第1篇一、總則1.1編制目的為提高成華區(qū)應對地震災害的能力，最大限度地減少地震災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《地震應急預案管理辦法》等法律法規(guī)，結合成華區(qū)實際情況，特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國防震減災法》、《地震應急預案管理辦法》、《四川省地震應急預案》、《成都市地震應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預案適用于成華區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的地震災害的應急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）預防為主，防抗結合；（4）快速反應，協(xié)同應對；（5）科學決策，依法處置。二、組織體系2.1領導機構成立成華區(qū)地震應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責全區(qū)地震應急工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.1.1指揮部組成指揮長：由區(qū)政府主要領導擔任。副指揮長：由區(qū)政府分管領導、相關部門負責人擔任。成員：由區(qū)應急管理局、公安分局、衛(wèi)生健康局、教育局、交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設局、自然資源和規(guī)劃局、商務局、市場監(jiān)督管理局、消防救援大隊、供電公司、供水公司、通信運營商等部門負責人擔任。2.1.2指揮部職責（1）負責地震應急工作的統(tǒng)一領導和指揮；（2）組織制定地震應急預案；（3）協(xié)調各部門、各單位開展地震應急工作；（4）決定地震應急響應的啟動、調整和終止；（5）組織開展地震應急救援、恢復重建等工作。2.2分級響應根據地震災害的嚴重程度，地震應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.3專項工作組根據地震應急工作的需要，指揮部下設以下專項工作組：（1）應急指揮部辦公室；（2）搶險救援組；（3）醫(yī)療救護組；（4）交通保障組；（5）物資保障組；（6）通信保障組；（7）社會穩(wěn)定組；（8）信息宣傳組。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測預報成華區(qū)地震監(jiān)測預報中心負責全區(qū)地震監(jiān)測預報工作，及時收集、分析地震監(jiān)測數(shù)據，發(fā)布地震預警信息。3.2預警發(fā)布地震預警信息由成華區(qū)地震監(jiān)測預報中心發(fā)布，通過電視、廣播、網絡、手機短信等多種渠道向社會公眾發(fā)布。3.3預警響應地震預警信息發(fā)布后，各級政府、各部門、各單位應立即啟動預警響應，采取相應的應急措施。四、應急處置4.1啟動響應地震發(fā)生后，根據地震災害的嚴重程度，啟動相應的應急響應。4.2搶險救援4.2.1救援隊伍成立成華區(qū)地震應急救援隊伍，由公安、消防、醫(yī)療、通信、交通、供電、供水、供氣等相關部門組成。4.2.2救援行動（1）迅速開展現(xiàn)場救援，優(yōu)先救助傷員、被困人員；（2）組織力量搶修基礎設施，確保交通、通信、供水、供電等生命線工程暢通；（3）對受災群眾進行安置，確?；旧钚枨?。4.3醫(yī)療救護4.3.1醫(yī)療救護隊伍成立成華區(qū)地震醫(yī)療救護隊伍，由衛(wèi)生健康部門牽頭，組織醫(yī)療機構和醫(yī)護人員參與。4.3.2醫(yī)療救護行動（1）迅速開展傷員救治，確保傷員得到及時救治；（2）對受災群眾進行防疫消毒，防止疫情發(fā)生。4.4交通保障4.4.1交通保障隊伍成立成華區(qū)地震交通保障隊伍，由交通運輸部門牽頭，組織交通運輸企業(yè)、車輛和人員參與。4.4.2交通保障行動（1）確保應急救援車輛優(yōu)先通行；（2）搶修受損道路、橋梁，確保交通暢通。4.5物資保障4.5.1物資保障隊伍成立成華區(qū)地震物資保障隊伍，由商務部門牽頭，組織物資供應企業(yè)、倉庫和人員參與。4.5.2物資保障行動（1）確保應急救援物資及時供應；（2）組織生活必需品供應，保障受災群眾基本生活。4.6通信保障4.6.1通信保障隊伍成立成華區(qū)地震通信保障隊伍，由通信運營商牽頭，組織通信保障人員參與。4.6.2通信保障行動（1）確保應急通信暢通；（2）搶修受損通信設施，恢復通信。4.7社會穩(wěn)定4.7.1社會穩(wěn)定隊伍成立成華區(qū)地震社會穩(wěn)定隊伍，由公安、民政、教育、宣傳等部門組成。4.7.2社會穩(wěn)定行動（1）維護社會治安秩序；（2）做好受災群眾安撫工作；（3）加強輿情監(jiān)控，及時發(fā)布權威信息。4.8信息宣傳4.8.1信息宣傳隊伍成立成華區(qū)地震信息宣傳隊伍，由宣傳部門牽頭，組織新聞媒體和宣傳人員參與。4.8.2信息宣傳行動（1）及時發(fā)布地震災害信息；（2）宣傳地震應急知識，提高公眾防震減災意識。五、恢復重建5.1恢復重建工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）科學規(guī)劃，合理布局；（3）因地制宜，分類指導；（4）統(tǒng)籌兼顧，突出重點。