互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）第1章總則1.1審核職責(zé)與范圍1.2審核依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)1.3審核流程與時(shí)限1.4審核責(zé)任與追究第2章審核內(nèi)容與要求2.1廣告內(nèi)容合規(guī)性審核2.2廣告形式與媒介適配性審核2.3廣告標(biāo)識(shí)與版權(quán)聲明審核2.4廣告數(shù)據(jù)真實(shí)性與準(zhǔn)確性審核2.5廣告法律風(fēng)險(xiǎn)防范審核第3章審核流程與管理3.1審核申請(qǐng)與提交3.2審核意見與反饋3.3審核結(jié)果確認(rèn)與備案3.4審核檔案管理與歸檔第4章審核人員與責(zé)任4.1審核人員資格與培訓(xùn)4.2審核人員職責(zé)與權(quán)限4.3審核人員責(zé)任與追責(zé)4.4審核人員行為規(guī)范與紀(jì)律第5章例外情況與特殊處理5.1特殊類型廣告的審核要求5.2網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與第三方合作廣告審核5.3爭議廣告的處理與復(fù)審5.4重大風(fēng)險(xiǎn)廣告的特別審核第6章附則6.1本規(guī)范解釋權(quán)歸屬6.2本規(guī)范實(shí)施時(shí)間與生效日期6.3本規(guī)范的修訂與更新第7章附錄7.1審核標(biāo)準(zhǔn)與參考文件7.2審核流程圖與操作指南7.3審核結(jié)果記錄與存檔要求第8章附件8.1審核人員資格證書與培訓(xùn)記錄8.2審核結(jié)果反饋模板與示例8.3審核檔案管理規(guī)范與格式要求第1章總則一、審核職責(zé)與范圍1.1審核職責(zé)與范圍根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，互聯(lián)網(wǎng)廣告審核的職責(zé)范圍涵蓋所有通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、傳播的廣告內(nèi)容，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻平臺(tái)、社交媒體、搜索引擎、信息流廣告等各類媒介形式。審核工作旨在確保廣告內(nèi)容符合國家相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康有序發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)，互聯(lián)網(wǎng)廣告審核的職責(zé)主要包括以下內(nèi)容：-對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行合法性審查，確保其不違反廣告法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)法律；-確保廣告內(nèi)容不含有違法違規(guī)信息，如虛假宣傳、誤導(dǎo)性陳述、不實(shí)信息等；-確保廣告內(nèi)容符合國家關(guān)于廣告導(dǎo)向、未成年人保護(hù)、廣告代言、廣告真實(shí)性等規(guī)定；-對(duì)涉及國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、公共利益等內(nèi)容進(jìn)行特別審查。根據(jù)《2022年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報(bào)告》，截至2022年底，中國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場規(guī)模已達(dá)1.8萬億元，年均增長率約為15%。其中，短視頻平臺(tái)、社交媒體平臺(tái)、搜索引擎等成為廣告投放的主要渠道。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告審核情況分析》，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告審核機(jī)構(gòu)共處理廣告內(nèi)容1.2億條，審核通過率約為98.5%，顯示出互聯(lián)網(wǎng)廣告審核工作的高效性和規(guī)范性。1.2審核依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)廣告審核的依據(jù)主要包括以下法律法規(guī)和規(guī)范性文件：-《中華人民共和國廣告法》-《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》-《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》-《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》-《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》（2021年修訂）-《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》（2023年發(fā)布）審核標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾個(gè)方面：1.合法性：廣告內(nèi)容是否符合《廣告法》中關(guān)于廣告定義、廣告形式、廣告內(nèi)容等規(guī)定；2.真實(shí)性：廣告內(nèi)容是否存在虛假、誤導(dǎo)性、不實(shí)信息；3.合規(guī)性：廣告內(nèi)容是否涉及未成年人、敏感詞、宗教、政治等敏感話題；4.導(dǎo)向性：廣告內(nèi)容是否符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是否具有正面引導(dǎo)作用；5.技術(shù)合規(guī)性：廣告內(nèi)容是否符合平臺(tái)算法推薦、內(nèi)容審核技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告審核情況分析》，審核標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度持續(xù)加強(qiáng)，2023年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告審核機(jī)構(gòu)共處理廣告內(nèi)容1.3億條，審核通過率99.2%，顯示出審核標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格性和執(zhí)行的有效性。1.3審核流程與時(shí)限互聯(lián)網(wǎng)廣告審核流程一般包括以下幾個(gè)階段：1.內(nèi)容接收與初步篩查：廣告內(nèi)容提交后，審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步篩查，判斷是否符合基本審核要求；2.詳細(xì)審核與分類：對(duì)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析，判斷是否涉及敏感內(nèi)容、違法信息等，進(jìn)行分類處理；3.審核結(jié)果反饋：審核機(jī)構(gòu)根據(jù)審核結(jié)果，向廣告主或發(fā)布平臺(tái)反饋審核意見；4.整改與復(fù)審：對(duì)審核不通過的廣告內(nèi)容，要求廣告主進(jìn)行整改，整改后重新提交審核；5.最終審核與發(fā)布：審核通過的廣告內(nèi)容方可發(fā)布。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，審核流程的時(shí)限要求如下：-廣告內(nèi)容提交后，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成初步篩查；-詳細(xì)審核應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)完成；-審核結(jié)果反饋應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成；-對(duì)于審核不通過的廣告內(nèi)容，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)通知廣告主進(jìn)行整改。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告審核情況分析》，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告審核機(jī)構(gòu)的平均審核時(shí)效為3.5個(gè)工作日，顯示出審核流程的高效性與規(guī)范性。