第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)規(guī)劃與建設(shè)管理，規(guī)范建設(shè)行為，保障公共利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，包括住宅、公共建筑、工業(yè)建筑、交通設(shè)施、市政設(shè)施等。第三條規(guī)劃與建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法行政，公開透明；（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（三）節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境；（四）注重質(zhì)量，確保安全；（五）以人為本，服務(wù)社會(huì)。第二章規(guī)劃管理第四條建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。第五條建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）建設(shè)項(xiàng)目的基本情況；（二）建設(shè)項(xiàng)目用地范圍；（三）建設(shè)項(xiàng)目布局；（四）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模；（五）建設(shè)項(xiàng)目配套設(shè)施；（六）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)；（七）建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)。第六條建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。第七條建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行建設(shè)。第八條建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃變更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第三章建設(shè)項(xiàng)目管理第九條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等手續(xù)。第十條建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，不得占用基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線等禁止性區(qū)域。第十一條建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán)。第十二條建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第十三條建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。第十四條建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)遵守施工安全、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)。第十五條建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、建設(shè)主管部門等相關(guān)部門驗(yàn)收合格。第四章監(jiān)督管理第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、建設(shè)主管部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃與建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。第十七條建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，接受監(jiān)督檢查。第十八條對(duì)違反本規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處罰。第五章法律責(zé)任第十九條違反本規(guī)定，未取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等手續(xù)進(jìn)行建設(shè)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，并可處以罰款。第二十條違反本規(guī)定，未按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，并可處以罰款。第二十一條違反本規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并可處以罰款。第六章附則第二十二條本規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。以下為部分章節(jié)的具體內(nèi)容，以下章節(jié)內(nèi)容僅供參考，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整：第二章規(guī)劃管理第一節(jié)規(guī)劃編制第十七條建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：1.建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)劃編制；2.規(guī)劃編制單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集、方案設(shè)計(jì)等工作；3.規(guī)劃編制單位組織專家對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行評(píng)審；4.規(guī)劃編制單位根據(jù)評(píng)審意見對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行修改完善；5.規(guī)劃編制單位將規(guī)劃方案報(bào)送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核。第十八條建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；2.規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，符合實(shí)際需要；3.規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理利用土地資源；4.規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾意見。第二節(jié)規(guī)劃審批第十九條建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：1.建設(shè)單位將規(guī)劃方案報(bào)送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門；2.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行評(píng)審；3.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)評(píng)審意見對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行審核；4.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將審核意見反饋給建設(shè)單位；5.建設(shè)單位根據(jù)審核意見對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行修改完善；6.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批規(guī)劃方案。第二十條建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；2.規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，符合實(shí)際需要；3.規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理利用土地資源；4.規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾意見。第三章建設(shè)項(xiàng)目管理第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目選址第二十一條建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，不得占用基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線等禁止性區(qū)域；2.建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，不得占用耕地；3.建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求，不得對(duì)周邊環(huán)境造成污染；4.建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，不得影響消防安全。第二節(jié)建設(shè)項(xiàng)目用地第二十二條建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán)。第二十三條建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，不得占用耕地；2.建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，不得占用基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線等禁止性區(qū)域；3.建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求，不得對(duì)周邊環(huán)境造成污染；4.建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，不得影響消防安全。第三節(jié)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)第二十四條建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第二十五條建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；2.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿足功能需求，合理布局；3.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理利用土地資源；4.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾意見。第四節(jié)建設(shè)項(xiàng)目施工第二十六條建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。第二十七條建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)遵守施工安全、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)。第二十八條建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位；2.建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)遵守施工安全、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)；3.建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)確保工程質(zhì)量，符合設(shè)計(jì)要求；4.建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理利用土地資源。第五節(jié)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收第二十九條建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、建設(shè)主管部門等相關(guān)部門驗(yàn)收合格。第三十條建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；2.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)確保工程質(zhì)量，符合設(shè)計(jì)要求；3.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合消防安全、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)；4.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。以上內(nèi)容僅為規(guī)劃與建設(shè)管理制度規(guī)定的一部分，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。在實(shí)際操作中，還需結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和地方實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)規(guī)劃與建設(shè)管理，規(guī)范建設(shè)行為，保障城市安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)活動(dòng)的管理。第三條規(guī)劃與建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）規(guī)劃先行，合理布局；（二）節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境；（三）以人為本，改善民生；（四）依法行政，公開透明；（五）協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧。第四條縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃與建設(shè)管理工作。第二章規(guī)劃管理第五條城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和政策要求，遵循城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法和標(biāo)準(zhǔn)。第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。（一）總體規(guī)劃：包括城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃等。（二）詳細(xì)規(guī)劃：包括控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等。第七條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）前期研究：對(duì)規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查、分析，確定規(guī)劃目標(biāo)。