5.2恢復重建工作措施（1）制定恢復重建規(guī)劃；（2）組織力量開展災后重建；（3）加強基礎設施修復；（4）做好受災群眾安置工作。六、保障措施6.1人員保障加強地震應急隊伍建設，提高應急救援能力。6.2資金保障設立地震應急專項資金，用于地震應急和恢復重建工作。6.3物資保障儲備必要的地震應急救援物資，確保應急需要。6.4技術保障加強地震監(jiān)測預報、應急救援、恢復重建等方面的技術研究，提高地震應急工作水平。七、附則7.1本預案由成華區(qū)人民政府負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。7.3本預案如與國家、省、市有關法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致時，以國家、省、市有關法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準。7.4各相關部門應根據本預案制定本部門地震應急預案，并報區(qū)政府備案。7.5本預案如需修改，由成華區(qū)人民政府提出，經區(qū)政府批準后重新發(fā)布。（注：本預案僅為示例，具體內容需根據實際情況進行調整。）第2篇一、總則1.1編制目的為提高成華區(qū)應對地震災害的能力，最大程度地減少地震災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《地震應急預案管理辦法》等法律法規(guī)，結合成華區(qū)實際情況，特制定本預案。1.2編制依據（1）《中華人民共和國防震減災法》（2）《地震應急預案管理辦法》（3）《四川省地震應急預案》（4）成華區(qū)相關法律法規(guī)和政策文件1.3適用范圍本預案適用于成華區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的地震災害的應急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，減少災害（2）統(tǒng)一領導，分級負責（3）快速反應，協(xié)同應對（4）預防為主，防治結合（5）科學決策，依法處置二、組織體系2.1領導機構成立成華區(qū)地震應急預案領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責地震災害應急處置工作的組織、協(xié)調和指揮。組長：區(qū)委書記副組長：區(qū)政府區(qū)長、區(qū)委副書記、區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長成員：區(qū)級相關部門負責人2.2工作機構設立成華區(qū)地震應急預案辦公室（以下簡稱“辦公室”），負責地震災害應急處置工作的日常管理和協(xié)調。主任：由區(qū)政府分管領導兼任副主任：由區(qū)應急管理局局長兼任成員：區(qū)級相關部門負責人2.3分級響應根據地震災害的嚴重程度，實行分級響應。具體響應級別由領導小組根據地震災害實際情況確定。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測預報建立健全地震監(jiān)測預報體系，加強地震監(jiān)測預報工作，提高地震監(jiān)測預報能力。3.2預警發(fā)布根據地震監(jiān)測預報結果，及時發(fā)布地震預警信息，提醒公眾做好防范措施。3.3預警信息發(fā)布渠道（1）廣播、電視、網絡等媒體（2）手機短信、微信等新媒體（3）社區(qū)、學校、企事業(yè)單位等基層單位四、應急處置4.1先期處置地震發(fā)生后，各級各部門要迅速啟動應急預案，開展先期處置工作。4.1.1信息收集與報告（1）地震發(fā)生后，各級各部門要立即收集地震災害信息，包括地震參數(shù)、震中位置、震感程度等。（2）及時向上級報告地震災害情況，確保信息暢通。4.1.2應急響應（1）啟動應急預案，明確各級各部門職責。（2）組織救援隊伍，開展救援工作。4.1.3疏散轉移（1）根據地震災害情況，及時組織受災群眾疏散轉移。（2）確保疏散轉移過程中的安全。4.2救援處置4.2.1救援隊伍（1）成立地震救援隊伍，包括消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信等部門。（2）加強救援隊伍培訓，提高救援能力。4.2.2救援行動（1）開展現(xiàn)場救援，搜救被困人員。（2）救治傷員，確保傷員得到及時救治。（3）保障受災群眾基本生活。4.3災后重建4.3.1重建規(guī)劃（1）根據地震災害情況，制定災后重建規(guī)劃。（2）明確重建目標和任務。4.3.2重建實施（1）組織力量開展災后重建工作。（2）確保重建質量，保障受災群眾基本生活。五、保障措施5.1人員保障（1）加強地震應急救援隊伍建設，提高救援能力。（2）開展地震應急救援培訓，提高救援隊伍素質。5.2資金保障（1）設立地震應急救援專項資金，確保資金到位。（2）加強對地震應急救援資金的管理和使用。5.3物資保障（1）儲備地震應急救援物資，確保物資充足。（2）加強對地震應急救援物資的管理和維護。5.4技術保障（1）加強地震監(jiān)測預報技術的研究和應用。（2）提高地震應急救援技術裝備水平。六、附則6.1本預案自發(fā)布之日起施行。6.2本預案由成華區(qū)地震應急預案領導小組辦公室負責解釋。6.3本預案如與國家、省、市有關法律法規(guī)和應急預案不一致時，以國家、省、市的規(guī)定為準。6.4本預案根據實際情況可進行修訂。（注：本預案為示例文本，具體內容可根據實際情況進行調整。）