第1篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，重要商品在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要。重要商品如糧食、能源、原材料等，其供應(yīng)穩(wěn)定與否直接關(guān)系到國計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定。為了確保重要商品供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國食品安全法》3.《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》4.《中華人民共和國能源法》5.國家和地方有關(guān)重要商品管理的政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的重要商品供應(yīng)中斷、價(jià)格異常波動(dòng)等突發(fā)事件，包括但不限于以下重要商品：1.糧食2.油脂3.能源（煤炭、石油、天然氣等）4.原材料（鋼鐵、有色金屬、化工原料等）5.農(nóng)產(chǎn)品6.藥品7.環(huán)保產(chǎn)品四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家等組成。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)重要商品供應(yīng)保障工作。2.應(yīng)急工作組-供應(yīng)保障組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重要商品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等工作。-監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)收集、分析、評(píng)估重要商品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。-信息宣傳組：負(fù)責(zé)宣傳應(yīng)急知識(shí)，發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論。-綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)-當(dāng)監(jiān)測(cè)預(yù)警組發(fā)現(xiàn)重要商品市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。-應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位采取相應(yīng)措施。2.應(yīng)急響應(yīng)-緊急響應(yīng)：當(dāng)重要商品供應(yīng)中斷或價(jià)格異常波動(dòng)達(dá)到緊急程度時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)緊急響應(yīng)程序，采取以下措施：-組織生產(chǎn)：協(xié)調(diào)企業(yè)增加生產(chǎn)，確保重要商品供應(yīng)。-調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備：調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備物資，緩解市場(chǎng)供應(yīng)壓力。-臨時(shí)供應(yīng)：采取臨時(shí)供應(yīng)措施，保障民生需求。-價(jià)格監(jiān)管：加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，打擊價(jià)格違法行為。-信息公開：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論。3.應(yīng)急恢復(fù)-當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)工作，包括：-恢復(fù)生產(chǎn)：幫助企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。-補(bǔ)充儲(chǔ)備：補(bǔ)充儲(chǔ)備物資，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。-評(píng)估總結(jié)：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障1.物資保障-建立重要商品儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的充足。-加強(qiáng)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、采購、儲(chǔ)存和調(diào)運(yùn)工作。2.資金保障-建立應(yīng)急資金制度，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。-加強(qiáng)應(yīng)急資金的管理和使用。3.技術(shù)保障-加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。-建立應(yīng)急信息平臺(tái)，提高信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)能力。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)-定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高相關(guān)部門和單位人員的應(yīng)急意識(shí)和能力。-加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及，提高公眾的應(yīng)急自救能力。2.應(yīng)急演練-定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。-通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、結(jié)語重要商品應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于保障我國重要商品供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性具有重要意義。各級(jí)政府、各部門和各單位應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保重要商品供應(yīng)安全，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。第2篇一、引言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，重要商品在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要。重要商品如糧食、能源、原材料等，其供應(yīng)穩(wěn)定與否直接關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活。因此，制定重要商品應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于保障國家經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。本預(yù)案旨在針對(duì)可能影響重要商品供應(yīng)的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，確保重要商品供應(yīng)的穩(wěn)定。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下情況：1.突發(fā)自然災(zāi)害，如洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等，導(dǎo)致重要商品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)受損，影響供應(yīng)。2.重大公共衛(wèi)生事件，如疫情爆發(fā)，導(dǎo)致重要商品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)受限，影響供應(yīng)。3.重大安全事故，如工廠爆炸、交通事故等，導(dǎo)致重要商品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)受損，影響供應(yīng)。4.國際市場(chǎng)波動(dòng)，如國際油價(jià)上漲、糧食出口限制等，導(dǎo)致國內(nèi)重要商品供應(yīng)緊張。5.其他可能影響重要商品供應(yīng)的突發(fā)事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)對(duì)重要商品供應(yīng)突發(fā)事件的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、決策指揮等。1.指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部工作。2.副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。3.成員：由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)。（二）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急指揮部各項(xiàng)工作的落實(shí)。1.主任：由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常辦公。2.副主任：由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。3.成員：由相關(guān)部門、單位工作人員組成，負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.根據(jù)相關(guān)部門和單位的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，對(duì)可能影響重要商品供應(yīng)的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。2.預(yù)警信息包括事件類型、影響范圍、可能后果等。（二）響應(yīng)1.根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，通知相關(guān)部門、單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.