PAGE國企生產(chǎn)環(huán)境管理制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范國企生產(chǎn)環(huán)境管理，確保生產(chǎn)活動在安全、健康、環(huán)保的條件下進(jìn)行，保障員工的生命安全與身體健康，維護企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟效益與社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（二）適用范圍本制度適用于本國企所屬的各生產(chǎn)車間、作業(yè)場所、辦公區(qū)域以及與生產(chǎn)活動相關(guān)的附屬設(shè)施等生產(chǎn)環(huán)境的管理。（三）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國勞動法》其他相關(guān)法律法規(guī)2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護的各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如[具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱1]、[具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱2]等（四）基本原則1.安全第一原則：始終將員工的生命安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保生產(chǎn)過程中不發(fā)生安全事故。2.健康保障原則：關(guān)注員工的職業(yè)健康，采取有效措施預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生，為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境。3.環(huán)保優(yōu)先原則：嚴(yán)格遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，推行綠色生產(chǎn)，減少污染物排放，實現(xiàn)生產(chǎn)與環(huán)境的和諧發(fā)展。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷完善生產(chǎn)環(huán)境管理體系，持續(xù)提高管理水平，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和法律法規(guī)要求的變化。二、生產(chǎn)環(huán)境安全管理（一）安全設(shè)施建設(shè)與維護1.安全設(shè)施規(guī)劃在新、改、擴建項目中，應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行安全設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施規(guī)劃應(yīng)充分考慮生產(chǎn)工藝特點、設(shè)備布局、人員操作等因素，合理設(shè)置防火、防爆、防雷、防靜電、防泄漏、通風(fēng)、照明、安全通道等設(shè)施。2.安全設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行安全設(shè)施的建設(shè)施工，確保施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。施工過程中應(yīng)加強安全管理，防止發(fā)生安全事故。安全設(shè)施建設(shè)完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入使用。驗收內(nèi)容包括安全設(shè)施的性能、可靠性、完整性等方面。3.安全設(shè)施維護建立健全安全設(shè)施維護管理制度，明確維護責(zé)任人和維護周期。定期對安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護、保養(yǎng)和更新，確保安全設(shè)施始終處于良好運行狀態(tài)。對安全設(shè)施的維護情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括維護時間、維護內(nèi)容、維護人員等信息。發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在故障或損壞時，應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或更換，嚴(yán)禁安全設(shè)施帶病運行。（二）危險物品管理1.危險物品分類與標(biāo)識對生產(chǎn)過程中涉及的危險物品進(jìn)行分類，如易燃易爆物品、有毒有害物品、放射性物品等。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對危險物品進(jìn)行標(biāo)識，標(biāo)明危險特性、防護措施等信息。在危險物品儲存場所、使用場所等顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志，提醒員工注意安全。2.危險物品儲存危險物品應(yīng)儲存在專門的倉庫或儲存區(qū)域，倉庫應(yīng)符合安全、防火、防爆、防潮、通風(fēng)等要求。不同種類的危險物品應(yīng)分開存放，嚴(yán)禁混存。危險物品儲存?zhèn)}庫應(yīng)設(shè)置專人管理，建立出入庫登記制度，嚴(yán)格控制危險物品的出入庫數(shù)量和流向。定期對危險物品儲存情況進(jìn)行檢查，確保儲存安全。3.危險物品使用在危險物品使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保使用安全。操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉危險物品的特性和安全操作規(guī)程。使用危險物品時應(yīng)采取必要的防護措施，如佩戴防護用品、設(shè)置通風(fēng)設(shè)備等。對危險物品的使用情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括使用時間、使用量、使用人員等信息。（三）消防安全管理1.消防設(shè)施配備根據(jù)生產(chǎn)場所的火災(zāi)危險性和面積，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等。消防設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能完好。消防設(shè)施周圍應(yīng)保持暢通無阻，嚴(yán)禁堆放雜物。2.消防安全制度建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人和消防安全職責(zé)。制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織員工進(jìn)行消防演練，提高員工的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。3.