第1篇一、總則第一條為規(guī)范刑事拘留工作，保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益，提高刑事訴訟效率，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度所稱刑事拘留分級管理，是指根據(jù)犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等因素，對犯罪嫌疑人采取不同期限的刑事拘留措施。第三條刑事拘留分級管理制度應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法原則：嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保刑事拘留的合法性。（二）公正原則：公平對待犯罪嫌疑人，確保刑事拘留的公正性。（三）效率原則：提高刑事訴訟效率，確保案件及時(shí)審結(jié)。（四）保障原則：保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益，防止濫用刑事拘留。二、分級標(biāo)準(zhǔn)第四條刑事拘留分為以下三個(gè)等級：（一）一級拘留：適用于涉嫌犯罪性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣、社會危害程度大的犯罪嫌疑人。（二）二級拘留：適用于涉嫌犯罪性質(zhì)較重、情節(jié)較重、社會危害程度較大的犯罪嫌疑人。（三）三級拘留：適用于涉嫌犯罪性質(zhì)一般、情節(jié)一般、社會危害程度一般的犯罪嫌疑人。第五條刑事拘留期限分為以下三個(gè)階段：（一）一級拘留期限：最長不超過14日。（二）二級拘留期限：最長不超過12日。（三）三級拘留期限：最長不超過10日。三、分級管理程序第六條犯罪嫌疑人被拘留后，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下因素進(jìn)行分級：（一）涉嫌犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度。（二）犯罪嫌疑人是否有前科、累犯等。（三）犯罪嫌疑人是否有逃避偵查、毀滅證據(jù)等行為。（四）犯罪嫌疑人是否有自首、立功等情節(jié)。第七條偵查機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人進(jìn)行分級后，應(yīng)當(dāng)填寫《刑事拘留分級審批表》，并附相關(guān)證據(jù)材料，報(bào)請縣級以上公安機(jī)關(guān)審批。第八條縣級以上公安機(jī)關(guān)接到《刑事拘留分級審批表》及相關(guān)證據(jù)材料后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)進(jìn)行審批，并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。第九條偵查機(jī)關(guān)根據(jù)審批結(jié)果，對犯罪嫌疑人采取相應(yīng)等級的刑事拘留措施。第十條偵查機(jī)關(guān)在執(zhí)行刑事拘留期間，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人涉嫌犯罪情節(jié)發(fā)生變化，需要調(diào)整拘留等級的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行分級，并報(bào)請縣級以上公安機(jī)關(guān)審批。四、保障措施第十一條偵查機(jī)關(guān)在執(zhí)行刑事拘留分級管理制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取以下保障措施：（一）嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，確保刑事拘留的合法性。（二）加強(qiáng)對犯罪嫌疑人的教育、感化、挽救工作，提高犯罪嫌疑人的改造自覺性。（三）保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，防止濫用刑事拘留。（四）加強(qiáng)對偵查人員的培訓(xùn)，提高偵查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。五、監(jiān)督與責(zé)任第十二條公安機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)設(shè)立刑事拘留分級管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對刑事拘留分級管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。第十三條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對偵查機(jī)關(guān)執(zhí)行刑事拘留分級管理制度的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。第十四條偵查人員在執(zhí)行刑事拘留分級管理制度過程中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反法律法規(guī)，濫用刑事拘留的。（二）故意泄露犯罪嫌疑人信息的。（三）玩忽職守，導(dǎo)致犯罪嫌疑人逃脫的。（四）其他違反本制度的行為。六、附則第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第十六條本制度由公安部負(fù)責(zé)解釋。第十七條各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。第十八條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇一、引言刑事拘留是我國刑事訴訟中的一種強(qiáng)制措施，旨在保障偵查、起訴和審判活動的順利進(jìn)行，防止犯罪嫌疑人逃避偵查、起訴和審判。為規(guī)范刑事拘留的適用，提高司法效率，保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。二、分級管理制度概述刑事拘留分級管理制度是指根據(jù)犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)、情節(jié)、社會危害程度、可能判處刑罰的輕重以及有無逃避偵查、起訴和審判的情形，將刑事拘留分為不同等級，并實(shí)施相應(yīng)管理措施的制度。三、分級標(biāo)準(zhǔn)1.一級拘留：適用于犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、可能判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑的犯罪嫌疑人。2.二級拘留：適用于犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、可能判處三年以上十年以下有期徒刑的犯罪嫌疑人。3.三級拘留：適用于犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、可能判處三年以下有期徒刑的犯罪嫌疑人。4.四級拘留：適用于犯罪事實(shí)基本清楚、證據(jù)基本確鑿、可能判處拘役、管制或者單處罰金的犯罪嫌疑人。四、分級管理措施1.一級拘留：（1）立即對犯罪嫌疑人進(jìn)行拘留，并報(bào)請人民檢察院批準(zhǔn)。（2）偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速對犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問，收集、固定證據(jù)。