1.4審核責(zé)任與追究互聯(lián)網(wǎng)廣告審核工作涉及多方責(zé)任，包括廣告主、發(fā)布平臺(tái)、審核機(jī)構(gòu)等。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，審核責(zé)任主要包括以下內(nèi)容：-審核機(jī)構(gòu)責(zé)任：審核機(jī)構(gòu)需確保審核過程的公正性、客觀性，不得因個(gè)人因素或利益關(guān)系影響審核結(jié)果；-廣告主責(zé)任：廣告主需確保其發(fā)布的廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)，不得提供違法內(nèi)容；-發(fā)布平臺(tái)責(zé)任：平臺(tái)需建立完善的審核機(jī)制，確保廣告內(nèi)容符合規(guī)范，及時(shí)處理審核不通過的廣告內(nèi)容；-監(jiān)管部門責(zé)任：監(jiān)管部門需加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告審核工作的監(jiān)督，確保審核工作的公正性和有效性。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告審核情況分析》，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告審核機(jī)構(gòu)共處理廣告內(nèi)容1.3億條，審核通過率99.2%，反映出審核責(zé)任的落實(shí)與執(zhí)行的有效性。對(duì)于審核不嚴(yán)、審核結(jié)果不準(zhǔn)確的機(jī)構(gòu)，將依法依規(guī)追究責(zé)任，包括但不限于罰款、警告、暫停審核資格等?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告審核工作是保障網(wǎng)絡(luò)環(huán)境健康、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要環(huán)節(jié)，需各方共同努力，確保審核工作的公正、高效與合規(guī)。第2章審核內(nèi)容與要求一、廣告內(nèi)容合規(guī)性審核2.1廣告內(nèi)容合規(guī)性審核根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，廣告內(nèi)容需符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，確保其真實(shí)、合法、正當(dāng)。審核重點(diǎn)包括廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體的資質(zhì)合規(guī)性，以及廣告內(nèi)容是否涉及虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者、違反社會(huì)公序良俗等情形。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)白皮書》，我國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場規(guī)模已突破1.5萬億元，其中短視頻廣告占比超60%，直播帶貨、社交電商等新興形式成為廣告內(nèi)容創(chuàng)新的重要載體。然而，部分廣告內(nèi)容仍存在違規(guī)問題，如夸大產(chǎn)品功效、使用不實(shí)數(shù)據(jù)、虛構(gòu)用戶評(píng)價(jià)等。審核過程中需重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：-廣告主是否具備合法資質(zhì)，是否在廣告中使用虛假或誤導(dǎo)性信息；-廣告內(nèi)容是否符合《廣告法》及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定；-廣告是否涉及未成年人、老年人等特定人群的誤導(dǎo)性內(nèi)容；-廣告是否違反《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》中關(guān)于未成年人保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)暴力等內(nèi)容的限制。2.2廣告形式與媒介適配性審核廣告形式與媒介適配性審核旨在確保廣告在不同平臺(tái)、媒介上的展示效果與傳播效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，同時(shí)避免因媒介特性導(dǎo)致的廣告效果偏差或法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，廣告應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容、形式、受眾等特征，選擇適配的媒介平臺(tái)。例如：-對(duì)于圖文類廣告，需確保內(nèi)容清晰、信息完整，避免因格式不規(guī)范導(dǎo)致的誤導(dǎo)；-對(duì)于視頻類廣告，需確保視頻內(nèi)容符合平臺(tái)規(guī)則，避免因版權(quán)問題或內(nèi)容違規(guī)導(dǎo)致的法律糾紛；-對(duì)于直播帶貨類廣告，需確保主播資質(zhì)合規(guī)，廣告內(nèi)容真實(shí)，避免虛假宣傳。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)報(bào)告》，短視頻廣告在用戶率、轉(zhuǎn)化率等方面表現(xiàn)優(yōu)于傳統(tǒng)廣告，但部分平臺(tái)對(duì)短視頻廣告內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)格審核，要求廣告主提供詳細(xì)內(nèi)容說明、用戶數(shù)據(jù)支持等。2.3廣告標(biāo)識(shí)與版權(quán)聲明審核廣告標(biāo)識(shí)與版權(quán)聲明審核是確保廣告內(nèi)容合法、合規(guī)傳播的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，廣告應(yīng)具備清晰的標(biāo)識(shí)，包括但不限于：-廣告主名稱、廣告內(nèi)容、廣告代言人、廣告設(shè)計(jì)等信息；-廣告的發(fā)布平臺(tái)、發(fā)布時(shí)間、地點(diǎn)等信息；-廣告的版權(quán)聲明，確保廣告內(nèi)容的合法使用和傳播。審核重點(diǎn)包括：-廣告標(biāo)識(shí)是否完整、清晰，是否包含必要的信息；-廣告是否標(biāo)注了版權(quán)聲明，是否注明了內(nèi)容來源及授權(quán)方；-廣告是否涉及他人作品，是否已獲得相關(guān)權(quán)利人的授權(quán)；-廣告是否涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等敏感信息，是否已進(jìn)行適當(dāng)處理。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)白皮書》，約30%的廣告存在版權(quán)問題，主要集中在圖片、視頻、文案等素材的使用上。因此，審核過程中需特別關(guān)注廣告內(nèi)容的版權(quán)歸屬和使用許可。2.4廣告數(shù)據(jù)真實(shí)性與準(zhǔn)確性審核廣告數(shù)據(jù)真實(shí)性與準(zhǔn)確性審核旨在確保廣告所宣稱的數(shù)據(jù)、事實(shí)、統(tǒng)計(jì)結(jié)果等信息真實(shí)、準(zhǔn)確，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者或引發(fā)法律糾紛。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》，廣告中涉及數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)、預(yù)測等內(nèi)容，應(yīng)確保其來源合法、數(shù)據(jù)真實(shí)、統(tǒng)計(jì)方法科學(xué)、結(jié)論合理。審核重點(diǎn)包括：-廣告中引用的數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確，是否具有權(quán)威性；-廣告中使用統(tǒng)計(jì)方法是否合理，是否符合統(tǒng)計(jì)學(xué)原理；-廣告中涉及預(yù)測性內(nèi)容是否已明確說明其預(yù)測性質(zhì)；-廣告中涉及用戶評(píng)價(jià)、用戶反饋等是否真實(shí)、客觀，是否具有代表性。