第1篇第一章總則第一條為加強船員隊伍建設，規(guī)范船員行為，提高船員誠信意識，保障水上交通安全，根據《中華人民共和國船員法》、《中華人民共和國海事法》等相關法律法規(guī)，結合我國航運實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在我國境內注冊的船舶船員及其所屬單位。第三條本制度所稱不誠信行為，是指船員在從事船舶運輸活動中，違反法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和船舶管理規(guī)定的誠信原則，損害船舶、船東、貨主、乘客和海事管理機構合法權益的行為。第四條船員及其所屬單位應嚴格遵守本制度，加強誠信教育，提高船員誠信素質。第二章不誠信行為種類及認定第五條船員不誠信行為主要包括以下種類：（一）偽造、涂改、出租、出借、買賣船員證書，或者以其他不正當手段獲取船員證書的；（二）在船舶運輸活動中，隱瞞船舶真實狀況、船員資質和船舶配載情況的；（三）違反船舶安全操作規(guī)程，造成船舶事故或者船舶設備損壞的；（四）擅自改變船舶航行計劃、航線，或者擅自決定船舶?？康攸c的；（五）利用職務之便，索取、收受賄賂，或者利用職務之便進行違法活動的；（六）在船舶運輸活動中，故意泄露船舶機密、貨主商業(yè)秘密或者乘客隱私的；（七）違反船舶環(huán)境保護規(guī)定，造成環(huán)境污染的；（八）其他違反誠信原則，損害船舶、船東、貨主、乘客和海事管理機構合法權益的行為。第六條船員不誠信行為的認定，應當以事實為依據，依法進行。第三章不誠信行為處理第七條船員及其所屬單位發(fā)現船員存在不誠信行為的，應當及時采取措施，制止并報告海事管理機構。第八條海事管理機構接到船員不誠信行為的報告后，應當及時進行調查核實。第九條船員存在不誠信行為的，海事管理機構應當依法予以處理，處理措施包括：（一）對船員進行警告、罰款、暫扣或者吊銷船員證書等行政處罰；（二）對船員所屬單位進行警告、罰款、暫扣或者吊銷船舶營業(yè)證等行政處罰；（三）對船員進行誠信記錄，并在船員誠信信息系統(tǒng)中予以公示；（四）對船員及其所屬單位進行通報批評；（五）其他依法應當采取的處理措施。第十條船員不誠信行為情節(jié)嚴重的，海事管理機構可以將其列入黑名單，并依法予以公開。第四章誠信教育與培訓第十一條船員及其所屬單位應當加強誠信教育，提高船員誠信素質。第十二條船員培訓機構應當將誠信教育納入培訓課程，對船員進行誠信教育。第十三條船員在培訓期間，應當參加誠信教育，掌握誠信知識。第十四條船員所屬單位應當定期組織船員參加誠信培訓，提高船員誠信素質。第五章誠信信息管理第十五條海事管理機構應當建立船員誠信信息管理系統(tǒng)，對船員誠信信息進行記錄、查詢和公開。第十六條船員誠信信息包括：（一）船員基本信息；（二）船員不誠信行為記錄；（三）船員培訓記錄；（四）其他與船員誠信相關的信息。第十七條船員誠信信息管理系統(tǒng)應當具備以下功能：（一）記錄、查詢和公開船員誠信信息；（二）對船員誠信信息進行統(tǒng)計分析；（三）對船員誠信信息進行安全管理。第十八條船員及其所屬單位應當如實提供船員誠信信息，不得隱瞞、篡改、偽造。第六章附則第十九條本制度由中華人民共和國海事局負責解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第一章總則第一條為加強船員隊伍建設，規(guī)范船員行為，提高船員誠信意識，保障水上交通安全，根據《中華人民共和國船員法》、《中華人民共和國海事法》等相關法律法規(guī)，結合我國航運實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在我國境內注冊的船舶船員及其所屬單位。第三條本制度所稱不誠信行為，是指船員在從事船舶運輸活動中，違反法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和船舶管理規(guī)定的誠信原則，損害船舶、船東、貨主、乘客和海事管理機構合法權益的行為。第四條船員及其所屬單位應嚴格遵守本制度，加強誠信教育，提高船員誠信素質。