第1篇一、總則1.編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對命案事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國人民警察法》等法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類命案事件，包括故意殺人、故意傷害致死、綁架、拐賣人口、黑惡勢力殺人等。4.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅持預(yù)防為主，加強(qiáng)源頭治理，強(qiáng)化風(fēng)險防控，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門按照職責(zé)分工，共同做好命案預(yù)防工作。（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，各部門密切配合，形成合力，迅速處置命案事件。（4）依法依規(guī)，科學(xué)處置：依法依規(guī)，科學(xué)合理地處置命案事件，確保案件辦理的公正、公平、公開。二、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立命案預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮命案預(yù)防工作。2.工作機(jī)構(gòu)命案預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，包括信息收集、分析研判、協(xié)調(diào)調(diào)度、應(yīng)急處置等。3.分工職責(zé)（1）公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)命案偵查、現(xiàn)場勘查、嫌疑人抓捕等工作。（2）司法機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)命案案件的審判、執(zhí)行等工作。（3）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)傷員救治、心理疏導(dǎo)等工作。（4）民政部門：負(fù)責(zé)遇難者家屬安撫、善后處理等工作。（5）教育部門：負(fù)責(zé)校園安全防范、學(xué)生心理輔導(dǎo)等工作。（6）其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，做好命案預(yù)防相關(guān)工作。三、預(yù)防措施1.加強(qiáng)社會治安綜合治理（1）深入開展治安巡邏，提高見警率，震懾違法犯罪活動。（2）加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的治安管理，消除安全隱患。（3）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪活動。2.加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解（1）建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛。（2）加強(qiáng)社區(qū)、村（居）民委員會等基層組織建設(shè)，發(fā)揮其在矛盾糾紛排查化解中的作用。（3）加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，幫助當(dāng)事人緩解心理壓力。3.加強(qiáng)特殊人群管理（1）加強(qiáng)對刑釋解教人員、吸毒人員、精神障礙患者等特殊人群的管理，防止其重新犯罪。（2）加強(qiáng)對留守兒童、困境兒童、老年人等弱勢群體的關(guān)愛，防止其受到侵害。4.加強(qiáng)法治宣傳教育（1）深入開展法治宣傳教育，提高人民群眾的法律意識和自我保護(hù)能力。（2）加強(qiáng)校園法治教育，培養(yǎng)學(xué)生的法治觀念。5.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)（1）加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)、消防、醫(yī)療等應(yīng)急隊伍的建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。四、應(yīng)急處置1.信息報告（1）發(fā)生命案事件后，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)在第一時間向命案預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。（2）命案預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。2.先期處置（1）公安機(jī)關(guān)迅速趕赴現(xiàn)場，開展偵查、現(xiàn)場勘查、嫌疑人抓捕等工作。（2）衛(wèi)生健康部門組織醫(yī)療力量，對傷員進(jìn)行救治。（3）民政部門做好遇難者家屬安撫、善后處理等工作。3.綜合處置（1）命案預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議，分析研判案情，制定處置方案。（2）公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、衛(wèi)生健康部門、民政部門等按照職責(zé)分工，共同做好命案處置工作。4.信息發(fā)布（1）命案預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對外發(fā)布命案信息。（2）信息發(fā)布應(yīng)遵循真實性、準(zhǔn)確性、及時性原則。五、后期處置1.調(diào)查評估（1）對命案事件進(jìn)行調(diào)查評估，分析原因，總結(jié)教訓(xùn)。（2）對相關(guān)部門和人員進(jìn)行責(zé)任追究。2.責(zé)任追究（1）對因工作不力導(dǎo)致命案事件發(fā)生的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。（2）對在命案預(yù)防工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰獎勵。六、附則1.本預(yù)案由命案預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、預(yù)案實施本預(yù)案的實施，旨在提高全社會對命案預(yù)防工作的重視程度，加強(qiáng)各部門協(xié)作配合，形成預(yù)防命案事件的強(qiáng)大合力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國刑法》2.《中華人民共和國刑事訴訟法》3.《中華人民共和國治安管理處罰法》4.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件6.歷史命案發(fā)生案例及分析二、適用范圍本預(yù)案適用于預(yù)防和應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類命案，包括故意殺人、故意傷害致死、綁架致死、投毒致死等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急工作。-副總指揮：由公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、衛(wèi)生部門、民政部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。-成員單位：公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、衛(wèi)生部門、民政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等。2.應(yīng)急工作小組-預(yù)防組：負(fù)責(zé)收集情報信息，分析研判命案風(fēng)險，制定預(yù)防措施。-處置組：負(fù)責(zé)命案發(fā)生后的現(xiàn)場處置、人員救助、調(diào)查取證等工作。-救援組：負(fù)責(zé)傷員救治、物資保障、交通管制等工作。-宣傳組：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布、宣傳教育等工作。四、預(yù)防措施1.情報信息收集與分析-建立健全情報信息網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集各類情報信息。-加強(qiáng)對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段的監(jiān)控和分析。-利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高情報信息分析的準(zhǔn)確性和時效性。2.加強(qiáng)社會治安綜合治理-嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，維護(hù)社會治安秩序。