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文檔簡介

礦山安全生產(chǎn)目標責任制范本一、總則為強化礦山安全生產(chǎn)管理,明確各層級、各崗位安全責任邊界,防范生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命安全與礦山生產(chǎn)秩序,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合礦山實際運營特點,制定本責任制。本責任制適用于礦山(含井下開采、露天開采及配套選礦、輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié))所有部門、班組及從業(yè)人員,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任“橫向到邊、縱向到底”的全員覆蓋。二、責任體系礦山安全生產(chǎn)責任體系分為主要負責人、分管負責人、職能部門、班組、崗位員工五個層級,實行“誰主管、誰負責,誰操作、誰擔責”的責任追溯機制,確保安全管理無盲區(qū)、無死角。三、安全生產(chǎn)目標設(shè)定結(jié)合礦山年度生產(chǎn)規(guī)劃與安全管理需求,設(shè)定可量化、可考核的安全目標,為責任落實提供明確導向:1.事故控制目標:全年杜絕重傷及以上生產(chǎn)安全事故,輕傷事故率控制在[X]‰以內(nèi);杜絕重大設(shè)備事故、火災、爆炸及環(huán)境污染事故。2.隱患治理目標:每月組織隱患排查不少于[X]次,一般隱患整改率100%,重大隱患整改“五落實”(責任、措施、資金、時限、預案)完成率100%,隱患治理閉環(huán)管理率100%。3.標準化建設(shè)目標:保持安全生產(chǎn)標準化[X]級(二級/三級)達標水平,年度自評得分不低于[X]分;重點工序、關(guān)鍵崗位標準化作業(yè)執(zhí)行率100%。4.培訓教育目標:全員安全培訓覆蓋率100%,主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率100%;新員工崗前培訓不少于[X]學時,在崗員工年度再培訓不少于[X]學時;應急演練年度開展不少于[X]次(綜合、專項演練結(jié)合)。四、各層級安全生產(chǎn)責任內(nèi)容(一)主要負責人(礦長)責任作為礦山安全生產(chǎn)第一責任人,對安全工作全面負責:組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及應急救援預案,推動安全管理體系有效運行。保障安全投入足額到位,按規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費用,確保安全設(shè)施維護、隱患治理、培訓教育等資金落實。每月主持召開安全生產(chǎn)專題會,分析形勢、解決重大問題;督促各層級落實責任,定期檢查安全工作成效。推動安全生產(chǎn)標準化、雙重預防機制(風險分級管控+隱患排查治理)建設(shè),提升本質(zhì)安全水平。事故發(fā)生時,立即組織搶救、如實報告,配合調(diào)查并落實整改措施。(二)分管安全負責人(安全副礦長)責任協(xié)助礦長統(tǒng)籌安全管理,對安全工作負直接領(lǐng)導責任:監(jiān)督落實國家法規(guī)、標準及礦山安全制度,組織制定年度安全計劃、檢查計劃及隱患治理方案。牽頭日常、專項安全檢查(如頂板、爆破、機電等),對隱患建立臺賬、跟蹤閉環(huán)整改。組織安全培訓教育,監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗、新員工崗前培訓及在崗再培訓實施。監(jiān)督安全設(shè)施“三同時”(設(shè)計、施工、投產(chǎn)同步)落實,參與安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收。牽頭應急預案編制、修訂及演練,事故時協(xié)助救援、參與調(diào)查,提出責任追究及整改建議。(三)分管生產(chǎn)負責人(生產(chǎn)副礦長)責任貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”原則,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全負直接領(lǐng)導責任:確保生產(chǎn)計劃、作業(yè)方案符合安全規(guī)范,組織編制采掘(剝)、爆破等技術(shù)文件,明確安全措施。