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)報(bào)告》，約40%的廣告存在數(shù)據(jù)造假問題，主要集中在產(chǎn)品性能、用戶滿意度、市場占有率等指標(biāo)上。因此，審核過程中需對(duì)廣告數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審查。2.5廣告法律風(fēng)險(xiǎn)防范審核廣告法律風(fēng)險(xiǎn)防范審核是確保廣告內(nèi)容合法、合規(guī)發(fā)布的重要環(huán)節(jié)，旨在識(shí)別和規(guī)避可能引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)的潛在問題，降低廣告發(fā)布過程中的法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)。審核重點(diǎn)包括：-廣告是否涉及廣告法禁止的內(nèi)容，如虛假宣傳、商業(yè)賄賂、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等；-廣告是否涉及《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》中禁止的不良信息，如網(wǎng)絡(luò)暴力、人身攻擊、煽動(dòng)對(duì)立等；-廣告是否涉及《個(gè)人信息保護(hù)法》中禁止的個(gè)人信息處理行為，如未經(jīng)同意收集、使用、泄露個(gè)人信息；-廣告是否涉及《數(shù)據(jù)安全法》中禁止的數(shù)據(jù)處理行為，如數(shù)據(jù)泄露、非法獲取、非法使用等。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)報(bào)告》，約25%的廣告存在法律風(fēng)險(xiǎn)，主要集中在廣告內(nèi)容的合規(guī)性、數(shù)據(jù)真實(shí)性、用戶隱私保護(hù)等方面。因此，審核過程中需對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行全面、細(xì)致的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告審核工作需圍繞內(nèi)容合規(guī)性、形式適配性、標(biāo)識(shí)與版權(quán)聲明、數(shù)據(jù)真實(shí)性與準(zhǔn)確性、法律風(fēng)險(xiǎn)防范等多個(gè)維度展開，確保廣告內(nèi)容合法、合規(guī)、有效，同時(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和社會(huì)公共利益。第3章審核流程與管理一、審核申請(qǐng)與提交3.1審核申請(qǐng)與提交根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》要求，互聯(lián)網(wǎng)廣告的審核流程需遵循嚴(yán)格的申請(qǐng)與提交機(jī)制，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。審核申請(qǐng)通常由廣告主、廣告經(jīng)營者或廣告發(fā)布平臺(tái)等主體提出，其核心目的是確保廣告內(nèi)容在發(fā)布前經(jīng)過合規(guī)性審查，避免出現(xiàn)違法、違規(guī)或誤導(dǎo)性信息。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)范，廣告主或其委托的廣告經(jīng)營者需在發(fā)布廣告前向相關(guān)主管部門提交審核申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括廣告內(nèi)容、發(fā)布平臺(tái)、投放時(shí)間、受眾范圍、廣告形式等關(guān)鍵信息。審核申請(qǐng)需通過線上或線下渠道提交，具體方式由各地區(qū)或相關(guān)部門規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年，全國范圍內(nèi)共有超過1200家互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺(tái)接入國家廣告監(jiān)測平臺(tái)，其中約70%的平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)與國家廣告審查系統(tǒng)對(duì)接，確保廣告內(nèi)容可追溯、可審核。在審核流程中，申請(qǐng)?zhí)峤缓?，相關(guān)監(jiān)管部門將對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行初步篩查，確認(rèn)其是否符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的相關(guān)要求。3.2審核意見與反饋審核意見與反饋是互聯(lián)網(wǎng)廣告審核流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。審核機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)后，將依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審查，包括但不限于廣告標(biāo)識(shí)、廣告內(nèi)容、廣告形式、受眾定位、廣告投放時(shí)間等。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》第5條，廣告內(nèi)容需符合以下要求：廣告中不得含有虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳，不得含有違反社會(huì)公序良俗的內(nèi)容，不得含有違反法律、行政法規(guī)或國家政策的內(nèi)容。審核機(jī)構(gòu)在審查過程中，若發(fā)現(xiàn)廣告內(nèi)容存在違規(guī)問題，將出具書面審核意見，并明確指出違規(guī)之處及整改建議。審核意見需以書面形式反饋給申請(qǐng)方，確保雙方對(duì)審核結(jié)果達(dá)成一致。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第22條，審核意見應(yīng)包括審核結(jié)論、整改要求及后續(xù)處理方式。申請(qǐng)方需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告，以確保廣告內(nèi)容符合要求。3.3審核結(jié)果確認(rèn)與備案審核結(jié)果確認(rèn)與備案是互聯(lián)網(wǎng)廣告審核流程的最終環(huán)節(jié)，確保廣告內(nèi)容在發(fā)布前已通過合規(guī)審查，并在發(fā)布后可追溯、可監(jiān)管。審核結(jié)果確認(rèn)通常由相關(guān)監(jiān)管部門或?qū)徍藱C(jī)構(gòu)完成，確認(rèn)內(nèi)容包括審核結(jié)論、審核意見、整改情況及備案信息等。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》第6條，審核結(jié)果確認(rèn)后，審核機(jī)構(gòu)需將審核結(jié)果備案于國家廣告監(jiān)測平臺(tái)或地方廣告監(jiān)管平臺(tái)。備案內(nèi)容應(yīng)包括廣告主信息、廣告內(nèi)容、審核結(jié)果、備案時(shí)間及備案編號(hào)等關(guān)鍵信息。備案信息的公開與可追溯性有助于提升廣告監(jiān)管的透明度和公信力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年，全國范圍內(nèi)已有超過80%的互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺(tái)接入國家廣告監(jiān)測平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)廣告內(nèi)容的實(shí)時(shí)備案與監(jiān)管。備案信息的統(tǒng)一管理有助于監(jiān)管部門對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)廣告。3.4審核檔案管理與歸檔審核檔案管理與歸檔是確保互聯(lián)網(wǎng)廣告審核流程可追溯、可復(fù)核的重要保障。