第1篇一、編制目的為確保集市在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國消防法》4.《中華人民共和國道路交通安全法》5.《中華人民共和國食品安全法》6.《中華人民共和國傳染病防治法》7.地方性相關(guān)法律法規(guī)8.集市實(shí)際情況三、適用范圍本預(yù)案適用于集市在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急組織體系1.集市應(yīng)急指揮部成立集市應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度集市突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮部成員單位（1）集市管理辦公室（2）公安部門（3）消防部門（4）衛(wèi)生部門（5）交通運(yùn)輸部門（6）市場監(jiān)管部門（7）商務(wù)部門（8）住建部門（9）應(yīng)急管理部門（10）其他相關(guān)部門3.應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）組織制定集市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（3）組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作；（4）及時向上級報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；（5）根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置情況，提出應(yīng)急處置措施建議。五、應(yīng)急處置流程1.突發(fā)事件報(bào)告（1）集市內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)部門或人員應(yīng)立即向集市應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）集市應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場處置（1）公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)，確保人員疏散；（2）消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和現(xiàn)場救援；（3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷病員救治和衛(wèi)生防疫；（4）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)疏散車輛和人員；（5）市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管；（6）住建部門負(fù)責(zé)建筑安全監(jiān)管；（7）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資調(diào)配；（8）其他相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。3.突發(fā)事件善后處理（1）對突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)正常秩序；（2）對受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，確?；旧睿唬?）對突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任；（4）總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急人員素質(zhì)；（3）落實(shí)應(yīng)急值班制度，確保信息暢通。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資及時到位；（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，防止浪費(fèi)和濫用。3.資金保障（1）設(shè)立集市突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)資金；（2）建立健全資金使用管理制度，確保資金合理使用；（3）積極爭取上級資金支持，確保應(yīng)急處置工作順利開展。七、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)集市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；（3）增強(qiáng)集市內(nèi)人員的安全意識和自救互救能力。2.演練內(nèi)容（1）火災(zāi)撲救演練；（2）地震應(yīng)急演練；（3）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練；（4）社會安全事件應(yīng)急演練。3.演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（2）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、人員安排等；（3）組織開展演練，確保演練順利進(jìn)行。八、附則1.本預(yù)案由集市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.集市應(yīng)急指揮部可根據(jù)實(shí)際情況對本預(yù)案進(jìn)行修訂。4.本預(yù)案未盡事宜，按國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇一、前言集市作為城市和鄉(xiāng)村地區(qū)重要的商品交易場所，人流密集，商品種類繁多，一旦發(fā)生突發(fā)事件，如火災(zāi)、交通事故、食品安全事故等，可能會造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為了提高集市應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國消防法》4.《中華人民共和國食品安全法》5.《城市公共安全應(yīng)急管理?xiàng)l例》6.《集市消防安全管理規(guī)定》7.《集市食品安全管理規(guī)定》三、適用范圍本預(yù)案適用于集市內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于火災(zāi)、交通事故、食品安全事故、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等。四、組織體系1.集市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（1）指揮長：集市負(fù)責(zé)人（2）副指揮長：集市分管負(fù)責(zé)人、公安、消防、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人（3）成員：集市工作人員、志愿者、相關(guān)部門工作人員2.集市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：集市分管負(fù)責(zé)人（2）副主任：集市工作人員（3）成員：集市工作人員、志愿者、相關(guān)部門工作人員五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。（2）預(yù)警信息發(fā)布：指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、分析、評估突發(fā)事件信息，并及時向指揮部報(bào)告。指揮部根據(jù)評估結(jié)果，決定預(yù)警級別，并向公眾發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：接到突發(fā)事件報(bào)告后，指揮部辦公室立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，并向指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮：指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，決定應(yīng)急響應(yīng)級別，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。（3）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場處置組根據(jù)指揮部指令，迅速開展現(xiàn)場處置工作，包括人員疏散、現(xiàn)場救援、火災(zāi)撲救、食品安全檢查等。（4）醫(yī)療救護(hù)：衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對受傷人員進(jìn)行救治。