監(jiān)督生產(chǎn)班組執(zhí)行“一工程一措施”,嚴禁違章指揮、強令冒險作業(yè);協(xié)調(diào)生產(chǎn)與安全沖突時,優(yōu)先保障安全。督促生產(chǎn)設(shè)備日常維護,確保設(shè)備本質(zhì)安全;參與隱患排查,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)隱患立即整改或管控。配合事故調(diào)查,分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)問題,落實事故防范措施。(四)職能部門責任1.安全管理部門(安全科)起草安全制度、規(guī)程,監(jiān)督各崗位執(zhí)行;組織日常、專項安全檢查,下達整改通知并跟蹤驗收。負責安全生產(chǎn)標準化自評、申報及改進,指導班組標準化作業(yè);管理特種作業(yè)人員持證及培訓檔案。參與事故救援及調(diào)查,統(tǒng)計分析事故數(shù)據(jù),提出管理改進建議。2.生產(chǎn)技術(shù)部門(生產(chǎn)科)編制生產(chǎn)、采掘(剝)、爆破等技術(shù)文件,確保安全技術(shù)措施完善;評估生產(chǎn)工藝安全性,優(yōu)化布局降風險。參與隱患排查,對生產(chǎn)技術(shù)隱患提整改方案并指導實施;收集行業(yè)先進技術(shù),推動生產(chǎn)技術(shù)升級。3.機電設(shè)備部門(機電科)管理機電設(shè)備(提升機、通風機等)臺賬,制定維護、檢修計劃并監(jiān)督實施;確保設(shè)備選型、安裝、使用符合安全標準。監(jiān)督機電作業(yè)人員持證上崗,規(guī)范操作、檢修流程;參與機電類事故調(diào)查,提設(shè)備管理改進措施。4.后勤保障部門(辦公室)采購、發(fā)放符合標準的勞動防護用品,監(jiān)督質(zhì)量;儲備、維護應急救援物資(急救藥品、器材等)。管理員工宿舍、食堂安全,防范火災、食物中毒;配合安全培訓,提供場地、物資支持。(五)班組責任班組長為班組安全第一責任人:每班召開班前會,進行安全交底、風險告知,安排現(xiàn)場安全確認;督促班員遵守規(guī)程,制止“三違”行為。組織班組隱患自查(每班不少于1次),對隱患立即整改或上報,做好安全記錄(班前會、隱患排查等)。配合上級檢查及隱患治理,組織班員參與應急演練,提升現(xiàn)場處置能力;關(guān)注班員狀態(tài),防止人為因素致險。(六)崗位員工責任遵守規(guī)章、規(guī)程,持證上崗,正確佩戴勞保用品;熟悉崗位風險及防控措施,掌握應急處置方法。做好崗位設(shè)備維護,保持作業(yè)現(xiàn)場整潔;參與班組安全活動,對隱患及時上報或整改,拒絕違章指揮。接受安全培訓,提升安全意識與技能;事故時服從指揮,具備能力時參與救援。五、考核與獎懲(一)考核周期與方式月度考核:側(cè)重隱患整改、作業(yè)規(guī)范,各層級自查+部門交叉檢查。季度考核:側(cè)重目標進度、標準化建設(shè),礦長組織跨部門小組綜合檢查。年度考核:結(jié)合月度、季度結(jié)果,參考標準化自評、演練效果、培訓完成情況,形成考核報告。(二)獎懲措施1.獎勵:月度/季度考核優(yōu)秀的部門、班組及個人,給予績效加分、專項獎金;年度達標且責任突出的,對礦長、分管負責人給予年薪獎勵,對員工給予榮譽證書、物質(zhì)獎勵。隱患排查、事故預防、應急救援表現(xiàn)突出者,給予專項獎勵并優(yōu)先晉升。2.懲罰:月度考核不達標(隱患整改率<90%、“三違”突出)的部門、班組,扣減績效,負責人約談?wù)?;連續(xù)兩月不達標,降薪或調(diào)崗。季度未完成目標(事故超標、標準化滯后)的,通報批評、限期整改,暫停評優(yōu)資格。發(fā)生事故的,按“四不放過”原則,對責任人罰款、行政處分;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任。六、附則1.本責任制由安全管理部門解釋,各部門可制定實施細則(不得抵觸本制度)。2.本責

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