（3）對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，如監(jiān)視居住、取保候?qū)彽?。?）偵查期限為30日，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可延長。2.二級拘留：（1）立即對犯罪嫌疑人進(jìn)行拘留，并報(bào)請人民檢察院批準(zhǔn)。（2）偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速對犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問，收集、固定證據(jù)。（3）對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，如監(jiān)視居住、取保候?qū)彽?。?）偵查期限為20日，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可延長。3.三級拘留：（1）立即對犯罪嫌疑人進(jìn)行拘留，并報(bào)請人民檢察院批準(zhǔn)。（2）偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速對犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問，收集、固定證據(jù)。（3）對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，如監(jiān)視居住、取保候?qū)彽?。?）偵查期限為15日，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可延長。4.四級拘留：（1）立即對犯罪嫌疑人進(jìn)行拘留，并報(bào)請人民檢察院批準(zhǔn)。（2）偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速對犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問，收集、固定證據(jù)。（3）對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，如監(jiān)視居住、取保候?qū)彽?。?）偵查期限為10日，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可延長。五、保障措施1.嚴(yán)格執(zhí)行分級管理制度，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2.加強(qiáng)對偵查人員的培訓(xùn)，提高偵查人員對分級管理制度的理解和執(zhí)行能力。3.建立健全舉報(bào)、投訴機(jī)制，保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益。4.加強(qiáng)對偵查活動的監(jiān)督，確保偵查活動合法、公正、高效。六、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由中華人民共和國公安部負(fù)責(zé)解釋。3.各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，確保本制度的有效實(shí)施。通過實(shí)施刑事拘留分級管理制度，有利于規(guī)范刑事拘留的適用，提高司法效率，保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益，促進(jìn)我國刑事司法事業(yè)健康發(fā)展。第3篇一、前言刑事拘留是刑事訴訟中的一種強(qiáng)制措施，旨在保障訴訟順利進(jìn)行，防止犯罪嫌疑人逃避偵查、起訴和審判。為了規(guī)范刑事拘留的適用，提高刑事訴訟效率，保障人權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際情況，制定本制度。二、制度目的1.規(guī)范刑事拘留的適用，確保拘留決定的合法性、合理性和必要性。2.保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益，防止濫用拘留措施。3.提高刑事訴訟效率，確保案件及時(shí)、公正處理。4.加強(qiáng)對拘留人員的教育、管理，預(yù)防犯罪。三、分級管理制度1.分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人的犯罪性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、認(rèn)罪態(tài)度等因素，將刑事拘留分為以下三個(gè)等級：（1）一級拘留：適用于嚴(yán)重危害國家安全、公共安全、社會秩序，涉嫌故意殺人、故意傷害致人死亡、搶劫、綁架、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等重大犯罪，且犯罪嫌疑人有逃避偵查、起訴、審判可能的案件。（2）二級拘留：適用于危害較大、情節(jié)惡劣，涉嫌故意傷害、盜竊、詐騙、搶奪等犯罪，且犯罪嫌疑人有逃避偵查、起訴、審判可能的案件。（3）三級拘留：適用于危害較小、情節(jié)較輕，涉嫌一般犯罪，且犯罪嫌疑人有逃避偵查、起訴、審判可能的案件。2.分級管理措施（1）一級拘留①拘留期限：一般不超過14日，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可延長至30日。②偵查措施：加強(qiáng)偵查力量，盡快查明案件事實(shí)，固定證據(jù)。③羈押場所：羈押于看守所，實(shí)行嚴(yán)格的管理制度。④法律援助：為犯罪嫌疑人提供法律援助。（2）二級拘留①拘留期限：一般不超過14日，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可延長至30日。②偵查措施：加強(qiáng)偵查力量，盡快查明案件事實(shí)，固定證據(jù)。③羈押場所：羈押于看守所，實(shí)行嚴(yán)格的管理制度。④法律援助：為犯罪嫌疑人提供法律援助。（3）三級拘留①拘留期限：一般不超過14日，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可延長至30日。②偵查措施：加強(qiáng)偵查力量，盡快查明案件事實(shí)，固定證據(jù)。③羈押場所：羈押于看守所，實(shí)行嚴(yán)格的管理制度。④法律援助：為犯罪嫌疑人提供法律援助。3.分級管理程序（1）審查批準(zhǔn)①公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人進(jìn)行初步審查，認(rèn)為符合拘留條件的，提出拘留意見。②人民檢察院對公安機(jī)關(guān)提出的拘留意見進(jìn)行審查，認(rèn)為符合拘留條件的，批準(zhǔn)拘留。（2）執(zhí)行拘留①公安機(jī)關(guān)接到人民檢察院批準(zhǔn)拘留的決定后，立即執(zhí)行拘留。②拘留后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。（3）變更或解除拘留①犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，積極賠償損失，取得被害人諒解，或者有其他情節(jié)，可以變更或解除拘留。②變更或解除拘留，應(yīng)當(dāng)由人民檢察院批準(zhǔn)。四、監(jiān)督與保障1.人民檢察院對公安機(jī)關(guān)的拘留決定進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)拘留決定違法的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見。2.犯罪嫌疑人、被告人及其家屬有權(quán)對拘留決定提出申訴、控告。3.人民法院對拘留決定進(jìn)行審