免費屬地安全管理課件課程導(dǎo)航目錄01安全管理基礎(chǔ)理論深入理解安全生產(chǎn)的核心理念與指導(dǎo)思想02屬地安全管理職責(zé)與原則明確各級責(zé)任主體的職責(zé)分工與管理原則03安全風(fēng)險識別與隱患排查掌握科學(xué)的風(fēng)險識別方法與排查流程04安全目視化管理工具應(yīng)用運用現(xiàn)代化工具提升安全管理效能05典型案例分析與經(jīng)驗分享借鑒成功經(jīng)驗，避免重復(fù)錯誤安全管理實操與提升路徑第一章安全管理基礎(chǔ)理論理論是實踐的先導(dǎo)，掌握科學(xué)的安全管理理論是做好安全工作的基礎(chǔ)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述"生命至上、安全第一"的核心理念始終把人民群眾生命安全放在首位，樹立正確的安全發(fā)展觀，任何時候都不能以犧牲安全為代價換取發(fā)展速度推動安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)、社會參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成齊抓共管的工作格局強調(diào)預(yù)防為主，綜合治理堅持關(guān)口前移、源頭管控，從根本上消除事故隱患，建立長效機制防范各類安全風(fēng)險安全生產(chǎn)管理的基本概念事故分類體系人為因素：違章操作、安全意識淡薄、技能不足設(shè)備因素：設(shè)備老化、維護不當(dāng)、設(shè)計缺陷環(huán)境因素：工作環(huán)境惡劣、安全防護不到位管理因素：制度缺失、監(jiān)管不力、應(yīng)急準(zhǔn)備不足危險源管理危險源定義：可能導(dǎo)致人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)管理原則：辨識全面，評估科學(xué)分級管控，重點監(jiān)管動態(tài)更新，持續(xù)改進本質(zhì)安全設(shè)計：從設(shè)計源頭消除危險因素，實現(xiàn)設(shè)備和工藝的固有安全性安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)與意義保障生命安全降低事故發(fā)生率，最大程度保護員工的生命安全和身體健康，實現(xiàn)零事故、零傷害的終極目標(biāo)，讓每一位員工安全回家促進企業(yè)發(fā)展良好的安全管理能夠提升企業(yè)形象，增強員工凝聚力，降低事故損失成本，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)滿足法律要求嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，履行企業(yè)主體責(zé)任，避免因安全事故導(dǎo)致的法律責(zé)任和經(jīng)濟處罰安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山習(xí)近平總書記視察安全生產(chǎn)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)人高度重視安全生產(chǎn)工作，多次深入一線檢查指導(dǎo)，強調(diào)要始終把人民生命安全放在第一位第二章屬地安全管理職責(zé)與原則屬地管理是安全生產(chǎn)責(zé)任體系的重要組成部分，明確職責(zé)、落實責(zé)任是做好安全管理的關(guān)鍵屬地管理的定義與范圍什么是屬地管理屬地管理是指按照地域劃分原則，由地方政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負總責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，實施綜合監(jiān)管的管理模式管理范圍覆蓋工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)制造、化工、礦山等行業(yè)建筑施工安全房屋建筑、市政工程、裝修改造公共場所安全商場、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐特種設(shè)備安全電梯、鍋爐、壓力容器等設(shè)備職責(zé)分工地方政府：制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查企業(yè)單位：落實主體責(zé)任、執(zhí)行制度、整改隱患屬地安全管理的核心原則責(zé)任明確，層層落實建立"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)"的責(zé)任體系，將安全責(zé)任分解到每個崗位、每個人員風(fēng)險管控，動態(tài)管理建