第3篇一、總則1.1編制目的為提高成華區(qū)應對地震災害的能力，最大程度地減少地震災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《地震應急預案管理辦法》等法律法規(guī)，結合成華區(qū)實際情況，特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國防震減災法》、《地震應急預案管理辦法》、《地震應急管理條例》、《成都市地震應急預案》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于成華區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的地震災害應急響應工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）預防為主，防治結合；（4）快速反應，協(xié)同應對；（5）信息公開，透明公正。二、組織體系2.1應急指揮部成立成華區(qū)地震應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責全區(qū)地震災害應急工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.1.1指揮部組成指揮長：由區(qū)政府主要領導擔任。副指揮長：由區(qū)政府分管領導、相關部門負責人擔任。成員：由區(qū)地震局、公安分局、消防大隊、衛(wèi)生和計劃生育局、民政局、教育局、住建局、交通運輸局、商務局、統(tǒng)計局、水務局、文體廣新局、安監(jiān)局、質監(jiān)局、環(huán)保局、市場監(jiān)管局、人武部、紅十字會、新聞宣傳部門等相關部門負責人擔任。2.1.2指揮部職責（1）組織制定和修訂地震應急預案；（2）組織指揮地震災害應急工作；（3）協(xié)調各部門、各單位開展地震災害應急工作；（4）負責地震災害應急工作的監(jiān)督檢查；（5）組織開展地震災害應急演練。2.2分級響應根據地震災害的嚴重程度，將地震災害應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.3專項指揮部根據地震災害應急工作的需要，設立以下專項指揮部：（1）搶險救援指揮部；（2）醫(yī)療救護指揮部；（3）交通運輸指揮部；（4）通信保障指揮部；（5）物資保障指揮部；（6）生活安置指揮部；（7）新聞宣傳指揮部。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測預報成華區(qū)地震局負責地震監(jiān)測預報工作，加強與上級地震部門的溝通聯(lián)系，及時掌握地震活動情況，發(fā)布地震預報信息。3.2預警發(fā)布地震發(fā)生前，成華區(qū)地震局根據地震監(jiān)測預報結果，及時發(fā)布地震預警信息，并通知相關部門和單位采取相應措施。3.3預警信息傳播通過電視、廣播、網絡、手機短信等多種渠道，及時向公眾發(fā)布地震預警信息。四、應急響應4.1Ⅰ級響應（1）啟動本預案；（2）成立Ⅰ級應急指揮部；（3）啟動搶險救援、醫(yī)療救護、交通運輸、通信保障、物資保障、生活安置、新聞宣傳等專項指揮部；（4）組織救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、物資保障隊伍等力量投入救援工作；（5）對受災地區(qū)實施交通管制；（6）保障受災群眾基本生活；（7）及時發(fā)布地震災害信息。4.2Ⅱ級響應（1）啟動本預案；（2）成立Ⅱ級應急指揮部；（3）啟動搶險救援、醫(yī)療救護、交通運輸、通信保障、物資保障、生活安置、新聞宣傳等專項指揮部；（4）組織救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、物資保障隊伍等力量投入救援工作；（5）對受災地區(qū)實施交通管制；（6）保障受災群眾基本生活；（7）及時發(fā)布地震災害信息。4.3Ⅲ級響應（1）啟動本預案；（2）成立Ⅲ級應急指揮部；（3）啟動搶險救援、醫(yī)療救護、交通運輸、通信保障、物資保障、生活安置、新聞宣傳等專項指揮部；（4）組織救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、物資保障隊伍等力量投入救援工作；（5）對受災地區(qū)實施交通管制；（6）保障受災群眾基本生活；（7）及時發(fā)布地震災害信息。4.4Ⅳ級響應（1）啟動本預案；（2）成立Ⅳ級應急指揮部；（3）啟動搶險救援、醫(yī)療救護、交通運輸、通信保障、物資保障、生活安置、新聞宣傳等專項指揮部；（4）組織救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、物資保障隊伍等力量投入救援工作；（5）對受災地區(qū)實施交通管制；（6）保障受災群眾基本生活；（7）及時發(fā)布地震災害信息。五、恢復重建5.1恢復重建原則（1）以人為本，尊重群眾意愿；（2）科學規(guī)劃，合理布局；（3）突出重點，分步實施；（4）注重質量，確保安全。5.2恢復重建任務（1）恢復受災地區(qū)的基礎設施；（2）恢復受災地區(qū)的公共服務設施；（3）恢復受災地區(qū)的居民住房；（4）恢復受災地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。六、保障措施6.1人員保障（1）加強地震應急隊伍建設，提高救援隊伍的實戰(zhàn)能力；（2）加強地震應急知識培訓，提高廣大群眾的防災減災意識。6.2物資保障（1）建立健全地震應急物資儲備制度；（2）定期檢查、維護應急物資，確保應急物資的完好。