū)公共服務(wù)資金中列支的網(wǎng)格人員工資、績(jī)效、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等全部費(fèi)用。二、自查重點(diǎn)內(nèi)容(一)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。核查網(wǎng)格人員經(jīng)費(fèi)是否納入年度財(cái)政預(yù)算,預(yù)算編制是否符合實(shí)際網(wǎng)格數(shù)量、人員配置標(biāo)準(zhǔn);是否存在無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出,或通過(guò)虛列項(xiàng)目、拆分預(yù)算等方式套取經(jīng)費(fèi)問(wèn)題;是否存在將網(wǎng)格人員經(jīng)費(fèi)挪用至辦公設(shè)備購(gòu)置、社區(qū)活動(dòng)開展等非網(wǎng)格服務(wù)管理領(lǐng)域的情況。(二)經(jīng)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性。對(duì)照《XX市社區(qū)網(wǎng)格人員薪酬管理辦法(2023)》,檢查專職網(wǎng)格員基礎(chǔ)工資(應(yīng)不低于上年度全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍)、績(jī)效工資(占比不低于40%)、工齡補(bǔ)貼(每滿1年每月增加50元)等是否按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放;兼職網(wǎng)格員(由社區(qū)“兩委”成員、物業(yè)人員等兼任)是否存在重復(fù)領(lǐng)取網(wǎng)格補(bǔ)貼與原崗位津貼問(wèn)題;網(wǎng)格輔助人員(臨時(shí)聘用)勞務(wù)費(fèi)用是否參照市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)簽訂協(xié)議,有無(wú)隨意提高或壓低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。(三)經(jīng)費(fèi)發(fā)放流程規(guī)范性。重點(diǎn)核查發(fā)放審批程序是否完整,是否執(zhí)行“造冊(cè)登記社區(qū)初審街道(鎮(zhèn))復(fù)審區(qū)網(wǎng)格管理中心備案銀行代發(fā)”閉環(huán)流程;發(fā)放名冊(cè)是否經(jīng)網(wǎng)格員本人簽字確認(rèn)(無(wú)法簽字的需提供授權(quán)代簽說(shuō)明及影像資料),是否存在代簽、冒簽或偽造簽字領(lǐng)取經(jīng)費(fèi)行為;銀行流水與發(fā)放名冊(cè)金額、人員是否一致,有無(wú)現(xiàn)金發(fā)放或通過(guò)個(gè)人賬戶中轉(zhuǎn)情況。(四)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范性。檢查網(wǎng)格人員經(jīng)費(fèi)是否實(shí)行專賬核算、專戶管理,是否存在與其他社區(qū)經(jīng)費(fèi)混用、賬外存放(私設(shè)“小金庫(kù)”)問(wèn)題;街道(鎮(zhèn))財(cái)政部門是否按月與社區(qū)核對(duì)經(jīng)費(fèi)收支明細(xì),是否按季度向區(qū)網(wǎng)格管理中心報(bào)送經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬;社區(qū)是否通過(guò)公示欄、居民微信群等渠道,按季度公開網(wǎng)格人員經(jīng)費(fèi)發(fā)放情況(含人員姓名、金額、發(fā)放時(shí)間),接受群眾監(jiān)督。(五)其他突出問(wèn)題。梳理2023年以來(lái)12345熱線、信訪平臺(tái)等渠道反映的網(wǎng)格人員經(jīng)費(fèi)相關(guān)投訴(如“未收到某季度績(jī)效”“補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與文件不符”等),核查是否已全部調(diào)查處理并反饋,問(wèn)題整改是否到位;對(duì)2022年審計(jì)、巡查中指出的網(wǎng)格經(jīng)費(fèi)問(wèn)題(如“超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放通訊補(bǔ)貼”“未為非在編人員繳納工傷保險(xiǎn)”),檢查是否持續(xù)整改并建立長(zhǎng)效機(jī)制。三、自查步驟及時(shí)間安排(一)準(zhǔn)備階段(2025年X月X日X月X日)。各街道(鎮(zhèn))成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),財(cái)政、網(wǎng)格管理、紀(jì)檢等部門負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班,制定具體實(shí)施方案,組織社區(qū)(村)經(jīng)辦人、財(cái)務(wù)人員開展專題培訓(xùn),明確自查標(biāo)準(zhǔn)、操作流程及紀(jì)律要求。(二)全面自查階段(2025年X月X日X月X日)。各社區(qū)(村)對(duì)照自查內(nèi)容,逐項(xiàng)核查20232024年網(wǎng)格人員經(jīng)費(fèi)賬目、發(fā)放憑證、銀行流水、公示記錄等資料,形成《網(wǎng)格人員經(jīng)費(fèi)自查問(wèn)題清單》(需列明問(wèn)題類型、具體事項(xiàng)、涉及金額、責(zé)任人員)及《自查情況報(bào)告》(含經(jīng)費(fèi)收支總體情況、合規(guī)性評(píng)價(jià)、問(wèn)題分析)。街道(鎮(zhèn))工作專班對(duì)社區(qū)自查結(jié)果進(jìn)行100%復(fù)核,重點(diǎn)抽查30%以上的網(wǎng)格(不少于5個(gè)社區(qū)),確保底數(shù)清、問(wèn)題準(zhǔn)。(三)整改落實(shí)階段(2025年X月X日X月X日)。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類處置:屬程序性問(wèn)題(如審批單缺失)的,限期3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充完善;屬超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放、挪用經(jīng)費(fèi)的,責(zé)令相關(guān)人員或單位30日內(nèi)全額退回資金,涉及違規(guī)違紀(jì)的移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);屬制度漏洞的(如補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)未動(dòng)態(tài)調(diào)整),由區(qū)網(wǎng)格管理中心牽頭修訂《網(wǎng)格人員經(jīng)費(fèi)管理辦法》,明確動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。整改過(guò)程中需留存影像、票據(jù)等證明材料,形成《整改臺(tái)賬》。(四)總結(jié)報(bào)送階段(2025年X月X日X月X日)。各街道(鎮(zhèn))匯總社區(qū)自查及整改情況,形成《網(wǎng)格人員經(jīng)費(fèi)自查自糾總結(jié)報(bào)告》(附問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后,于X月X日前報(bào)送區(qū)網(wǎng)格管理中心(紙質(zhì)版1份,電子版發(fā)郵箱:xxwggl@)。區(qū)網(wǎng)格管理中心會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局對(duì)街道(鎮(zhèn))報(bào)送材料進(jìn)行審核,抽取20%的街道開展實(shí)地抽查,抽查結(jié)果納入年度社區(qū)治理考核。四、工作要求(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各街道(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)是自查工作第一責(zé)任人,需親自部署、督促整改;社區(qū)(村)書記為直接責(zé)任人,要全程參與自查,確保問(wèn)題不隱瞞、不遺漏。對(duì)因責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致自查流于形式的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。自查過(guò)程中嚴(yán)禁虛報(bào)數(shù)據(jù)、偽造憑證、包庇問(wèn)題,對(duì)故意隱瞞、阻撓核查的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)從嚴(yán)處理;對(duì)自查中主動(dòng)上報(bào)并及時(shí)整改的問(wèn)題,可視情節(jié)從輕或免予處理。(三)注重標(biāo)本兼治。堅(jiān)持“查問(wèn)題”與“建機(jī)制”并重,針對(duì)自查暴
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