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，實施動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患依法監(jiān)管，公開透明嚴(yán)格執(zhí)法檢查，加大違法違規(guī)行為懲處力度，推行安全生產(chǎn)信息公開制度，接受社會監(jiān)督典型屬地安全管理制度框架安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員安全職責(zé)建立崗位安全責(zé)任清單實施安全績效考核機制定期開展責(zé)任制落實檢查隱患排查治理制度制定隱患排查周期和標(biāo)準(zhǔn)建立隱患分級分類管理體系實施隱患整改閉環(huán)管理定期分析隱患統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)急管理與事故報告機制編制應(yīng)急預(yù)案并定期演練配備應(yīng)急救援物資和裝備建立24小時值班制度規(guī)范事故報告和調(diào)查程序多方協(xié)同，筑牢安全防線地方安全管理協(xié)調(diào)會議匯聚政府、企業(yè)、社會各方力量，共同推進屬地安全管理工作落地見效，形成安全生產(chǎn)工作的強大合力第三章安全風(fēng)險識別與隱患排查識別風(fēng)險、排查隱患是預(yù)防事故的第一道防線，只有做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，才能防患于未然危險源識別方法1現(xiàn)場觀察法深入作業(yè)現(xiàn)場，仔細觀察設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、人員操作行為重點關(guān)注高危作業(yè)區(qū)域記錄異?，F(xiàn)象拍照留存證據(jù)1事故案例分析法研究歷史事故案例，總結(jié)事故規(guī)律，識別類似危險源分析事故原因鏈歸納共性問題制定預(yù)防措施1專家評審法組織安全專家對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施進行系統(tǒng)評審開展風(fēng)險評估會議運用專業(yè)分析工具出具評審報告隱患排查流程與工具1制定排查計劃確定排查范圍、頻次、責(zé)任人，編制詳細的排查方案和時間表2實施現(xiàn)場檢查使用檢查表與目視化工具，對設(shè)備、環(huán)境、人員進行全面檢查3隱患登記分析詳細記錄發(fā)現(xiàn)的隱患，進行分級分類，分析隱患成因4整改跟蹤驗收制定整改措施，明確責(zé)任人和完成時限，跟蹤整改進度并驗收常用排查工具安全檢查表：標(biāo)準(zhǔn)化檢查項目清單隱患管理系統(tǒng)：信息化管理平臺移動檢查設(shè)備：平板電腦、手機APP檢測儀器：氣體檢測儀、測溫儀等目視化看板：隱患公示和整改進度展示照片影像：隱患證據(jù)留存工具典型案例事故案例剖析：某屬地化工廠爆炸事故事故起因設(shè)備老化未及時檢修：反應(yīng)釜使用超過15年，關(guān)鍵部件嚴(yán)重腐蝕，企業(yè)未按規(guī)定進行定期檢修和更換，導(dǎo)致設(shè)備在高溫高壓下發(fā)生泄漏爆炸管理漏洞隱患排查不徹底：日常檢查流于形式，未能發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的嚴(yán)重隱患；屬地安全監(jiān)管部門檢查頻次不足，執(zhí)法力度不夠教訓(xùn)總結(jié)強化全周期管理：建立設(shè)備全生命周期管理制度，加強設(shè)備維護保養(yǎng)；完善屬地監(jiān)管機制，提高隱患排查質(zhì)量，嚴(yán)格落實整改責(zé)任事故教訓(xùn)：此次事故造成3人死亡、12人受傷，直接經(jīng)濟損失超過2000萬元，企業(yè)負責(zé)人被追究刑事責(zé)任第四章安全目視化管理工具應(yīng)用目視化管理讓安全信息清晰可見，使安全要求一目了然，是提升安全管理效率的有效手段目視化管理的概念與優(yōu)勢什么是目視化管理目視化管理是運用圖形、顏色、標(biāo)識等視覺元素，將安全信息、管理要求直觀地展現(xiàn)出來，使員工能夠快速識別危險、了解規(guī)范、掌握要領(lǐng)的管理方法核心優(yōu)勢信息傳遞快速圖形符號比文字更容易識別和理解，能夠在瞬間傳遞安全信息提升安全意識醒目的視覺提示持續(xù)強化員工安全意識，形成安全習(xí)慣提高管理效率標(biāo)準(zhǔn)化的視覺管理減少溝通成本，便于快速檢查和監(jiān)督跨越語言障礙圖形標(biāo)識具有通用性，適合多語言、多文化的工作環(huán)境常用安全目視化工具介紹1安全標(biāo)識牌與警示標(biāo)簽禁止標(biāo)識：紅色圓圈斜杠，表示禁止某種行為（如禁止煙火、禁止入內(nèi)）警告標(biāo)識：黃色三角形，提