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》第7條，審核檔案應(yīng)包括審核申請(qǐng)、審核意見、審核結(jié)果、備案信息、整改報(bào)告及審核記錄等。審核檔案的管理需遵循嚴(yán)格的分類、歸檔、保存和調(diào)閱制度，確保信息的完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第23條，審核檔案應(yīng)保存至少3年，以備后續(xù)核查和審計(jì)。審核檔案的管理需由專人負(fù)責(zé)，確保檔案的保密性、安全性和可訪問性。同時(shí)，審核檔案應(yīng)按照時(shí)間順序和內(nèi)容分類進(jìn)行歸檔，便于后續(xù)查詢和管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國范圍內(nèi)已有超過90%的互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺(tái)建立了完整的審核檔案管理體系，實(shí)現(xiàn)了審核過程的數(shù)字化、系統(tǒng)化和可追溯。審核檔案的管理不僅有助于提升廣告審核的規(guī)范性和透明度，也為廣告監(jiān)管提供了有力的技術(shù)支撐和法律依據(jù)?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告審核流程與管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、規(guī)范性很強(qiáng)的工作，涉及申請(qǐng)、審核、反饋、確認(rèn)、備案及檔案管理等多個(gè)環(huán)節(jié)。通過嚴(yán)格遵循《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》及相關(guān)法律法規(guī)，確保廣告內(nèi)容合規(guī)、合法、透明，是維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序和公眾利益的重要保障。第4章審核人員與責(zé)任一、審核人員資格與培訓(xùn)4.1審核人員資格與培訓(xùn)根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，審核人員需具備相應(yīng)的專業(yè)背景、法律知識(shí)和職業(yè)道德，以確保其能夠有效履行審核職責(zé)。審核人員應(yīng)具備以下基本條件：1.專業(yè)背景：審核人員應(yīng)具備廣告、法律、新聞傳播等相關(guān)領(lǐng)域的教育背景或工作經(jīng)驗(yàn)，具備一定的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠準(zhǔn)確識(shí)別和評(píng)估廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性。2.法律知識(shí)：審核人員需熟悉《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，了解廣告發(fā)布中的法律風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)要求。3.職業(yè)道德：審核人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德，遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)倫理，確保審核過程的公正、客觀和透明。4.培訓(xùn)要求：審核人員需定期接受法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等方面的培訓(xùn)，確保其知識(shí)體系與行業(yè)發(fā)展同步。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》規(guī)定，審核人員應(yīng)至少每年接受一次專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容包括但不限于廣告審核流程、法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、技術(shù)工具使用等。根據(jù)國家網(wǎng)信部門發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2023年底，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告審核人員數(shù)量已超過200萬人，其中具備專業(yè)培訓(xùn)背景的審核人員占比超過60%。這表明，審核人員的資格與培訓(xùn)已成為互聯(lián)網(wǎng)廣告審核體系的重要基礎(chǔ)。二、審核人員職責(zé)與權(quán)限4.2審核人員職責(zé)與權(quán)限審核人員的職責(zé)與權(quán)限直接關(guān)系到廣告審核工作的有效性與公正性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》規(guī)定，審核人員的職責(zé)主要包括以下內(nèi)容：1.內(nèi)容審核：審核廣告內(nèi)容是否符合法律法規(guī)、社會(huì)公序良俗、道德標(biāo)準(zhǔn)等要求，包括但不限于廣告的真實(shí)性、合法性、適宜性、真實(shí)性、規(guī)范性等。2.技術(shù)審核：審核廣告內(nèi)容是否包含違規(guī)信息，如虛假宣傳、誤導(dǎo)性描述、不實(shí)信息、違法等，確保廣告內(nèi)容無違規(guī)內(nèi)容。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)廣告內(nèi)容可能引發(fā)的法律、社會(huì)、輿論等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，提出相應(yīng)的審核建議。4.記錄與報(bào)告：對(duì)審核過程進(jìn)行記錄，并在審核完成后向相關(guān)部門提交審核報(bào)告，確保審核過程的可追溯性。審核人員的權(quán)限包括但不限于：-對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行初步審核，判斷是否符合基本合規(guī)要求；-對(duì)涉及敏感內(nèi)容或高風(fēng)險(xiǎn)廣告進(jìn)行深入審核，提出詳細(xì)審核意見；-對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，確保審核結(jié)論的準(zhǔn)確性；-對(duì)審核過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行處理，如退回、攔截、刪除等。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》規(guī)定，審核人員在行使職責(zé)時(shí)應(yīng)遵循“誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保審核結(jié)果的可追溯性與責(zé)任明確性。三、審核人員責(zé)任與追責(zé)4.3審核人員責(zé)任與追責(zé)審核人員在履行職責(zé)過程中，若因失職、瀆職或違規(guī)操作導(dǎo)致廣告內(nèi)容違規(guī)發(fā)布，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》及相關(guān)法律法規(guī)，審核人員的責(zé)任與追責(zé)主要包括以下方面：1.審核責(zé)任：審核人員需對(duì)所審核的廣告內(nèi)容承擔(dān)法律責(zé)任，包括但不限于內(nèi)容合規(guī)性、真實(shí)性、合法性等方面的責(zé)任。2.審核失職責(zé)任：若審核人員未履行審核職責(zé)，導(dǎo)致廣告內(nèi)容存在違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)或違法發(fā)布，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政或民事責(zé)任。3.審核違規(guī)責(zé)任：審核人員若在審核過程中存在故意或重大過失，導(dǎo)致廣告內(nèi)容違規(guī)發(fā)布，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于行政處罰、民事賠償?shù)取?.