第1篇第一章總則第一條為加強地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算管理，提高資金使用效益，確保項目順利實施，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，制定本制度。第二條本制度適用于地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價等工作。第三條地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：預(yù)算編制和執(zhí)行應(yīng)符合國家法律法規(guī)和財務(wù)管理制度。（二）真實性原則：預(yù)算編制應(yīng)真實反映項目實際情況，不得虛報冒領(lǐng)。（三）完整性原則：預(yù)算編制應(yīng)全面、細(xì)致，覆蓋項目實施全過程。（四）科學(xué)性原則：預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理，符合項目需求。（五）效益性原則：預(yù)算執(zhí)行應(yīng)注重資金使用效益，提高資金使用效率。第二章預(yù)算編制第四條地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算編制由項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項目概況：項目名稱、項目類型、項目周期、項目目標(biāo)等。（二）預(yù)算編制依據(jù)：國家相關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)管理制度、項目合同等。（三）預(yù)算編制方法：采用零基預(yù)算或增量預(yù)算，根據(jù)項目實際情況合理編制。（四）預(yù)算內(nèi)容：包括人員經(jīng)費、材料費、設(shè)備費、測試費、差旅費、管理費等。（五）預(yù)算編制說明：對預(yù)算編制的依據(jù)、方法、內(nèi)容等進行詳細(xì)說明。第五條預(yù)算編制程序：（一）項目承擔(dān)單位根據(jù)項目實際情況，編制項目預(yù)算初稿。（二）項目承擔(dān)單位將預(yù)算初稿報送上級主管部門審核。（三）上級主管部門對預(yù)算初稿進行審核，提出修改意見。（四）項目承擔(dān)單位根據(jù)審核意見，修改完善預(yù)算。（五）項目承擔(dān)單位將最終預(yù)算報送財務(wù)部門審批。第三章預(yù)算執(zhí)行第六條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算方案進行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。（一）項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行管理制度，明確預(yù)算執(zhí)行責(zé)任人。（二）項目承擔(dān)單位應(yīng)按照預(yù)算方案，合理分配和使用資金。（三）項目承擔(dān)單位應(yīng)定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況，確保預(yù)算執(zhí)行進度。（四）項目承擔(dān)單位應(yīng)做好預(yù)算執(zhí)行記錄，包括資金支出憑證、項目進展情況等。第七條預(yù)算調(diào)整：（一）預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循以下原則：1.依法合規(guī)原則；2.嚴(yán)肅性原則；3.程序性原則。（二）預(yù)算調(diào)整程序：1.項目承擔(dān)單位提出預(yù)算調(diào)整申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容等；2.上級主管部門對預(yù)算調(diào)整申請進行審核，提出意見；3.項目承擔(dān)單位根據(jù)審核意見，修改完善預(yù)算調(diào)整方案；4.項目承擔(dān)單位將最終預(yù)算調(diào)整方案報送財務(wù)部門審批。第四章預(yù)算監(jiān)督第八條預(yù)算監(jiān)督應(yīng)實行分級管理，由項目承擔(dān)單位、上級主管部門和財務(wù)部門共同負(fù)責(zé)。（一）項目承擔(dān)單位應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行進度和質(zhì)量。（二）上級主管部門應(yīng)定期對項目預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（三）財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的審核，確保資金使用合規(guī)。第五章預(yù)算評價第九條預(yù)算評價應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性；（二）預(yù)算執(zhí)行的進度、質(zhì)量；（三）預(yù)算調(diào)整的必要性、合理性；（四）預(yù)算執(zhí)行的資金使用效益。第十條預(yù)算評價程序：（一）項目承擔(dān)單位對預(yù)算執(zhí)行情況進行總結(jié)，形成預(yù)算執(zhí)行情況報告；（二）上級主管部門對預(yù)算執(zhí)行情況進行審核，提出評價意見；（三）項目承擔(dān)單位根據(jù)評價意見，改進預(yù)算管理工作。第六章附則第十一條本制度由地質(zhì)調(diào)查項目管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十二條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算管理，提高資金使用效益，確保項目順利實施，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合地質(zhì)調(diào)查項目特點，制定本制度。第二條本制度適用于我國地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算管理，包括項目立項、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算決算等環(huán)節(jié)。