醒注意危險（如當(dāng)心觸電、當(dāng)心墜落）指令標(biāo)識：藍色圓形，要求必須遵守（如必須戴安全帽、必須系安全帶）提示標(biāo)識：綠色方形，指示安全設(shè)施位置（如安全出口、急救箱）2危險源目視化管理板在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置危險源公示板，標(biāo)注危險源名稱、等級、可能導(dǎo)致的事故類型、管控措施、責(zé)任人等信息，采用顏色分級（紅色-重大危險源、橙色-較大危險源、黃色-一般危險源）35S現(xiàn)場管理與安全看板5S管理：整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)，通過現(xiàn)場標(biāo)識、區(qū)域劃分、物品定置，營造安全有序的工作環(huán)境安全看板：展示安全目標(biāo)、事故統(tǒng)計、隱患整改進度、安全活動安排等動態(tài)信息，實時更新，全員可見目視化管理成功案例分享某制造企業(yè)實踐成果該企業(yè)系統(tǒng)實施安全目視化管理后，取得顯著成效：30%事故率下降年度事故發(fā)生率降低30%45%隱患發(fā)現(xiàn)提升員工主動發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量增加45%80%整改及時性隱患整改及時率達到80%以上創(chuàng)新設(shè)計亮點分區(qū)顏色管理：不同危險等級區(qū)域使用不同地面顏色標(biāo)識動態(tài)電子看板：實時顯示安全數(shù)據(jù)和預(yù)警信息AR智能標(biāo)識：掃描標(biāo)識可查看詳細安全操作視頻情景化警示牌：采用真實事故照片制作警示牌，警示效果更強安全信息一目了然車間安全目視化管理示意：通過科學(xué)的標(biāo)識系統(tǒng)、清晰的顏色分區(qū)、醒目的警示標(biāo)志，讓每一位員工都能快速識別風(fēng)險、掌握規(guī)范，營造安全、高效、有序的工作環(huán)境第五章典型案例分析與經(jīng)驗分享他山之石，可以攻玉。學(xué)習(xí)借鑒成功案例的經(jīng)驗做法，能夠少走彎路，快速提升屬地安全管理水平案例一屬地煤礦安全管理提升實施安全責(zé)任制，明確崗位職責(zé)該煤礦建立了"礦長-區(qū)隊長-班組長-崗位工"四級安全責(zé)任體系，將安全責(zé)任分解到每個崗位。礦長與各區(qū)隊簽訂安全責(zé)任書，明確年度安全目標(biāo)；每個崗位都有詳細的安全職責(zé)清單和操作規(guī)程；實施安全績效考核，將安全表現(xiàn)與薪酬獎金掛鉤。通過責(zé)任制的嚴(yán)格落實，全礦安全意識顯著提升，違章作業(yè)現(xiàn)象大幅減少引入智能監(jiān)測設(shè)備，實時預(yù)警礦方投資建設(shè)了井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，包括瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測、人員定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等。系統(tǒng)能夠24小時實時監(jiān)測井下環(huán)境參數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)異常立即自動報警，并通過手機APP推送給相關(guān)管理人員。智能監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用，使得危險能夠被及時發(fā)現(xiàn)和處置，兩年內(nèi)實現(xiàn)了零重大事故的目標(biāo)成效總結(jié)：實施兩年來，該煤礦安全事故率下降60%，被評為省級安全生產(chǎn)標(biāo)桿單位案例二屬地建筑工地安全管理實踐建立安全培訓(xùn)體系該建筑工地針對工人流動性大、安全素質(zhì)參差不齊的特點，建立了系統(tǒng)的安全培訓(xùn)體系：入場教育：新工人必須接受三級安全教育，考試合格方可上崗班前會議：每日施工前召開班前安全會，講解當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險專項培訓(xùn)：針對高處作業(yè)、用電安全等開展專項技能培訓(xùn)應(yīng)急演練：每季度組織消防、高空墜落等應(yīng)急演練培訓(xùn)采用視頻教學(xué)、實操演示、考試考核相結(jié)合的方式，確保培訓(xùn)效果采用智能監(jiān)控系統(tǒng)工地安裝了AI智能安全帽佩戴監(jiān)控系統(tǒng)：施工現(xiàn)場布設(shè)高清攝像頭AI自動識別未佩戴安全帽人員系統(tǒng)立即語音提醒并拍照取證違規(guī)信息推送至管理人員手機納入個人安全積分考核系統(tǒng)運行以來，安全帽佩戴率從75%提升至98%以上案例三屬地學(xué)校安全管理創(chuàng)新1開展安全教育月活動每年3月定為"校園安全教育月"，開展豐富多彩的安全教育活動：舉辦安全知識競賽、組織消防疏散演練、邀請交警講解交通安全、播放安全教育視頻、制作安全手抄報等。