-加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的管控，預(yù)防其違法犯罪。-加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的安全防范，消除安全隱患。3.開展宣傳教育-加強(qiáng)法治宣傳教育，提高人民群眾的法律意識和自我保護(hù)能力。-開展心理健康教育，幫助群眾緩解心理壓力，預(yù)防心理疾病。-開展安全知識教育，提高群眾的安全防范意識和能力。4.加強(qiáng)心理健康服務(wù)-建立健全心理健康服務(wù)體系，為群眾提供心理咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。-加強(qiáng)對心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保服務(wù)質(zhì)量。5.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作-加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高基層組織的服務(wù)能力和管理水平。-加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)工作，密切警民關(guān)系，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類安全隱患。五、應(yīng)急處置1.接報處置-110報警服務(wù)臺接到命案報警后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，報告應(yīng)急指揮部。-應(yīng)急指揮部迅速召開緊急會議，研究處置方案。2.現(xiàn)場處置-確?，F(xiàn)場安全，設(shè)立警戒區(qū)域，控制現(xiàn)場人員。-組織救援組開展傷員救治和現(xiàn)場勘查。-組織處置組開展調(diào)查取證和現(xiàn)場保護(hù)。3.人員救助-確保傷員得到及時救治，保障其生命安全。-對死者家屬進(jìn)行安撫，協(xié)助其處理善后事宜。4.調(diào)查取證-組織警力開展調(diào)查取證，查明案件事實。-依法對犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問，收集證據(jù)。5.信息發(fā)布-及時向媒體發(fā)布案件進(jìn)展情況，回應(yīng)社會關(guān)切。-加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會穩(wěn)定。六、后期處置1.善后處理-協(xié)助死者家屬處理善后事宜。-對傷員進(jìn)行康復(fù)治療和關(guān)愛。2.案件總結(jié)-對命案進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。-提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。八、應(yīng)急預(yù)案演練1.演練目的-提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。-驗證應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。-發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，及時進(jìn)行修訂。2.演練內(nèi)容-命案現(xiàn)場處置。-傷員救治和救援。-調(diào)查取證和現(xiàn)場勘查。-信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。3.演練組織-由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織。-成員單位按照職責(zé)分工，參加演練。4.演練評估-對演練過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。-對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，提高預(yù)案的實用性和可操作性。通過以上措施，本預(yù)案旨在全面提高命案預(yù)防水平，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。第3篇一、總則1.編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對命案事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類命案事件，包括故意殺人、故意傷害致人死亡、綁架、拐賣人口等。4.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同處置；（4）以人為本，減少損失。二、組織指揮體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立命案預(yù)防應(yīng)急指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.工作機(jī)構(gòu)命案預(yù)防應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，下設(shè)以下小組：（1）現(xiàn)場處置組；（2）偵查破案組；（3）輿論引導(dǎo)組；（4）維穩(wěn)處突組；（5）后勤保障組。三、預(yù)防措施1.加強(qiáng)社會治安綜合治理（1）深入開展打擊整治專項行動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動；（2）加強(qiáng)治安巡邏，提高見警率，震懾犯罪分子；（3）加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，提高群眾安全防范意識。2.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域防控（1）加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)人群的管控；（2）加強(qiáng)對精神病人、刑釋解教人員、吸毒人員等重點(diǎn)人群的幫教管控；（3）加強(qiáng)對矛盾糾紛的排查化解，防止矛盾激化。3.加強(qiáng)宣傳教育（1）廣泛開展法制宣傳教育，提高群眾法律意識；（2）加強(qiáng)心理健康教育，提高群眾心理素質(zhì)；（3）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高群眾網(wǎng)絡(luò)安全意識。四、應(yīng)急處置1.信息報告（1）發(fā)生命案事件后，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)立即向命案預(yù)防應(yīng)急指揮部報告；（2）命案預(yù)防應(yīng)急指揮部接到報告后，立即向總指揮報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案；（3）總指揮根據(jù)情況，決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘查、人員疏散、現(xiàn)場保護(hù)等工作；（2）偵查破案組負(fù)責(zé)案件偵查、嫌疑人抓捕等工作；（3）輿論引導(dǎo)組負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測、信息發(fā)布等工作；（4）維穩(wěn)處突組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序、處置突發(fā)事件等工作；（5）后勤保障組負(fù)責(zé)物資保障、人員調(diào)配等工作。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)命案事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）各級應(yīng)急指揮部按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作；（3）加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，形成合力。五、后期處置1.案件偵破（1）偵查破案組全力開展案件偵查，盡快破案；（2）對犯罪嫌疑人依法嚴(yán)懲。2.輿情引導(dǎo)（1）輿論引導(dǎo)組及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（2）加強(qiáng)正面宣傳，弘揚(yáng)社會正能量。3.穩(wěn)定工作（1）維穩(wěn)處突組做好穩(wěn)控工作，防止事態(tài)擴(kuò)大；（2）加強(qiáng)對受害人家屬的安撫工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。六、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）定期開展應(yīng)急演練