第三條地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法合規(guī)原則：嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度；（二）科學(xué)合理原則：預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)、合理，符合項目實際需求；（三）公開透明原則：預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)應(yīng)公開透明，接受監(jiān)督；（四）效益優(yōu)先原則：提高資金使用效益，確保項目順利實施。第二章預(yù)算編制第四條地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算編制應(yīng)遵循以下程序：（一）項目單位根據(jù)項目需求，編制項目預(yù)算建議書；（二）項目主管部門對項目預(yù)算建議書進行審核，提出修改意見；（三）項目單位根據(jù)審核意見，修改完善項目預(yù)算建議書；（四）項目主管部門對修改后的項目預(yù)算建議書進行審批；（五）項目單位根據(jù)審批后的項目預(yù)算建議書，編制項目預(yù)算。第五條項目預(yù)算編制應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項目概況：項目名稱、項目背景、項目目標(biāo)、項目實施周期等；（二）項目預(yù)算：項目經(jīng)費來源、經(jīng)費預(yù)算總額、經(jīng)費使用范圍、經(jīng)費分配方案等；（三）項目預(yù)算編制依據(jù)：相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等；（四）項目預(yù)算編制方法：采用科學(xué)、合理的預(yù)算編制方法。第六條項目預(yù)算編制應(yīng)遵循以下要求：（一）預(yù)算編制應(yīng)與項目實際需求相符，不得虛報冒領(lǐng)；（二）預(yù)算編制應(yīng)細(xì)化到具體用途，明確經(jīng)費使用方向；（三）預(yù)算編制應(yīng)遵循預(yù)算編制依據(jù)，確保預(yù)算編制的合法性、合規(guī)性；（四）預(yù)算編制應(yīng)充分考慮項目實施過程中的風(fēng)險因素，預(yù)留一定的風(fēng)險儲備金。第三章預(yù)算執(zhí)行第七條項目單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，按照項目實施進度合理安排資金使用，確保項目順利實施。第八條項目單位應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制，明確預(yù)算執(zhí)行責(zé)任人，確保預(yù)算執(zhí)行到位。第九條項目單位應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。第十條項目單位應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督，確保預(yù)算資金安全、合規(guī)使用。第十一條項目單位應(yīng)定期向項目主管部門報告預(yù)算執(zhí)行情況，接受監(jiān)督。第四章預(yù)算調(diào)整第十二條項目實施過程中，如遇特殊情況，確需調(diào)整預(yù)算的，項目單位應(yīng)按照以下程序進行：（一）項目單位提出預(yù)算調(diào)整申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整金額等；（二）項目主管部門對預(yù)算調(diào)整申請進行審核，提出意見；（三）項目單位根據(jù)審核意見，修改完善預(yù)算調(diào)整申請；（四）項目主管部門對修改后的預(yù)算調(diào)整申請進行審批；（五）項目單位根據(jù)審批后的預(yù)算調(diào)整申請，調(diào)整預(yù)算。第十三條預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循以下原則：（一）依法合規(guī)原則：預(yù)算調(diào)整應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度；（二）科學(xué)合理原則：預(yù)算調(diào)整應(yīng)科學(xué)、合理，符合項目實際需求；（三）公開透明原則：預(yù)算調(diào)整過程應(yīng)公開透明，接受監(jiān)督；（四）效益優(yōu)先原則：提高資金使用效益，確保項目順利實施。第五章預(yù)算決算第十四條項目實施結(jié)束后，項目單位應(yīng)按照規(guī)定程序進行項目預(yù)算決算。第十五條項目預(yù)算決算應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項目概況：項目名稱、項目背景、項目目標(biāo)、項目實施周期等；（二）項目預(yù)算執(zhí)行情況：實際支出、結(jié)余情況等；（三）項目預(yù)算調(diào)整情況：調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整金額等；（四）項目預(yù)算執(zhí)行評價：項目預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題及改進措施。第十六條項目預(yù)算決算應(yīng)遵循以下要求：（一）預(yù)算決算應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整；（二）預(yù)算決算應(yīng)遵循預(yù)算編制依據(jù)，確保預(yù)算決算的合法性、合規(guī)性；（三）預(yù)算決算應(yīng)公開透明，接受監(jiān)督。第六章監(jiān)督與檢查第十七條項目主管部門應(yīng)加強對地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算管理的監(jiān)督與檢查，確保預(yù)算管理制度的貫徹落實。第十八條項目主管部門應(yīng)定期對項目單位預(yù)算執(zhí)行情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。第十九條項目主管部門應(yīng)建立健全預(yù)算管理責(zé)任制，明確責(zé)任人和責(zé)任范圍。第二十條項目主管部門應(yīng)定期對預(yù)算管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高預(yù)算管理水平。