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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理,提高研發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量和效率,促進(jìn)測(cè)繪科技創(chuàng)新,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于測(cè)繪行業(yè)各類(lèi)研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、成果轉(zhuǎn)化等全過(guò)程管理。第三條測(cè)繪行業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則:(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局;(二)需求導(dǎo)向,注重實(shí)效;(三)技術(shù)創(chuàng)新,成果轉(zhuǎn)化;(四)規(guī)范管理,確保質(zhì)量;(五)公開(kāi)透明,接受監(jiān)督。第二章研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)管理第四條研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)遵循以下程序:(一)項(xiàng)目申請(qǐng)。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或單位提出項(xiàng)目申請(qǐng),包括項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目背景、研究?jī)?nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要參與人員等。(二)可行性論證。項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證,論證內(nèi)容包括項(xiàng)目必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、組織保障等。(三)立項(xiàng)審批。根據(jù)可行性論證結(jié)果,由相關(guān)部門(mén)或單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批。第五條研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)具備以下條件:(一)符合國(guó)家測(cè)繪行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;(二)具有明確的研究目標(biāo)和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值;(三)技術(shù)路線(xiàn)合理,研究?jī)?nèi)容科學(xué);(四)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn);(五)經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理,資金來(lái)源可靠。第三章研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施管理第六條研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)遵循以下要求:(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目計(jì)劃組織開(kāi)展研究工作,確保項(xiàng)目按期完成;(二)項(xiàng)目組成員應(yīng)積極配合,共同完成項(xiàng)目任務(wù);(三)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)定期向相關(guān)部門(mén)或單位報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況;(四)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理,確保資金合理使用;(五)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),防止技術(shù)泄露。第七條研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)采取以下措施:(一)建立健全項(xiàng)目管理制度,明確項(xiàng)目組成員職責(zé);(二)制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,定期檢查項(xiàng)目實(shí)施情況;(三)開(kāi)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)采取措施防范風(fēng)險(xiǎn);(四)加強(qiáng)項(xiàng)目成果管理,確保成果質(zhì)量;(五)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)或單位的溝通協(xié)作,共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。第四章研發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收管理第八條研發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)遵循以下程序:(一)項(xiàng)目組提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),包括項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、成果資料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等;(二)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目完成情況、成果質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等;(三)驗(yàn)收結(jié)論經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,由相關(guān)部門(mén)或單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。第九條研發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:(一)項(xiàng)目按期完成,達(dá)到預(yù)期目標(biāo);(二)項(xiàng)目成果質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(三)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用合理,無(wú)違規(guī)現(xiàn)象;(四)項(xiàng)目文檔齊全,資料完整。第五章研發(fā)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化管理第十條研發(fā)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)遵循以下原則:(一)優(yōu)先轉(zhuǎn)化,效益優(yōu)先;(二)市場(chǎng)導(dǎo)向,注重實(shí)效;(三)政策引導(dǎo),促進(jìn)發(fā)展。第十一條研發(fā)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)采取以下措施:(一)建立成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,明確成果轉(zhuǎn)化責(zé)任人;(二)開(kāi)展成果評(píng)估,確定成果轉(zhuǎn)化價(jià)值;(三)加強(qiáng)成果推廣,提高成果利用率;(四)支持企業(yè)參與成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合;(五)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),確保成果轉(zhuǎn)化收益。第六章附則第十二條本制度由測(cè)繪行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第七章知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理第十四條研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員應(yīng)遵守以下規(guī)定:(一)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī);(二)項(xiàng)目組成員應(yīng)確保其提供的成果不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán);(三)項(xiàng)目組成員應(yīng)積極配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和保護(hù);(四)項(xiàng)目成果在申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí),應(yīng)明確項(xiàng)目組成員的權(quán)益。第八章監(jiān)督與考核第十五條測(cè)繪行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目管理的監(jiān)督,確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施、按期完成。第十六條對(duì)研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)度、成果質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面。第十七條對(duì)考核不合格的項(xiàng)目,相關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員進(jìn)行整改,直至達(dá)到要求。第十八條對(duì)在研發(fā)項(xiàng)目管理中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第九章法律責(zé)任第十九條違反本制度規(guī)定,造成不良后果的,依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第二十條對(duì)違反本制度規(guī)定的行為,相關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)查處理。第十一章附則第二十一條本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條本制度由測(cè)繪行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范測(cè)繪行業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理,提高研發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量和效率,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和測(cè)繪行業(yè)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于測(cè)繪行業(yè)內(nèi)的所有研發(fā)項(xiàng)目,包括但不限于遙感、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、測(cè)繪儀器設(shè)備研發(fā)等。第三條研發(fā)項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則:(一)科學(xué)性:項(xiàng)目研發(fā)應(yīng)基于科學(xué)的理論和技術(shù),確保項(xiàng)目成果的科學(xué)性和先進(jìn)性。(二)實(shí)用性:項(xiàng)目研發(fā)應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際需求,確保項(xiàng)目成果的應(yīng)用價(jià)值和推廣前景。(三)創(chuàng)新性:項(xiàng)目研發(fā)應(yīng)注重技術(shù)創(chuàng)新,提高項(xiàng)目成果的競(jìng)爭(zhēng)力。(四)效益性:項(xiàng)目研發(fā)應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成果的合理利用。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條建立測(cè)繪行業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)。第五條研發(fā)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):(一)制定研發(fā)項(xiàng)目管理規(guī)章制度,明確項(xiàng)目管理的程序、要求和責(zé)任。(二)負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收和成果轉(zhuǎn)化的全過(guò)程管理。(三)組織項(xiàng)目評(píng)審、論證和評(píng)估,確保項(xiàng)目質(zhì)量。(四)協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各部門(mén)、各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。(五)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和考核,確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第六條研發(fā)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)下設(shè)以下部門(mén):(一)項(xiàng)目管理辦公室:負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收和成果轉(zhuǎn)化等工作。