第二章不誠信行為種類及認定第五條船員不誠信行為主要包括以下種類：（一）偽造、涂改、出租、出借、買賣船員證書，或者以其他不正當手段獲取船員證書的；（二）在船舶運輸活動中，隱瞞船舶真實狀況、船員資質和船舶配載情況的；（三）違反船舶安全操作規(guī)程，造成船舶事故或者船舶設備損壞的；（四）擅自改變船舶航行計劃、航線，或者擅自決定船舶?？康攸c的；（五）利用職務之便，索取、收受賄賂，或者利用職務之便進行違法活動的；（六）在船舶運輸活動中，故意泄露船舶機密、貨主商業(yè)秘密或者乘客隱私的；（七）違反船舶環(huán)境保護規(guī)定，造成環(huán)境污染的；（八）其他違反誠信原則，損害船舶、船東、貨主、乘客和海事管理機構合法權益的行為。第六條船員不誠信行為的認定，應當以事實為依據，依法進行。第三章不誠信行為處理第七條船員及其所屬單位發(fā)現船員存在不誠信行為的，應當及時采取措施，制止并報告海事管理機構。第八條海事管理機構接到船員不誠信行為的報告后，應當及時進行調查核實。第九條船員存在不誠信行為的，海事管理機構應當依法予以處理，處理措施包括：（一）對船員進行警告、罰款、暫扣或者吊銷船員證書等行政處罰；（二）對船員所屬單位進行警告、罰款、暫扣或者吊銷船舶營業(yè)證等行政處罰；（三）對船員進行誠信記錄，并在船員誠信信息系統(tǒng)中予以公示；（四）對船員及其所屬單位進行通報批評；（五）其他依法應當采取的處理措施。第十條船員不誠信行為情節(jié)嚴重的，海事管理機構可以將其列入黑名單，并依法予以公開。第四章誠信教育與培訓第十一條船員及其所屬單位應當加強誠信教育，提高船員誠信素質。第十二條船員培訓機構應當將誠信教育納入培訓課程，對船員進行誠信教育。第十三條船員在培訓期間，應當參加誠信教育，掌握誠信知識。第十四條船員所屬單位應當定期組織船員參加誠信培訓，提高船員誠信素質。第五章誠信信息管理第十五條海事管理機構應當建立船員誠信信息管理系統(tǒng)，對船員誠信信息進行記錄、查詢和公開。第十六條船員誠信信息包括：（一）船員基本信息；（二）船員不誠信行為記錄；（三）船員培訓記錄；（四）其他與船員誠信相關的信息。第十七條船員誠信信息管理系統(tǒng)應當具備以下功能：（一）記錄、查詢和公開船員誠信信息；（二）對船員誠信信息進行統(tǒng)計分析；（三）對船員誠信信息進行安全管理。第十八條船員及其所屬單位應當如實提供船員誠信信息，不得隱瞞、篡改、偽造。第六章附則第十九條本制度由中華人民共和國海事局負責解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第2篇第一章總則第一條為加強船員隊伍建設，規(guī)范船員行為，提高船員誠信意識，保障水上交通安全，根據《中華人民共和國船員法》、《中華人民共和國海商法》等相關法律法規(guī)，結合我國航運實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在我國注冊的船舶上工作的船員，包括船長、駕駛員、輪機長、輪機員、大副、二副、三副、水手、廚師、服務員等。第三條船員不誠信行為管理遵循以下原則：（一）預防為主，教育與懲戒相結合；（二）公平公正，嚴肅處理；（三）公開透明，接受監(jiān)督。第二章不誠信行為類型第四條船員不誠信行為主要包括以下類型：（一）違反船舶操作規(guī)程，造成船舶事故或安全隱患；（二）擅自改變船舶航線、停泊地點，嚴重影響船舶運輸秩序；（三）違反船舶管理規(guī)章制度，造成船舶財產損失；（四）偽造、篡改船舶航行日志、船舶狀況報告等船舶資料；（五）違反船舶貨物裝載、運輸、卸載規(guī)定，造成貨物損失或環(huán)境污染；（六）泄露船舶技術秘密、商業(yè)秘密；（七）利用職務之便，索取、收受賄賂；（八）其他違反船員職業(yè)道德和法律法規(guī)的行為。第三章不誠信行為認定第五條船員不誠信行為認定，應當遵循以下程序：（一）收集證據：調查部門應當收集與船員不誠信行為有關的證據，包括船舶資料、證人證言、視聽資料等；（二）審查證據：調查部門應當對收集到的證據進行審查，確保證據的真實性、合法性和有效性；（三）聽取陳述和申辯：船員有權在調查過程中陳述和申辯，調查部門應當認真聽取；（四）作出認定：調查部門根據證據和船員的陳述、申辯，對船員不誠信行為作出認定。