（5）物資保障：指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物資保障工作，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（6）信息發(fā)布：指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。3.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件：突發(fā)事件得到有效控制，現(xiàn)場秩序恢復(fù)正常，人員傷亡得到妥善處理。（2）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束程序：指揮部辦公室向指揮部報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束情況，指揮部決定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。六、保障措施1.人員保障：指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。2.物資保障：指揮部辦公室負(fù)責(zé)儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障：指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。4.通信保障：指揮部辦公室負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通信，確保信息暢通。5.技術(shù)保障：指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置效率。七、附則1.本預(yù)案由集市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國家、地方有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、地方法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。八、應(yīng)急預(yù)案演練1.演練目的：檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：火災(zāi)、交通事故、食品安全事故等突發(fā)事件。3.演練組織：指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織演練，各部門、單位配合。4.演練評估：演練結(jié)束后，指揮部辦公室組織評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。5.演練總結(jié)：指揮部辦公室將演練總結(jié)報(bào)告報(bào)指揮部審批。九、應(yīng)急預(yù)案修訂1.修訂依據(jù)：根據(jù)國家、地方有關(guān)法律法規(guī)和政策，以及集市實(shí)際情況。2.修訂程序：指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂預(yù)案，經(jīng)指揮部審批后發(fā)布。3.修訂內(nèi)容：包括預(yù)案編制依據(jù)、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、附則等。4.修訂時限：每年至少修訂一次。通過以上預(yù)案，旨在提高集市應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。第3篇一、前言集市作為城市生活中不可或缺的一部分，為廣大市民提供了豐富的商品和服務(wù)。然而，由于集市人流量大、環(huán)境復(fù)雜，一旦發(fā)生突發(fā)事件，如火災(zāi)、踩踏、食品安全事故等，可能會造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為了確保集市的安全穩(wěn)定，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)所有集市，包括綜合市場、專業(yè)市場、夜市等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.集市安全指揮部（1）指揮長：由集市所在地政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由集市所在地政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）指揮部成員：集市所在地政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、集市管理方負(fù)責(zé)人等。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集市安全工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，指揮應(yīng)急處置工作。2.集市安全管理辦公室（1）主任：由集市管理方負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副主任：由集市管理方相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）辦公室成員：集市管理方相關(guān)部門工作人員、安保人員等。安全管理辦公室負(fù)責(zé)集市日常安全管理，組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。3.各相關(guān)部門職責(zé)（1）公安部門：負(fù)責(zé)集市治安管理，維護(hù)現(xiàn)場秩序，處理突發(fā)事件。（2）消防部門：負(fù)責(zé)集市消防安全管理，組織火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。（3）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)集市食品安全監(jiān)管，處理食品安全事故。（4）市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)集市商品質(zhì)量監(jiān)管，打擊假冒偽劣商品。（5）城管部門：負(fù)責(zé)集市環(huán)境衛(wèi)生管理，維護(hù)市容市貌。（6）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：通過氣象、公安、消防、衛(wèi)生等部門獲取預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布：指揮部根據(jù)預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息，通知集市管理方和相關(guān)部門。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案：接到預(yù)警信息后，指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。（2）現(xiàn)場處置：各部門按照職責(zé)分工，迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。（3）人員疏散：公安部門負(fù)責(zé)組織人員疏散，確保人員安全。（4）火災(zāi)撲救：消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救，防止火勢蔓延。（5）食品安全事故處理：衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全事故處理，確保食品安全。（6）商品質(zhì)量監(jiān)管：市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)商品質(zhì)量監(jiān)管，打擊假冒偽劣商品。（7）環(huán)境衛(wèi)生管理：城管部門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理，清理現(xiàn)場垃圾。3.應(yīng)急結(jié)束（1）現(xiàn)場處置完畢：各部門報(bào)告現(xiàn)場處置完畢，指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）善后處理：指揮部組織相關(guān)部門開展善后處理工作，包括人員救治、財(cái)產(chǎn)損失評估、責(zé)任追究等。五、應(yīng)急保障1.人員保障：指揮部、安全管理辦公室、各部門要配備充足的人員，確保應(yīng)急處置工作順利開展。2.資金保障：政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等。3.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、救護(hù)設(shè)備、食品等。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急通信、監(jiān)測、預(yù)警等技術(shù)手段，提高應(yīng)急處