各相關(guān)部門、單位按照應(yīng)急預(yù)案要求，開展應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置措施（一）應(yīng)急物資保障1.建立重要商品儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的充足。2.建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資的快速調(diào)配。3.加強(qiáng)應(yīng)急物資的日常管理，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量。（二）生產(chǎn)調(diào)度1.根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，調(diào)整重要商品生產(chǎn)計(jì)劃，確保生產(chǎn)穩(wěn)定。2.鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)能。3.加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，確保生產(chǎn)進(jìn)度。（三）運(yùn)輸保障1.加強(qiáng)交通運(yùn)輸保障，確保重要商品運(yùn)輸通道暢通。2.優(yōu)先保障重要商品運(yùn)輸，確保運(yùn)輸效率。3.加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和人員的應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（四）市場(chǎng)調(diào)控1.加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處哄抬價(jià)格等違法行為。2.適時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。3.鼓勵(lì)企業(yè)增加供應(yīng)，緩解市場(chǎng)壓力。（五）信息發(fā)布1.及時(shí)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息，提高公眾對(duì)重要商品供應(yīng)狀況的了解。2.加強(qiáng)與媒體溝通，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。3.鼓勵(lì)公眾積極參與應(yīng)急處置，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六、后期處置（一）善后處理1.對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，制定善后處理方案。2.妥善處理受災(zāi)群眾的生活，確保社會(huì)穩(wěn)定。3.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，嚴(yán)肅處理。（二）總結(jié)評(píng)估1.對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作。2.完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。七、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂，修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）預(yù)案實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、結(jié)語重要商品應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于保障國家經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。各部門、單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保重要商品供應(yīng)的穩(wěn)定，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。第3篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，重要商品在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益凸顯。重要商品如糧食、能源、原材料等，其供應(yīng)穩(wěn)定與否直接關(guān)系到國計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定。因此，制定科學(xué)、合理的重要商品應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于保障國家經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。本預(yù)案旨在明確重要商品應(yīng)急管理的組織體系、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)，最大限度地減少損失。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有重要商品的應(yīng)急管理工作，包括但不限于糧食、能源、原材料、醫(yī)藥、化肥、農(nóng)藥等。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是重要商品應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮重要商品應(yīng)急管理工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：1.指揮長(zhǎng)：由國務(wù)院或地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由國務(wù)院或地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。3.成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。（二）應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)重要商品應(yīng)急管理的日常工作。應(yīng)急辦公室由以下部門組成：1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。2.應(yīng)急協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)的應(yīng)急管理工作。3.應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、資金、人員等保障工作。4.應(yīng)急信息組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和發(fā)布。四、職責(zé)分工（一）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2.組織協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)開展應(yīng)急管理工作。3.審批應(yīng)急物資、資金的使用。4.向國務(wù)院或地方政府報(bào)告應(yīng)急管理工作情況。（二）應(yīng)急辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。2.組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。3.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、資金的儲(chǔ)備和管理。4.負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的培訓(xùn)和管理。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)組織重要商品的運(yùn)輸保障。2.商務(wù)部門：負(fù)責(zé)組織重要商品的儲(chǔ)備和調(diào)撥。3.質(zhì)量監(jiān)督部門：負(fù)責(zé)重要商品的質(zhì)量監(jiān)管。4.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。5.醫(yī)療衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救治工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）預(yù)警1.當(dāng)重要商品市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)程序。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警情況，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速采取應(yīng)急措施。3.應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)的應(yīng)急管理工作。（三）應(yīng)急處置1.交通運(yùn)輸部門：優(yōu)先保障重要商品的運(yùn)輸。2.商務(wù)部門：組織重要商品的儲(chǔ)備和調(diào)撥。3.質(zhì)量監(jiān)督部門：加強(qiáng)重要商品的質(zhì)量監(jiān)管。4.公安部門：維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。5.醫(yī)療衛(wèi)生部門：做好應(yīng)急醫(yī)療救治工作。（四）應(yīng)急恢復(fù)1.應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，決定是否解除應(yīng)急響應(yīng)。2.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，恢復(fù)正常工作秩序。六、保障措施（一）物資保障1.建立重要商品應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。2.定期檢查、維護(hù)應(yīng)急物資，確保其完好。3.在應(yīng)急情況下，優(yōu)先保障應(yīng)急物資的供應(yīng)。（二）資金保障1.建立重要商品應(yīng)急管理專項(xiàng)資金。2.嚴(yán)格按照規(guī)定使用專項(xiàng)資金，確保資金安全。（三