第四章處理措施第六條船員不誠信行為，根據情節(jié)輕重，可采取以下處理措施：（一）警告；（二）記過；（三）降職；（四）解除勞動合同；（五）吊銷船員適任證書；（六）依法追究刑事責任。第七條船員不誠信行為處理，應當遵循以下規(guī)定：（一）警告、記過、降職的處理，由船舶管理單位決定；（二）解除勞動合同的處理，由船舶管理單位提出，報船舶所屬公司批準；（三）吊銷船員適任證書的處理，由海事管理機構依法作出；（四）追究刑事責任的處理，由司法機關依法作出。第五章監(jiān)督與檢查第八條船員不誠信行為管理，應當接受以下監(jiān)督與檢查：（一）船舶管理單位應當建立健全船員不誠信行為管理制度，加強對船員的教育和管理；（二）海事管理機構應當加強對船員不誠信行為的監(jiān)督檢查，發(fā)現違法行為，依法予以查處；（三）船員協(xié)會應當加強對船員誠信建設的宣傳和引導，提高船員誠信意識；（四）社會各界應當積極參與船員不誠信行為管理，對違法行為進行舉報和監(jiān)督。第六章附則第九條本制度由中華人民共和國海事局負責解釋。第十條本制度自發(fā)布之日起施行。第一章總則第一條為加強船員隊伍建設，規(guī)范船員行為，提高船員誠信意識，保障水上交通安全，根據《中華人民共和國船員法》、《中華人民共和國海商法》等相關法律法規(guī)，結合我國航運實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在我國注冊的船舶上工作的船員，包括船長、駕駛員、輪機長、輪機員、大副、二副、三副、水手、廚師、服務員等。第三條船員不誠信行為管理遵循以下原則：（一）預防為主，教育與懲戒相結合；（二）公平公正，嚴肅處理；（三）公開透明，接受監(jiān)督。第二章不誠信行為類型第四條船員不誠信行為主要包括以下類型：（一）違反船舶操作規(guī)程，造成船舶事故或安全隱患；（二）擅自改變船舶航線、停泊地點，嚴重影響船舶運輸秩序；（三）違反船舶管理規(guī)章制度，造成船舶財產損失；（四）偽造、篡改船舶航行日志、船舶狀況報告等船舶資料；（五）違反船舶貨物裝載、運輸、卸載規(guī)定，造成貨物損失或環(huán)境污染；（六）泄露船舶技術秘密、商業(yè)秘密；（七）利用職務之便，索取、收受賄賂；（八）其他違反船員職業(yè)道德和法律法規(guī)的行為。第三章不誠信行為認定第五條船員不誠信行為認定，應當遵循以下程序：（一）收集證據：調查部門應當收集與船員不誠信行為有關的證據，包括船舶資料、證人證言、視聽資料等；（二）審查證據：調查部門應當對收集到的證據進行審查，確保證據的真實性、合法性和有效性；（三）聽取陳述和申辯：船員有權在調查過程中陳述和申辯，調查部門應當認真聽?。唬ㄋ模┳鞒稣J定：調查部門根據證據和船員的陳述、申辯，對船員不誠信行為作出認定。第四章處理措施第六條船員不誠信行為，根據情節(jié)輕重，可采取以下處理措施：（一）警告；（二）記過；（三）降職；（四）解除勞動合同；（五）吊銷船員適任證書；（六）依法追究刑事責任。第七條船員不誠信行為處理，應當遵循以下規(guī)定：（一）警告、記過、降職的處理，由船舶管理單位決定；（二）解除勞動合同的處理，由船舶管理單位提出，報船舶所屬公司批準；（三）吊銷船員適任證書的處理，由海事管理機構依法作出；（四）追究刑事責任的處理，由司法機關依法作出。第五章監(jiān)督與檢查第八條船員不誠信行為管理，應當接受以下監(jiān)督與檢查：（一）船舶管理單位應當建立健全船員不誠信行為管理制度，加強對船員的教育和管理；（二）海事管理機構應當加強對船員不誠信行為的監(jiān)督檢查，發(fā)現違法行為，依法予以查處；（三）船員協(xié)會應當加強對船員誠信建設的宣傳和引導，提高船員誠信意識；（四）社會各界應當積極參與船員不誠信行為管理，對違法行為進行舉報和監(jiān)督。第六章附則第九條本制度由中華人民共和國海事局負責解釋。