（二）編制規(guī)劃：根據(jù)前期研究，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。（三）征求意見：將規(guī)劃草案向社會(huì)公開征求意見。（四）專家評(píng)審：組織專家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審。（五）報(bào)批審批：將規(guī)劃報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府審批。第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局；（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局；（三）城市綠地系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)；（四）歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)；（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施保障措施。第三章建設(shè)項(xiàng)目管理第十條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并依法取得建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證。第十一條建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證的申請(qǐng)和審批程序：（一）建設(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)資料；（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，符合要求的，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證。第十二條建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）建設(shè)項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模；（二）建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、用途；（三）建設(shè)項(xiàng)目的用地范圍、建筑高度、容積率等；（四）建設(shè)項(xiàng)目的配套設(shè)施；（五）建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)期限。第十三條建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行建設(shè)，不得擅自改變建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、用途、用地范圍、建筑高度、容積率等。第十四條建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。第四章施工管理第十五條建設(shè)單位在施工前，應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可證。第十六條施工許可證的申請(qǐng)和審批程序：（一）建設(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)資料；（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，符合要求的，核發(fā)施工許可證。第十七條施工許可證應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）建設(shè)項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模；（二）施工單位名稱、資質(zhì)等級(jí)；（三）施工期限；（四）施工范圍；（五）施工安全保障措施。第十八條施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工許可證的要求進(jìn)行施工，不得擅自改變施工范圍、施工期限等。第五章監(jiān)督檢查第十九條縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃與建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。第二十條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。第二十一條建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等違反本規(guī)定的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法予以處罰。第六章法律責(zé)任第二十二條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法予以處罰：（一）未取得建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證擅自進(jìn)行建設(shè)的；（二）擅自改變建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、用途、用地范圍、建筑高度、容積率等的；（三）未取得施工許可證擅自施工的；（四）未按照施工許可證的要求進(jìn)行施工的；（五）其他違反本規(guī)定的行為。第二十三條違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十五條本規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本規(guī)定未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本規(guī)定為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況和國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)規(guī)劃與建設(shè)管理，規(guī)范建設(shè)行為，保障公共利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本行政區(qū)域內(nèi)的一切規(guī)劃與建設(shè)活動(dòng)，包括城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、建設(shè)項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條規(guī)劃與建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以人為本，服務(wù)社會(huì)；（二）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；（三）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（四）依法行政，公開透明；（五）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。第二章規(guī)劃編制與審批第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展原則，充分考慮人口、資源、環(huán)境、文化等因素，科學(xué)合理地確定城鄉(xiāng)布局和發(fā)展方向。第五條城鄉(xiāng)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃?？傮w規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）組織編制；（二）公示征求意見；（三）專家評(píng)審；（四）政府審批；（五）公布實(shí)施。第七條城鄉(xiāng)規(guī)劃審批應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）提出申請(qǐng)；（二）受理審查；（三）專家論證；（四）政府審批；（五）公告。第三章建設(shè)項(xiàng)目選址第八條建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，遵循以下原則：（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；（二）節(jié)約土地資源；（三）保護(hù)生態(tài)環(huán)境；（四）方便群眾生活；（五）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第九條建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下工作：（一）進(jìn)行可行性研究；（二）進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；（三）進(jìn)行公眾參與；（四）提出選址方案；（五）報(bào)請(qǐng)政府審批。第四章建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)第十條建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，確保工程質(zhì)量、安全、環(huán)保。第十一條建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）委托設(shè)計(jì)；（二）設(shè)計(jì)審查；（三）設(shè)計(jì)變更；（四）設(shè)計(jì)交底；（五）設(shè)計(jì)驗(yàn)收。第五章建設(shè)項(xiàng)目施工第十二條建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法施工；（二）文明施工；（三）安全施工；（四）環(huán)保施工；（五）質(zhì)量第一。第十三條建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）辦理施工許可；（二）組織施工；（三）質(zhì)量監(jiān)督；（四）安全生產(chǎn)；（五）竣工驗(yàn)收。第六章建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理第十四條建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公正、公平、公開；（二）科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效；（三）服務(wù)業(yè)主，保障質(zhì)量；（四）依法監(jiān)理，規(guī)范行為；（五）持續(xù)改進(jìn)，追求卓越。第十五條建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）委托監(jiān)理；（二）監(jiān)理合同簽訂；（三）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立；（四）監(jiān)理工作實(shí)施；（五）監(jiān)理報(bào)告提交。第七章建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收第十六條建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）建設(shè)手續(xù)齊全；（二）工程質(zhì)量合格；（三）安全設(shè)施完善；（四）環(huán)保設(shè)施達(dá)標(biāo)；（五）使用功能滿足要求。第十七條建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；（二）組織竣工驗(yàn)收；（三）驗(yàn)收合格；（四）頒發(fā)竣工驗(yàn)收證書；（五）投入使用。第八章監(jiān)督與處罰第十八條縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃與建設(shè)管理的監(jiān)督工作。第十九條違反本規(guī)定的行為，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法予以處罰。第九章附則第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十一條本規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本規(guī)定未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第一章總則第一條為加強(qiáng)規(guī)劃與建設(shè)管理，規(guī)范建設(shè)行為，保障公共利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本行政區(qū)域內(nèi)的一切規(guī)劃與建設(shè)活動(dòng)，包括城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、建設(shè)項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條規(guī)劃與建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以人為本，服務(wù)社會(huì)；（二）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；（三）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（四）依法行政，公開透明；（五）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。第二章規(guī)劃編制與審批第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展原則，充分考慮人口、資源、環(huán)境、文化等因素，科學(xué)合理地確定城鄉(xiāng)布局和發(fā)展方向。第五條城鄉(xiāng)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）組織編制；（二）公示征求意見；（三）專家評(píng)審；（四）政府審批；（五）公布實(shí)施。第七條城鄉(xiāng)規(guī)劃審批應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）提出申請(qǐng)；（二）受理審查；（三）專家論證；（四）政府審批；（五）公告。第三章建設(shè)項(xiàng)目選址第八條建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，遵循以下原則：（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；（二）節(jié)約土地資源；（三）保護(hù)生態(tài)環(huán)境；（四）方便群眾生活；（五）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第九條建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下工作：（一）進(jìn)行可行性研究；（二）進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；（三）進(jìn)行公眾參與；（四）提出選址方案；（五）報(bào)請(qǐng)政府審批。第四章建設(shè)項(xiàng)目設(shè)