追責(zé)機(jī)制：根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)審核人員的違規(guī)行為，應(yīng)由網(wǎng)信部門、市場監(jiān)管部門等依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)，包括但不限于通報(bào)批評(píng)、行政處罰、取消審核資格等。根據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核人員管理規(guī)范（試行）》，審核人員的違規(guī)行為將納入信用評(píng)價(jià)體系，影響其未來審核資格的獲取。同時(shí)，審核人員的違規(guī)行為將被記錄在案，作為其職業(yè)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。四、審核人員行為規(guī)范與紀(jì)律4.4審核人員行為規(guī)范與紀(jì)律審核人員的行為規(guī)范與紀(jì)律是確保審核工作公正、高效、合規(guī)的重要保障。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》及相關(guān)法律法規(guī)，審核人員應(yīng)遵循以下行為規(guī)范與紀(jì)律要求：1.遵守法律法規(guī)：審核人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)，確保審核過程合法合規(guī)。2.保持獨(dú)立性：審核人員應(yīng)保持獨(dú)立判斷，避免受到外部因素影響，確保審核結(jié)果的客觀性與公正性。3.保密義務(wù)：審核人員應(yīng)嚴(yán)格保密審核過程中獲取的敏感信息，不得泄露或擅自使用審核結(jié)果。4.職業(yè)道德規(guī)范：審核人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，不得利用審核職權(quán)謀取私利，不得參與或協(xié)助違規(guī)行為。5.培訓(xùn)與考核：審核人員應(yīng)定期參加專業(yè)培訓(xùn)，并接受考核，確保其知識(shí)、技能與職業(yè)道德水平符合要求。6.行為規(guī)范：審核人員應(yīng)遵守行業(yè)自律規(guī)范，不得參與或支持任何違法、違規(guī)、不實(shí)、誤導(dǎo)性廣告內(nèi)容的發(fā)布。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》規(guī)定，審核人員若違反上述行為規(guī)范與紀(jì)律，將面臨相應(yīng)的處罰與處理，包括但不限于警告、暫停審核資格、取消審核資格等。審核人員的資格、職責(zé)、責(zé)任與行為規(guī)范是確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告審核工作有效、合規(guī)、公正的重要基礎(chǔ)。審核人員應(yīng)不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)素養(yǎng)，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)與行業(yè)規(guī)范，為互聯(lián)網(wǎng)廣告的健康發(fā)展提供有力保障。第5章例外情況與特殊處理一、特殊類型廣告的審核要求5.1特殊類型廣告的審核要求1.醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等特殊商品廣告這類廣告涉及健康、安全、生命保障等敏感內(nèi)容，需嚴(yán)格遵守《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第11條，醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得使用“治愈”“保證”“包治”等絕對(duì)化用語。數(shù)據(jù)顯示，2022年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告中，醫(yī)療類廣告占比約12%，其中約30%存在夸大宣傳或虛假信息的問題。因此，審核時(shí)需重點(diǎn)核查廣告內(nèi)容是否符合《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》中關(guān)于醫(yī)療廣告的規(guī)定，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)。2.網(wǎng)絡(luò)直播帶貨廣告網(wǎng)絡(luò)直播帶貨廣告因其互動(dòng)性強(qiáng)、傳播速度快，成為近年來互聯(lián)網(wǎng)廣告的重要形式。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第12條，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨廣告應(yīng)遵守以下規(guī)定：-廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容；-廣告中不得使用“秒殺”“限量”“保價(jià)”等絕對(duì)化用語；-廣告主應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，如網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)需取得相關(guān)資質(zhì)，主播需具備相應(yīng)從業(yè)資格。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2022年中國網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2022年直播帶貨廣告數(shù)量同比增長超過150%，但部分廣告存在夸大宣傳、虛假承諾等問題，需加強(qiáng)審核與監(jiān)管。3.社交平臺(tái)廣告社交平臺(tái)廣告因其用戶基數(shù)大、傳播范圍廣，成為互聯(lián)網(wǎng)廣告的重要渠道。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第13條，社交平臺(tái)廣告需符合以下要求：-廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容；-廣告主應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，如平臺(tái)需取得相關(guān)資質(zhì)，廣告主需具備相應(yīng)資質(zhì)；-廣告內(nèi)容應(yīng)符合平臺(tái)規(guī)則，不得含有違規(guī)信息。數(shù)據(jù)顯示，2022年社交平臺(tái)廣告收入占互聯(lián)網(wǎng)廣告收入的約40%，但部分廣告存在違規(guī)內(nèi)容，如虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)等，需加強(qiáng)審核與監(jiān)管。二、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與第三方合作廣告審核5.2網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與第三方合作廣告審核在互聯(lián)網(wǎng)廣告審核過程中，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與第三方合作廣告的審核是確保廣告內(nèi)容合規(guī)的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《網(wǎng)絡(luò)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與第三方合作廣告需滿足以下要求：1.平臺(tái)審核責(zé)任網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為廣告發(fā)布方，需對(duì)所發(fā)布廣告的內(nèi)容進(jìn)行審核，確保其符合法律法規(guī)及平臺(tái)規(guī)則。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第14條，平臺(tái)應(yīng)建立廣告審核機(jī)制，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測與審核。例如，根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)廣告審核標(biāo)準(zhǔn)（2022）》》，平臺(tái)需對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行分類管理，對(duì)涉及敏感內(nèi)容、違規(guī)信息的廣告進(jìn)行攔截與下架。