用火用電管理嚴(yán)格用火用電審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁在生產(chǎn)場所內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)。確需動火作業(yè)時，應(yīng)辦理動火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施，確保動火作業(yè)安全。加強對電氣設(shè)備的管理，定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查、維護和保養(yǎng)，確保電氣設(shè)備安全運行。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。（四）安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，明確檢查周期、檢查內(nèi)容和檢查人員。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。安全檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，檢查過程中應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，如實記錄檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。2.隱患排查治理對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類登記，建立隱患排查治理臺賬。分析隱患產(chǎn)生的原因，制定切實可行的治理措施，明確治理責(zé)任人和治理期限。對重大安全隱患應(yīng)實行掛牌督辦制度，確保隱患得到及時有效的治理。隱患治理完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收，驗收合格后方可銷號。三、生產(chǎn)環(huán)境職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康防護設(shè)施1.防護設(shè)施建設(shè)根據(jù)生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)職業(yè)健康防護設(shè)施，如通風(fēng)換氣設(shè)施、防塵防毒設(shè)施、噪聲治理設(shè)施、輻射防護設(shè)施等。職業(yè)健康防護設(shè)施應(yīng)與生產(chǎn)設(shè)備同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。在新、改、擴建項目中，應(yīng)充分考慮職業(yè)健康防護設(shè)施的建設(shè)，確保員工的職業(yè)健康。2.防護設(shè)施維護建立職業(yè)健康防護設(shè)施維護管理制度，明確維護責(zé)任人和維護周期。定期對職業(yè)健康防護設(shè)施進(jìn)行檢查、維護、保養(yǎng)和更新，確保其正常運行。對職業(yè)健康防護設(shè)施的維護情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括維護時間、維護內(nèi)容、維護人員等信息。發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康防護設(shè)施存在故障或損壞時，應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或更換，嚴(yán)禁職業(yè)健康防護設(shè)施帶病運行。（二）職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價1.監(jiān)測制度建立職業(yè)病危害因素監(jiān)測制度，定期對生產(chǎn)場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括粉塵、化學(xué)毒物、物理因素等。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時向員工公布。對監(jiān)測結(jié)果不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采取相應(yīng)的治理措施。2.評價制度定期對企業(yè)的職業(yè)病危害狀況進(jìn)行評價，評價內(nèi)容包括職業(yè)病危害因素的種類、濃度（強度）、接觸人數(shù)、防護措施的效果等。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行評價，評價報告應(yīng)作為企業(yè)職業(yè)病防治工作的重要依據(jù)。根據(jù)評價結(jié)果，及時調(diào)整職業(yè)病防治措施，不斷提高職業(yè)病防治水平。（三）職業(yè)健康培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計劃制定職業(yè)健康培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式。職業(yè)健康培訓(xùn)應(yīng)包括上崗前培訓(xùn)、在崗期間培訓(xùn)、離崗時培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)健康知識、職業(yè)病危害因素防護技能等。培訓(xùn)教材應(yīng)選用國家統(tǒng)一編寫或認(rèn)可的教材。2.培訓(xùn)實施按照培訓(xùn)計劃組織開展職業(yè)健康培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)方式可采用集中授課培訓(xùn)、現(xiàn)場演示培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式。對參加職業(yè)健康培訓(xùn)的員工應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。對考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。（四）職業(yè)健康監(jiān)護1.健康檢查組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。職業(yè)健康檢查項目應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素確定。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查，檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋給員工。對檢查出患有職業(yè)病或疑似職業(yè)病的員工，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行診斷、治療和安置。2.健康檔案管理建立健全員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度，對員工職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病診斷治療情況、職業(yè)健康培訓(xùn)記錄等資料進(jìn)行歸檔管理。員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)妥善保管，保存期限應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。