第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《公路隧道施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF60-2009）3.《隧道施工及養(yǎng)護安全規(guī)定》（JTGD70/2-2014）4.《應(yīng)急預(yù)案編制指南》（GB/T29639-2013）二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)隧道施工、養(yǎng)護過程中發(fā)生的隧道崩塌事故的應(yīng)急處置。三、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由隧道項目法人或其授權(quán)的代表擔任。（2）副總指揮：由隧道項目總監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理、業(yè)主代表等擔任。（3）成員：由隧道施工、監(jiān)理、設(shè)計、養(yǎng)護等相關(guān)單位負責人及相關(guān)部門人員組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由副總指揮擔任。（2）成員：由各相關(guān)部門人員組成。3.應(yīng)急救援小組（1）救援指揮組：負責現(xiàn)場救援工作的指揮調(diào)度。（2）技術(shù)支持組：負責提供技術(shù)支持和救援方案。（3）醫(yī)療救護組：負責傷員的救治和救護。（4）后勤保障組：負責救援物資、車輛、通訊等后勤保障。（5）信息宣傳組：負責事故信息的收集、整理、發(fā)布和宣傳。四、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）建立健全隧道施工、養(yǎng)護過程中的監(jiān)測預(yù)警體系。（2）加強隧道圍巖、支護結(jié)構(gòu)、地下水等監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。（3）制定預(yù)警信息發(fā)布程序，確保預(yù)警信息及時、準確傳遞。2.預(yù)防（1）加強隧道施工、養(yǎng)護過程中的安全管理，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范。（2）加強對隧道圍巖、支護結(jié)構(gòu)、地下水等監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析，及時采取措施處理異常情況。（3）加強隧道施工、養(yǎng)護人員的培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急處置1.事故報告（1）事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，向應(yīng)急指揮部報告。（2）報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急救援小組立即趕赴現(xiàn)場，開展救援工作。（2）救援指揮組負責現(xiàn)場救援工作的指揮調(diào)度，確保救援工作有序進行。（3）技術(shù)支持組提供技術(shù)支持和救援方案，協(xié)助救援指揮組開展救援工作。3.救援措施（1）現(xiàn)場警戒：設(shè)置警戒區(qū)域，確保救援人員和設(shè)備安全。（2）人員搜救：根據(jù)現(xiàn)場情況，采取合適的救援方法，盡快搜救被困人員。（3）醫(yī)療救護：對受傷人員進行救治，確保傷員生命安全。（4）現(xiàn)場清理：清理事故現(xiàn)場，消除安全隱患。4.后續(xù)處置（1）事故調(diào)查：組織事故調(diào)查組，查明事故原因，追究相關(guān)責任。（2）善后處理：妥善處理傷亡人員家屬，做好善后工作。（3）總結(jié)教訓(xùn)：總結(jié)事故教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，提高救援能力。（2）定期開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保救援工作順利進行。（2）建立物資儲備管理制度，確保物資及時補充。3.通訊保障（1）確保應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援小組、現(xiàn)場救援人員之間的通訊暢通。（2）配備必要的通訊設(shè)備，提高通訊效果。4.資金保障（1）建立應(yīng)急救援資金儲備，確保應(yīng)急救援工作順利進行。（2）根據(jù)實際情況，積極爭取政府和社會各界的支持。七、預(yù)案演練1.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、救援措施、后續(xù)處置等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.如遇特殊情況，應(yīng)急指揮部有權(quán)對本預(yù)案進行修訂。4.各相關(guān)單位應(yīng)認真貫徹落實本預(yù)案，確保隧道施工、養(yǎng)護過程中的安全。（注：本預(yù)案僅供參考，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對隧道崩塌事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障隧道運營安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于隧道運營、施工、維護等過程中發(fā)生的隧道崩塌事故。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同處置。二、組織機構(gòu)及職責2.1隧道崩塌事故應(yīng)急指揮部隧道崩塌事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是隧道崩塌事故應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)隧道崩塌事故的應(yīng)急救援工作。2.1.1指揮部組成（1）指揮長：由隧道運營單位主要負責人擔任；（2）副指揮長：由隧道運營單位分管安全生產(chǎn)的負責人擔任；（3）成員：由隧道運營單位相關(guān)部門負責人組成。2.1.2指揮部職責（1）負責隧道崩塌事故應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（2）制定隧道崩塌事故應(yīng)急救援方案；（3）組織應(yīng)急救援隊伍開展救援工作；（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，提供救援物資和設(shè)備；（5）及時向上級部門報告事故情況。2.2應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援小組由隧道運營單位相關(guān)部門負責人組成，負責具體實施應(yīng)急救援工作。2.2.1小組組成（1）組長：由隧道運營單位分管安全生產(chǎn)的負責人擔任；（2）副組長：由隧道運營單位安全生產(chǎn)部門負責人擔任；（3）成員：由隧道運營單位相關(guān)部門負責人組成。2.2.2小組職責（1）負責應(yīng)急救援工作的具體實施；（2）組織應(yīng)急救援隊伍開展救援工作；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，提供救援物資和設(shè)備；（4）及時向指揮部報告救援工作進展情況。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）建立隧道崩塌事故預(yù)警系統(tǒng)，對隧道地質(zhì)、氣象、水文等因素進行實時監(jiān)測；（2）對隧道施工、維護等環(huán)節(jié)進行風(fēng)險評估，制定預(yù)防措施；（3）加強對隧道周邊環(huán)境的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時預(yù)警。3.2預(yù)防（1）加強隧道地質(zhì)勘察，掌握隧道地質(zhì)情況；（2）優(yōu)化隧道施工設(shè)計，確保施工安全；（3）加強隧道維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患；（4）加強隧道運營管理，提高安全意識。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1事故報告（1）發(fā)現(xiàn)隧道崩塌事故后，立即向指揮部報告；（2）報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、原因、人員傷亡情況、救援進展等。