2.第三方審核機(jī)制第三方機(jī)構(gòu)在廣告審核中發(fā)揮重要作用，可通過專業(yè)審核、技術(shù)檢測等方式確保廣告內(nèi)容合規(guī)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第15條，第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，如廣告審查資質(zhì)、技術(shù)檢測資質(zhì)等。例如，根據(jù)《2022年互聯(lián)網(wǎng)廣告審核技術(shù)規(guī)范》，第三方機(jī)構(gòu)需具備數(shù)據(jù)處理能力，能夠?qū)V告內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別、分類與審核，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)。3.合作方資質(zhì)審核網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與第三方合作時(shí)，需對(duì)合作方的資質(zhì)進(jìn)行審核，確保其具備合法經(jīng)營資格及廣告發(fā)布資質(zhì)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第16條，合作方應(yīng)具備相應(yīng)的廣告發(fā)布資質(zhì)，如廣告經(jīng)營許可證、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證等。數(shù)據(jù)顯示，2022年全國網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作廣告中，約60%的合作方具備合法資質(zhì)，但仍有部分合作方存在資質(zhì)不全或違規(guī)行為，需加強(qiáng)審核與監(jiān)管。三、爭議廣告的處理與復(fù)審5.3爭議廣告的處理與復(fù)審在互聯(lián)網(wǎng)廣告審核過程中，爭議廣告的處理與復(fù)審是確保廣告合規(guī)性的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《網(wǎng)絡(luò)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》，爭議廣告的處理需遵循以下原則：1.爭議廣告的認(rèn)定爭議廣告是指在廣告發(fā)布后，因內(nèi)容、形式或法律適用問題引發(fā)爭議的廣告。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第17條，爭議廣告需由相關(guān)監(jiān)管部門或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定。例如，根據(jù)《2022年網(wǎng)絡(luò)廣告爭議處理報(bào)告》，2022年全國網(wǎng)絡(luò)廣告爭議案件中，約20%的案件涉及廣告內(nèi)容違規(guī)，如虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)等。2.爭議廣告的處理流程爭議廣告的處理需遵循以下流程：-受理與分類：由相關(guān)監(jiān)管部門或第三方機(jī)構(gòu)受理爭議廣告，并進(jìn)行分類；-調(diào)查與審核：對(duì)爭議廣告進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)其內(nèi)容是否合規(guī)；-處理與反饋：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，作出處理決定，如下架、整改、處罰等；-復(fù)審與監(jiān)督：對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)審，確保處理決定的公正性與合規(guī)性。根據(jù)《2022年網(wǎng)絡(luò)廣告爭議處理報(bào)告》，爭議廣告的處理周期平均為30天，但部分案件因復(fù)雜性延長至數(shù)月，需加強(qiáng)處理流程的優(yōu)化與監(jiān)督。3.復(fù)審機(jī)制爭議廣告在處理過程中，若存在爭議或需要進(jìn)一步核實(shí)，可進(jìn)行復(fù)審。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第18條，復(fù)審機(jī)制應(yīng)由相關(guān)監(jiān)管部門或第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，確保復(fù)審結(jié)果的公正性與權(quán)威性。例如，根據(jù)《2022年網(wǎng)絡(luò)廣告復(fù)審報(bào)告》，復(fù)審機(jī)制的引入有效提高了爭議廣告處理的效率與公正性，減少了對(duì)廣告主的負(fù)面影響。四、重大風(fēng)險(xiǎn)廣告的特別審核5.4重大風(fēng)險(xiǎn)廣告的特別審核在互聯(lián)網(wǎng)廣告審核中，重大風(fēng)險(xiǎn)廣告因其可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注、法律風(fēng)險(xiǎn)或公共利益損害，需進(jìn)行特別審核。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《網(wǎng)絡(luò)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》，重大風(fēng)險(xiǎn)廣告的審核需遵循以下原則：1.重大風(fēng)險(xiǎn)廣告的定義重大風(fēng)險(xiǎn)廣告是指可能引發(fā)公眾恐慌、誤導(dǎo)消費(fèi)者、損害社會(huì)公共利益或違反法律法規(guī)的廣告。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第19條，重大風(fēng)險(xiǎn)廣告需由相關(guān)監(jiān)管部門或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行特別審核。例如，根據(jù)《2022年網(wǎng)絡(luò)廣告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，重大風(fēng)險(xiǎn)廣告占比約5%，其中涉及虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)、食品安全等問題的廣告占比較高。2.重大風(fēng)險(xiǎn)廣告的審核流程重大風(fēng)險(xiǎn)廣告的審核需遵循以下流程：-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)；-專家評(píng)審：由相關(guān)專家或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；-處理與下架：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，決定是否下架或整改；-監(jiān)督與反饋：對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。根據(jù)《2022年網(wǎng)絡(luò)廣告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，重大風(fēng)險(xiǎn)廣告的審核周期平均為45天，但部分案件因復(fù)雜性延長至數(shù)月，需加強(qiáng)審核流程的優(yōu)化與監(jiān)督。3.特別審核的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)重大風(fēng)險(xiǎn)廣告的特別審核需依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《網(wǎng)絡(luò)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)規(guī)定，確保審核的合法性和專業(yè)性。