(二)技術(shù)支持部門(mén):負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。(三)財(cái)務(wù)管理部門(mén):負(fù)責(zé)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用和監(jiān)督。(四)監(jiān)督考核部門(mén):負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督和考核。第三章項(xiàng)目立項(xiàng)與申報(bào)第七條研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)遵循以下程序:(一)項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)行業(yè)需求和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),提出項(xiàng)目建議書(shū)。(二)項(xiàng)目管理辦公室對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行初步審查,提出審查意見(jiàn)。(三)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn)。(四)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn),對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行審批。(五)審批通過(guò)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目管理辦公室下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)。第八條研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)具備以下條件:(一)項(xiàng)目符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)政策。(二)項(xiàng)目具有明確的研究目標(biāo)、技術(shù)路線(xiàn)和實(shí)施方案。(三)項(xiàng)目具有合理的研究周期和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。(四)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)具備完成項(xiàng)目所需的技術(shù)力量和條件。第四章項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督第九條項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)遵循以下原則:(一)按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的要求,確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。(三)注重技術(shù)創(chuàng)新,提高項(xiàng)目成果的競(jìng)爭(zhēng)力。(四)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和效益。第十條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行以下工作:(一)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查,確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。(二)組織項(xiàng)目中期評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面分析,提出改進(jìn)意見(jiàn)。(三)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。(四)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大變更,進(jìn)行審批和備案。第五章項(xiàng)目驗(yàn)收與成果轉(zhuǎn)化第十一條項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)遵循以下程序:(一)項(xiàng)目實(shí)施單位提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。(二)項(xiàng)目管理辦公室對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)進(jìn)行初步審查。(三)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。(四)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)。第十二條項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)遵循以下原則:(一)積極推動(dòng)項(xiàng)目成果的應(yīng)用和推廣。(二)加強(qiáng)項(xiàng)目成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(三)提高項(xiàng)目成果的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第十三條項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化可采取以下方式:(一)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。(二)項(xiàng)目成果應(yīng)用于實(shí)際工程項(xiàng)目。(三)項(xiàng)目成果作為技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)和信息服務(wù)。第六章考核與獎(jiǎng)懲第十四條研發(fā)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、效益和團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面。第十五條對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十六條對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤、造成重大損失的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng)、罰款等處罰。第七章附則第十七條本制度由測(cè)繪行業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理,提高研發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量和效率,確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和測(cè)繪行業(yè)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于測(cè)繪行業(yè)內(nèi)的所有研發(fā)項(xiàng)目,包括但不限于地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)、測(cè)繪數(shù)據(jù)處理、測(cè)繪裝備研發(fā)等。第三條研發(fā)項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則:(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局;(二)明確目標(biāo),注重實(shí)效;(三)強(qiáng)化管理,提高效率;(四)注重創(chuàng)新,追求卓越。第二章研發(fā)項(xiàng)目管理組織第四條成立測(cè)繪行業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“委員會(huì)”),負(fù)責(zé)研發(fā)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第五條委員會(huì)組成:(一)主任:由測(cè)繪行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(二)副主任:由測(cè)繪行業(yè)相關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(三)委員:由測(cè)繪行業(yè)相關(guān)企業(yè)、科研院所、高校等單位的代表組成。第六條委員會(huì)職責(zé):(一)制定測(cè)繪行業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理制度;(二)審議研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等重大事項(xiàng);(三)監(jiān)督研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的資金、進(jìn)度、質(zhì)量等;(四)組織開(kāi)展研發(fā)項(xiàng)目成果的推廣應(yīng)用。第三章研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)第七條研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)遵循以下程序:(一)項(xiàng)目申報(bào):由測(cè)繪行業(yè)相關(guān)單位或個(gè)人向委員會(huì)提出項(xiàng)目申報(bào);(二)項(xiàng)目評(píng)審:委員會(huì)組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn);(三)項(xiàng)目審批:委員會(huì)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批;(四)項(xiàng)目公示:對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。第八條研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)具備以下條件:(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì);(二)具有明確的研究目標(biāo)和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值;(三)具備一定的技術(shù)基礎(chǔ)和研發(fā)能力;(四)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理,具備完成項(xiàng)目的能力。第四章研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施第九條研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)遵循以下要求:(一)制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,明確項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本等目標(biāo);(二)建立健全項(xiàng)目管理制度,確保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成;(三)加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高項(xiàng)目實(shí)施效率;(四)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,確保項(xiàng)目資金合理使用。第十條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)定期召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。第十一條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)定期進(jìn)行項(xiàng)目自查,確保項(xiàng)目按照計(jì)劃推進(jìn)。第五章研發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收第十二條研發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)遵循以下程序:(一)項(xiàng)目實(shí)施單位向委員會(huì)提出驗(yàn)收申請(qǐng);(二)委員會(huì)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收;(三)驗(yàn)收專(zhuān)家提出驗(yàn)收意見(jiàn);(四)委員會(huì)根據(jù)驗(yàn)收意見(jiàn),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。第十三條研發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:(一)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃完成;(二)項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo);(三)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用合理;(四)項(xiàng)目成果具有推廣應(yīng)用價(jià)值。第六章研發(fā)項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用第十四條研發(fā)項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用應(yīng)遵循以下要求:(一)制定成果推廣應(yīng)用計(jì)劃,明確推廣應(yīng)用的目標(biāo)、范圍和方式;(二)加強(qiáng)
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