4.2響應(yīng)等級根據(jù)隧道崩塌事故的嚴重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：（1）Ⅰ級響應(yīng)：隧道發(fā)生重大崩塌事故，嚴重影響隧道運營安全；（2）Ⅱ級響應(yīng)：隧道發(fā)生較大崩塌事故，對隧道運營安全造成一定影響；（3）Ⅲ級響應(yīng)：隧道發(fā)生一般崩塌事故，對隧道運營安全有一定影響；（4）Ⅳ級響應(yīng)：隧道發(fā)生輕微崩塌事故，對隧道運營安全影響較小。4.3響應(yīng)措施（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援隊伍；（2）疏散受影響區(qū)域人員，確保人員安全；（3）封鎖隧道，防止事故擴大；（4）開展救援工作，盡快恢復(fù)隧道運營；（5）調(diào)查事故原因，提出整改措施。五、應(yīng)急救援5.1救援隊伍（1）組建隧道崩塌事故應(yīng)急救援隊伍，包括專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍；（2）對救援隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)，提高救援能力。5.2救援措施（1）開展現(xiàn)場救援，迅速疏散受困人員；（2）進行現(xiàn)場勘查，確定事故原因；（3）采取有效措施，防止事故擴大；（4）開展醫(yī)療救護，確保傷員生命安全。六、善后處理6.1事故調(diào)查（1）成立事故調(diào)查組，對事故原因進行調(diào)查；（2）對事故責任進行認定，依法依規(guī)追究責任。6.2賠償處理（1）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對遇難者家屬進行賠償；（2）對受傷人員進行治療和賠償。6.3整改措施（1）針對事故原因，制定整改措施；（2）加強對隧道施工、維護等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保安全。七、附則7.1本預(yù)案由隧道運營單位負責解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。7.3隧道運營單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體的實施方案。7.4本預(yù)案如有未盡事宜，由隧道運營單位負責解釋和修訂。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《公路隧道設(shè)計規(guī)范》3.《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》4.《公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》5.《公路隧道應(yīng)急救援預(yù)案編制規(guī)范》6.《隧道工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》7.本單位實際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于本隧道因地質(zhì)條件、施工質(zhì)量、養(yǎng)護管理等原因?qū)е碌乃淼辣浪鹿实膽?yīng)急處置。三、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由隧道建設(shè)單位主要負責人擔任。（2）副總指揮：由隧道建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、養(yǎng)護單位等相關(guān)負責人擔任。（3）成員：由隧道建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、養(yǎng)護單位、公安、消防、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等部門負責人組成。2.應(yīng)急指揮部職責（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮隧道崩塌事故的應(yīng)急救援工作。（2）負責制定應(yīng)急救援方案，并報上級主管部門審批。（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急救援工作。（4）負責應(yīng)急救援工作的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組（1）現(xiàn)場指揮組：負責現(xiàn)場救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）搶險救援組：負責現(xiàn)場搶險救援工作的實施。（3）醫(yī)療救護組：負責傷員的救治和轉(zhuǎn)運。（4）交通管制組：負責事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管制。（5）物資保障組：負責應(yīng)急救援物資的調(diào)配和供應(yīng)。（6）信息宣傳組：負責應(yīng)急救援工作的信息收集、整理和發(fā)布。四、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）建立隧道地質(zhì)、氣象、水文等監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。（2）對隧道施工、養(yǎng)護過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況，及時上報并啟動預(yù)警機制。（3）對隧道周邊環(huán)境進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。2.預(yù)防（1）加強隧道地質(zhì)勘察，確保隧道設(shè)計合理。（2）嚴格執(zhí)行隧道施工、養(yǎng)護規(guī)范，確保施工質(zhì)量。（3）加強隧道日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。（4）加強隧道周邊環(huán)境治理，防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。五、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報告（1）發(fā)現(xiàn)隧道崩塌事故后，立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、原因、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況等。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：（1）一級響應(yīng)：隧道崩塌事故造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）二級響應(yīng)：隧道崩塌事故造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。（3）三級響應(yīng)：隧道崩塌事故造成一般人員傷亡和財產(chǎn)損失。（4）四級響應(yīng)：隧道崩塌事故造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）現(xiàn)場指揮組：立即組織搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場，開展救援工作。（2）搶險救援組：根據(jù)現(xiàn)場情況，采取以下措施：-采取有效措施，防止事故擴大。-疏散周邊群眾，確保人員安全。-進行現(xiàn)場勘查，查明事故原因。-組織救援隊伍進行救援。（3）醫(yī)療救護組：對傷員進行救治，確保傷員生命安全。（4）交通管制組：對事故現(xiàn)場及周邊道路實施交通管制，確保救援車輛通行。（5）物資保障組：調(diào)配應(yīng)急救援物資，確保救援工作順利進行。（6）信息宣傳組：及時發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。六、后期處置1.事故調(diào)查（1）成立事故調(diào)查組，對事故原因進行調(diào)查。（2）查明事故原因，追究相關(guān)責任。2.事故善后處理（1）對傷亡人員家屬進行慰問，協(xié)助解決其生活困難。（2）對財產(chǎn)損失進行評估，進行賠償。（3）對事故原因進行整改，防止類似事故再次發(fā)生。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。（2）建立應(yīng)急救援隊伍，確保應(yīng)急救援工作有序進行。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作順利進行。（2）與周邊企業(yè)、單位建立物資保障合作關(guān)系。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，確保應(yīng)急救援工作順利進行。（2）爭取上級主管部門的