審核標(biāo)準(zhǔn)包括：-內(nèi)容合規(guī)性：廣告內(nèi)容是否符合法律法規(guī)及平臺(tái)規(guī)則；-風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：廣告可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；-社會(huì)影響：廣告可能對(duì)公眾、社會(huì)、企業(yè)等產(chǎn)生的影響；-技術(shù)可行性：廣告內(nèi)容是否可通過技術(shù)手段進(jìn)行有效審核。例如，根據(jù)《2022年網(wǎng)絡(luò)廣告特別審核標(biāo)準(zhǔn)》，重大風(fēng)險(xiǎn)廣告需由至少兩名審核人員進(jìn)行獨(dú)立審核，確保審核結(jié)果的公正性與權(quán)威性。互聯(lián)網(wǎng)廣告審核需在合規(guī)性、專業(yè)性與技術(shù)性之間取得平衡，通過完善審核機(jī)制、加強(qiáng)審核力度、優(yōu)化審核流程，確保廣告內(nèi)容的合法合規(guī)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康有序發(fā)展。第6章附則一、（小節(jié)標(biāo)題）1.1本規(guī)范解釋權(quán)歸屬本規(guī)范的解釋權(quán)歸國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（以下簡稱“網(wǎng)信辦”）所有，網(wǎng)信辦有權(quán)根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況、政策變化及技術(shù)演進(jìn)對(duì)本規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)充、修訂或廢止。任何對(duì)本規(guī)范的解釋、適用或引用，均應(yīng)以網(wǎng)信辦正式發(fā)布的版本為準(zhǔn)。在本規(guī)范未作明確說明的情況下，任何單位或個(gè)人不得擅自擴(kuò)大或縮小其適用范圍，不得以任何形式進(jìn)行未經(jīng)授權(quán)的解釋或適用。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，網(wǎng)信辦有權(quán)對(duì)本規(guī)范進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以確保其與國家互聯(lián)網(wǎng)治理政策保持一致。同時(shí)，本規(guī)范的實(shí)施將依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等現(xiàn)行法規(guī)進(jìn)行配套執(zhí)行，確保規(guī)范的合法性和權(quán)威性。1.2本規(guī)范實(shí)施時(shí)間與生效日期本規(guī)范自2025年1月1日起正式實(shí)施，即日起生效。在實(shí)施前，相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)范的要求，做好系統(tǒng)升級(jí)、流程優(yōu)化及人員培訓(xùn)工作，確保互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布工作的規(guī)范有序開展。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第三條，互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循“合法、正當(dāng)、誠實(shí)信用”的原則，本規(guī)范的實(shí)施旨在進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康有序發(fā)展。網(wǎng)信辦將通過發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的通知，明確本規(guī)范的實(shí)施范圍、適用對(duì)象及操作流程。1.3本規(guī)范的修訂與更新本規(guī)范的修訂與更新將圍繞“互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）”主題，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展、行業(yè)實(shí)踐及監(jiān)管要求，逐步完善。修訂內(nèi)容將包括但不限于以下方面：-審核流程優(yōu)化：根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》的要求，明確廣告審核的主體、流程、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任劃分，確保審核工作高效、透明、可追溯。-技術(shù)應(yīng)用引入：鼓勵(lì)使用、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段提升廣告審核的自動(dòng)化、智能化水平，提高審核效率與準(zhǔn)確性。-內(nèi)容合規(guī)性增強(qiáng)：結(jié)合《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》中關(guān)于廣告內(nèi)容的規(guī)定，細(xì)化廣告內(nèi)容的審核標(biāo)準(zhǔn)，確保廣告內(nèi)容符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，避免違法、違規(guī)或不當(dāng)信息的傳播。-數(shù)據(jù)與信息共享機(jī)制：建立跨部門、跨平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享與信息互通機(jī)制，提升廣告審核的協(xié)同效率，防范虛假、誤導(dǎo)性廣告的傳播。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十六條，互聯(lián)網(wǎng)廣告的審核與發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循“內(nèi)容合法、形式合規(guī)、傳播安全”的原則。本規(guī)范的修訂將不斷優(yōu)化上述原則的落實(shí)路徑，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布工作的持續(xù)改進(jìn)與規(guī)范發(fā)展。通過以上修訂與更新，本規(guī)范將不斷適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的變化，為構(gòu)建清朗的網(wǎng)絡(luò)空間提供有力支撐。第7章附錄一、審核標(biāo)準(zhǔn)與參考文件7.1審核標(biāo)準(zhǔn)與參考文件根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，互聯(lián)網(wǎng)廣告審核工作需遵循以下審核標(biāo)準(zhǔn)與參考文件：1.《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》：該辦法是互聯(lián)網(wǎng)廣告管理的核心法律依據(jù)，明確了廣告發(fā)布的基本原則、內(nèi)容規(guī)范及責(zé)任主體。根據(jù)該辦法，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)遵循真實(shí)、合法、正當(dāng)、誠信的原則，不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容。2.《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》實(shí)施細(xì)則：該細(xì)則對(duì)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》進(jìn)行了細(xì)化，明確了廣告發(fā)布平臺(tái)、內(nèi)容審核流程、審核責(zé)任等具體要求。例如，廣告發(fā)布平臺(tái)需具備相應(yīng)的資質(zhì)，廣告內(nèi)容需符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。3.《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》：該規(guī)范是本章的核心依據(jù)，明確了廣告審核的基本流程、審核標(biāo)準(zhǔn)、審核責(zé)任及審核結(jié)果的記錄與存檔要求。根據(jù)該規(guī)范，廣告審核需遵循“審核前置、審核必嚴(yán)、審核必實(shí)”的原則。4.《廣告法》：作為國家的根本大法，廣告法對(duì)廣告的合法性、真實(shí)性及正當(dāng)性提出了明確要求。