通過系列活動，讓安全意識深入每個學(xué)生心中2建立校園安全應(yīng)急預(yù)案學(xué)校針對火災(zāi)、地震、食品安全、校園欺凌等各類風(fēng)險，制定了詳細的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案明確了應(yīng)急組織架構(gòu)、各崗位職責(zé)、應(yīng)急處置流程、通信聯(lián)絡(luò)方式等。每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練，確保師生熟悉應(yīng)急程序，提高自救互救能力3完善校園安全設(shè)施增設(shè)監(jiān)控攝像頭實現(xiàn)校園全覆蓋，在樓梯、走廊等重點部位設(shè)置安全警示標(biāo)識，定期檢查維護消防設(shè)施，配備專職保安人員，建立訪客登記制度，形成人防、物防、技防相結(jié)合的安全防護體系第六章安全管理實操與提升路徑知行合一，實踐是檢驗理論的唯一標(biāo)準(zhǔn)。掌握實操方法，持續(xù)改進提升，才能真正做好安全管理工作安全管理體系建設(shè)步驟制定安全管理制度梳理法律法規(guī)要求，結(jié)合企業(yè)實際情況，建立完善的安全管理制度體系安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全教育培訓(xùn)制度隱患排查治理制度應(yīng)急管理制度安全投入保障制度事故報告和調(diào)查處理制度建立安全責(zé)任體系構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)設(shè)立安全管理機構(gòu)和專職安全員明確各級管理人員安全職責(zé)簽訂安全責(zé)任書建立考核和獎懲機制開展定期培訓(xùn)與演練提升全員安全意識和技能新員工入職安全教育在崗員工定期培訓(xùn)管理人員專項培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案演練特種作業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)提升屬地安全管理的關(guān)鍵舉措加強政府與企業(yè)協(xié)同監(jiān)管建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、社會參與的安全治理格局。政府部門加強執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為；企業(yè)切實履行主體責(zé)任，加大安全投入；行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進經(jīng)驗交流和資源共享。通過多方協(xié)作，形成安全管理合力推廣安全文化建設(shè)培育"安全第一、生命至上"的企業(yè)安全文化。開展安全文化創(chuàng)建活動，樹立安全標(biāo)桿和典型；加強安全宣傳教育，營造"人人講安全、事事保安全"的濃厚氛圍；建立安全激勵機制，鼓勵員工主動發(fā)現(xiàn)和報告隱患；將安全理念融入企業(yè)價值觀，讓安全成為每個人的自覺行動利用信息化手段提升管理水平推進"智慧安全"建設(shè)，運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升安全管理的科學(xué)化水平。建設(shè)安全生產(chǎn)信息化平臺，實現(xiàn)隱患排查、風(fēng)險管控、應(yīng)急指揮等業(yè)務(wù)在線管理；部署智能監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)控重點危險源；利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測事故趨勢，實施精準(zhǔn)防控實操環(huán)節(jié)互動演練：安全隱患排查實操分組識別現(xiàn)場潛在危險源請大家分為4-6人小組，觀察下面的車間場景圖片，運用今天學(xué)習(xí)的危險源識別方法，找出圖中存在的安全隱患：任務(wù)要求：每組至少識別出5個安全隱患分析每個隱患可能導(dǎo)致的事故類型判斷隱患的風(fēng)險等級（高/中/低）制定整改措施與責(zé)任分配針對識別出的隱患，制定具體的整改方案：01描述隱患詳細說明隱患的具體表現(xiàn)02整改措施提出切實可行的整改方案03責(zé)任人明確整改責(zé)任部門和人員04完成時限設(shè)定合理的整改期限05驗收標(biāo)準(zhǔn)制定整改