第七章法律責(zé)任第二十一條違反本制度規(guī)定，造成資金損失或不良影響的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十二條項目單位未按規(guī)定進行預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算的，項目主管部門應(yīng)責(zé)令改正，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第八章附則第二十三條本制度由財政部、國土資源部負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算管理，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性，確保項目資金的有效使用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，制定本制度。第二條本制度適用于地質(zhì)調(diào)查項目的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核等全過程。第三條地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法合規(guī)原則：嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，確保預(yù)算編制和執(zhí)行的合法性。（二）科學(xué)合理原則：預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)、合理，充分考慮項目需求、成本控制和資金效益。（三）公開透明原則：預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督過程應(yīng)公開透明，接受相關(guān)部門和單位的監(jiān)督。（四）責(zé)任追究原則：對違反預(yù)算管理制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第二章預(yù)算編制第四條地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算編制應(yīng)按照以下程序進行：（一）項目立項：項目單位根據(jù)國家地質(zhì)調(diào)查規(guī)劃和需求，提出項目立項申請。（二）可行性研究：項目單位組織專家對項目進行可行性研究，明確項目目標(biāo)、任務(wù)、規(guī)模、進度和投資估算。（三）預(yù)算編制：項目單位根據(jù)可行性研究報告，編制項目預(yù)算。（四）預(yù)算審核：項目主管部門對項目預(yù)算進行審核，確保預(yù)算編制的合規(guī)性和合理性。（五）預(yù)算審批：項目主管部門將審核后的預(yù)算報請上級主管部門審批。第五條地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算編制應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項目概況：項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期、投資估算等。（二）項目內(nèi)容：項目主要任務(wù)、技術(shù)路線、實施方案等。（三）預(yù)算編制依據(jù)：國家法律法規(guī)、財務(wù)管理制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。（四）預(yù)算編制方法：項目直接費用、間接費用、其他費用等。（五）預(yù)算執(zhí)行計劃：預(yù)算年度、季度、月度預(yù)算安排。第三章預(yù)算執(zhí)行第六條地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算執(zhí)行應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算：項目單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。（二）按計劃使用資金：項目單位應(yīng)按年度、季度、月度預(yù)算計劃使用資金，確保項目進度。（三）加強資金管理：項目單位應(yīng)建立健全資金管理制度，確保資金安全、合規(guī)使用。（四）加強合同管理：項目單位應(yīng)與施工單位、供應(yīng)商等簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保項目順利實施。（五）加強信息報送：項目單位應(yīng)定期向項目主管部門報送項目預(yù)算執(zhí)行情況。第七條地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照以下程序進行：（一）項目單位提出預(yù)算調(diào)整申請，說明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容。（二）項目主管部門對預(yù)算調(diào)整申請進行審核，提出審核意見。（三）項目主管部門將審核后的預(yù)算調(diào)整申請報請上級主管部門審批。第四章預(yù)算監(jiān)督第八條地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算監(jiān)督應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）內(nèi)部監(jiān)督：項目單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整的監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督：項目主管部門應(yīng)加強對項目預(yù)算的監(jiān)督，定期對項目預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查。（三）審計監(jiān)督：審計機關(guān)應(yīng)依法對地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算進行審計，確保預(yù)算的合規(guī)性和合理性。第五章考核與獎懲第九條地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算考核應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）考核內(nèi)容：預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性；預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性、及時性；預(yù)算調(diào)整的必要性、合理性等。（二）考核方式：