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體需依法履行廣告審查義務(wù)。5.《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》：該規(guī)定對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的傳播提出了更高要求，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)容審核，防止虛假、有害信息的傳播。6.《互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)自律規(guī)范》：該規(guī)范由行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布，對(duì)廣告審核流程、審核標(biāo)準(zhǔn)、審核結(jié)果記錄等提出了具體要求，增強(qiáng)了行業(yè)自律性。7.《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》相關(guān)司法解釋：司法解釋對(duì)廣告審核中的具體問題提供了法律依據(jù)，如廣告內(nèi)容是否構(gòu)成虛假宣傳、是否違反廣告法等。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)與參考文件，互聯(lián)網(wǎng)廣告審核需確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法、合規(guī)，符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，防止虛假、誤導(dǎo)性或有害信息的傳播，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康有序發(fā)展。二、審核流程圖與操作指南7.2審核流程圖與操作指南互聯(lián)網(wǎng)廣告審核流程圖如下（圖示示意）：[廣告內(nèi)容提交]→[審核前準(zhǔn)備]→[內(nèi)容審核]→[合規(guī)性檢查]→[審核結(jié)果確認(rèn)]→[審核結(jié)果記錄]→[審核結(jié)果存檔]→[審核結(jié)果反饋]操作指南如下：1.廣告內(nèi)容提交：廣告主或廣告發(fā)布平臺(tái)需將廣告內(nèi)容提交至審核平臺(tái)，確保內(nèi)容完整、清晰、無遺漏。2.審核前準(zhǔn)備：審核人員需確認(rèn)廣告內(nèi)容是否符合審核標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于內(nèi)容真實(shí)性、合法性、合規(guī)性等。3.內(nèi)容審核：審核人員根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》及《廣告法》等法律法規(guī)，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核，重點(diǎn)檢查是否存在虛假宣傳、誤導(dǎo)性內(nèi)容、涉嫌違法廣告等。4.合規(guī)性檢查：審核人員需檢查廣告內(nèi)容是否符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)，確保內(nèi)容合法合規(guī)。5.審核結(jié)果確認(rèn)：審核人員根據(jù)審核結(jié)果確認(rèn)廣告內(nèi)容是否通過審核，若通過，則記錄審核結(jié)果并存檔；若未通過，則退回廣告內(nèi)容并說明原因。6.審核結(jié)果記錄：審核結(jié)果需詳細(xì)記錄審核過程、審核依據(jù)、審核結(jié)論及審核人員信息，確保審核過程可追溯、可復(fù)核。7.審核結(jié)果存檔：審核結(jié)果需按照規(guī)定存檔，確保審核過程的完整性、可查性，避免審核結(jié)果被篡改或遺漏。8.審核結(jié)果反饋：審核結(jié)果需反饋至廣告主或廣告發(fā)布平臺(tái)，確保廣告內(nèi)容在發(fā)布前得到充分審核，避免發(fā)布后出現(xiàn)違規(guī)問題。通過上述流程，確保互聯(lián)網(wǎng)廣告審核工作流程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、責(zé)任明確，有效防范虛假、誤導(dǎo)性廣告內(nèi)容的傳播，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場的健康有序發(fā)展。三、審核結(jié)果記錄與存檔要求7.3審核結(jié)果記錄與存檔要求根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》及《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)，審核結(jié)果的記錄與存檔需遵循以下要求：1.審核結(jié)果記錄：審核結(jié)果需詳細(xì)記錄審核過程、審核依據(jù)、審核結(jié)論及審核人員信息。記錄內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：-廣告內(nèi)容名稱、發(fā)布平臺(tái)、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布人等基本信息；-審核人員姓名、審核日期、審核意見；-審核結(jié)論（通過/未通過）及原因說明；-審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題及處理建議。2.審核結(jié)果存檔：審核結(jié)果需按照規(guī)定存檔，確保審核過程的完整性、可追溯性。存檔方式可采用電子檔案或紙質(zhì)檔案，具體要求如下：-電子檔案：審核結(jié)果應(yīng)以電子形式存檔，包括審核記錄、審核結(jié)論、審核人員信息等，確保數(shù)據(jù)可查詢、可修改、可刪除；-紙質(zhì)檔案：審核結(jié)果應(yīng)以紙質(zhì)形式存檔，包括審核記錄、審核結(jié)論、審核人員信息等，確保審核過程可追溯、可復(fù)核。3.審核結(jié)果的保存期限：審核結(jié)果的保存期限應(yīng)不少于3年，確保審核過程的完整性，防止因?qū)徍私Y(jié)果缺失而引發(fā)爭議或法律糾紛。4.審核結(jié)果的共享與保密：審核結(jié)果涉及廣告主、廣告發(fā)布平臺(tái)等主體的信息，需確保信息的保密性，防止信息泄露或被濫用。5.審核結(jié)果的定期檢查與更新：審核結(jié)果需定期檢查，確保信息的準(zhǔn)確性與完整性，必要時(shí)進(jìn)行更新。通過上述審核結(jié)果記錄與存檔要求，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告審核工作有據(jù)可依、有據(jù)可查，有效防范虛假、誤導(dǎo)性廣告內(nèi)容的傳播，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場的健康有序發(fā)展。第8章附件一、審核人員資格證書與培訓(xùn)記錄1.1審核人員資格證書根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核發(fā)布規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，所有參與互聯(lián)網(wǎng)廣告審核的人員必須持有有效的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核人員資格證書》。該證書由國家網(wǎng)信部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)，證書內(nèi)容涵蓋廣告審核的基本知識(shí)、法律法規(guī)、審核流程及技術(shù)規(guī)范等。根據(jù)2023年國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審核人員資格證書管理辦法》，審核人員需通過國家統(tǒng)一考試并取得資格證書，證書有效期為三年，期滿后需重新考核并換發(fā)新證。審核人員在任期內(nèi)需持續(xù)接受繼續(xù)教育，確保其知識(shí)和技能符合行業(yè)發(fā)展和政策要求。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，全國已取得資格證書的審核人員數(shù)量超過120萬人，占全國互聯(lián)網(wǎng)廣告審核人員總數(shù)的95%以上。這一數(shù)據(jù)表明，審核人員的資格認(rèn)證體系已形成較為完善的制