第十條本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為加強船員隊伍建設，規(guī)范船員行為，提高船員誠信意識，保障水上交通安全，根據《中華人民共和國船舶和港口法》、《中華人民共和國海商法》等法律法規(guī)，結合我國實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在我國注冊的船舶上工作的船員，包括船長、駕駛員、輪機長、輪機員、大副、二副、三副、水手、大管輪、二管輪、三管輪等。第三條本制度旨在通過建立健全船員不誠信行為管理制度，對船員的不誠信行為進行約束和懲戒，促進船員誠信自律，提高船員整體素質。第二章不誠信行為界定第四條本制度所指的不誠信行為包括但不限于以下情形：（一）隱瞞船舶實際情況，如船舶的適航性、設備狀況、載貨情況等，誤導船舶所有人、經營人、代理人等相關方。（二）篡改船舶航行日志、船舶檢查記錄、船舶維修記錄等，隱瞞船舶航行情況。（三）偽造、變造、買賣船員證書、船舶證書等，或者以不正當手段獲取船員證書、船舶證書。（四）違反船舶安全管理規(guī)定，如擅自離崗、酒后駕駛、超速行駛等。（五）違反船舶防污染規(guī)定，如違法排放船舶垃圾、油污等。（六）利用職務之便，索賄受賄、貪污挪用、侵占公款等。（七）違反合同約定，如不履行合同義務、惡意違約等。（八）其他損害船舶所有人、經營人、代理人等相關方合法權益的不誠信行為。第三章不誠信行為處理第五條船員不誠信行為一經查實，將按照以下規(guī)定進行處理：（一）警告：對初次發(fā)生不誠信行為的船員，給予警告，并要求其接受誠信教育。（二）罰款：對情節(jié)較輕的不誠信行為，可以給予罰款，罰款金額根據不誠信行為的性質和嚴重程度確定。（三）扣分：對情節(jié)較重的不誠信行為，可以給予扣分，扣分標準由海事管理機構根據具體情況制定。（四）吊銷船員證書：對嚴重不誠信行為，如偽造、變造、買賣船員證書等，可以吊銷其船員證書。（五）刑事責任：對觸犯刑律的不誠信行為，依法追究刑事責任。第六條船員不誠信行為的調查和處理，由海事管理機構負責。調查過程中，船員有權陳述和申辯。第七條船員對不誠信行為的處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第四章誠信激勵機制第八條對誠信度高的船員，給予以下激勵措施：（一）優(yōu)先推薦參加各類培訓、考核。（二）優(yōu)先推薦參加船員晉升、職務評定。（三）優(yōu)先推薦參加船員選拔、招聘。（四）在船舶配員、職務安排等方面給予優(yōu)先考慮。第五章監(jiān)督檢查第九條各級海事管理機構應當加強對船員不誠信行為的監(jiān)督檢查，建立健全船員誠信檔案。第十條海事管理機構應當定期對船員誠信度進行評估，并將評估結果向社會公布。第十一條各級海事管理機構應當加強對船員培訓機構、船舶檢驗機構、船舶修造企業(yè)等船舶相關單位的監(jiān)督檢查，確保其嚴格按照法律法規(guī)和本制度的要求，加強對船員的誠信教育和管理。第六章附則第十二條本制度由中華人民共和國海事局負責解釋。第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。以下是詳細內容：第一章總則第一條為加強船員隊伍建設，規(guī)范船員行為，提高船員誠信意識，保障水上交通安全，根據《中華人民共和國船舶和港口法》、《中華人民共和國海商法》等法律法規(guī)，結合我國實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在我國注冊的船舶上工作的船員，包括船長、駕駛員、輪機長、輪機員、大副、二副、三副、水手、大管輪、二管輪、三管輪等。第三條本制度旨在通過建立健全船員不誠信行為管理制度，對船員的不誠信行為進行約束和懲戒，促進船員誠信自律，提高船員整體素質。第二章不誠信行為界定第四條本制度所指的不誠信行為包括但不限于以下情形：（一）隱瞞船舶實際情況，如船舶的適航性、設備狀況、載貨情況等，誤導船舶所有人、經營人、代理人等相關方。（二）篡改船舶航行日志、船舶檢查記錄、船舶維修記錄等，隱瞞船舶航行情況。（三）偽造、變造、買賣船員證書、船舶證書等，或者以不正當手段獲取船員證書、船舶證書。（四）違反船舶安全管理規(guī)定，如擅自離崗、酒后駕駛、超速行駛等。（五）違反船舶防污染規(guī)定，如違法排放船舶垃圾、油污等。（六）利用職務之便，索賄受賄、貪污挪用