員工離職時，應(yīng)將其職業(yè)健康監(jiān)護檔案移交至新的用人單位或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。四、生產(chǎn)環(huán)境環(huán)境保護管理（一）污染防治措施1.廢氣污染防治對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行分類收集、處理，確保廢氣排放符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。采用先進(jìn)的廢氣處理技術(shù)和設(shè)備，如活性炭吸附、催化燃燒、布袋除塵等，對廢氣進(jìn)行凈化處理。加強對廢氣處理設(shè)施的運行管理，定期對廢氣處理設(shè)施進(jìn)行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。對廢氣排放情況進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時向環(huán)保部門報告。2.廢水污染防治對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行分類收集、處理，實現(xiàn)廢水的達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。采用物理、化學(xué)、生物等處理方法，對廢水進(jìn)行凈化處理，如酸堿中和、沉淀、過濾、生化處理等。加強對廢水處理設(shè)施的運行管理，定期對廢水處理設(shè)施進(jìn)行檢查、維護和保養(yǎng)，并對廢水排放情況進(jìn)行監(jiān)測。嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的廢水直接排放到環(huán)境中。3.固體廢棄物污染防治對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行分類收集、貯存和處置，確保固體廢棄物的無害化處理。固體廢棄物可分為一般工業(yè)固體廢物、危險廢物等。對一般工業(yè)固體廢物應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合利用或妥善處置，如回收利用、填埋等。對危險廢物應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物處置單位進(jìn)行處置，嚴(yán)禁自行處置。建立固體廢棄物管理臺賬，詳細(xì)記錄固體廢棄物的種類、數(shù)量、來源、去向等信息。加強對固體廢棄物貯存場所的管理，防止固體廢棄物的流失和污染。（二）環(huán)境監(jiān)測與報告1.監(jiān)測制度建立環(huán)境監(jiān)測制度，定期對生產(chǎn)場所的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時向企業(yè)內(nèi)部公布，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。對監(jiān)測結(jié)果不符合國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采取相應(yīng)的治理措施。2.報告制度定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提交企業(yè)環(huán)境報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、污染物排放情況、環(huán)境治理措施落實情況等。按照環(huán)保部門的要求，及時報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生情況、應(yīng)急處置情況等信息。積極配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。（三）環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運行管理1.環(huán)保設(shè)施建設(shè)在新、改、擴建項目中，應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)環(huán)保設(shè)施，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。環(huán)保設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分考慮生產(chǎn)工藝特點、污染物排放情況等因素，合理選擇環(huán)保設(shè)施的類型和規(guī)模。環(huán)保設(shè)施建設(shè)完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入使用。2.環(huán)保設(shè)施運行管理建立環(huán)保設(shè)施運行管理制度，明確運行責(zé)任人和運行操作規(guī)程。環(huán)保設(shè)施操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉環(huán)保設(shè)施的運行原理和操作方法。加強對環(huán)保設(shè)施的運行管理，定期對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。對環(huán)保設(shè)施的運行情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括運行時間、運行參數(shù)、維護情況等信息。五、生產(chǎn)環(huán)境管理監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督管理部門成立生產(chǎn)環(huán)境管理監(jiān)督小組，成員包括安全管理部門、職業(yè)健康管理部門、環(huán)境保護管理部門等相關(guān)人員。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對生產(chǎn)環(huán)境管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）考核制度1.考核指標(biāo)制定生產(chǎn)環(huán)境管理考核指標(biāo)體系，包括安全管理指標(biāo)、職業(yè)健康管理指標(biāo)、環(huán)境保護管理指標(biāo)等?？己酥笜?biāo)應(yīng)明確、具體、可量化，具有可操作性。安全管理指標(biāo)可包括事故發(fā)生率、隱患整改率等；職業(yè)健康管理指標(biāo)可包括職業(yè)病發(fā)病率、職業(yè)健康培訓(xùn)合格率等；環(huán)境保護管理指標(biāo)可包括污染物排放達(dá)標(biāo)率、環(huán)保設(shè)施運行率等。2.考核方式定期對各部門和車間的生產(chǎn)環(huán)境管理工作進(jìn)行考核，考核方式可采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、員工滿意度調(diào)查等多種形式。對考核結(jié)果進(jìn)行排名通報，對生產(chǎn)環(huán)境管理工作成績突出的部門和個人進(jìn)行表彰