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文檔簡介

銀行業(yè)保險業(yè)重大事故隱患排查整治行動實施方案為深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,按照相關監(jiān)管部門要求,切實加強銀行業(yè)保險業(yè)安全管理,有效防范化解重大安全風險,及時消除重大事故隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和金融穩(wěn)定,特制定本實施方案。工作目標通過開展重大事故隱患排查整治行動,全面摸清銀行業(yè)保險業(yè)各機構安全管理現(xiàn)狀,精準排查重大事故隱患,建立健全隱患排查治理長效機制,實現(xiàn)重大事故隱患動態(tài)清零。督促各機構落實安全生產(chǎn)主體責任,強化安全管理措施,提升本質安全水平,有效遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保銀行業(yè)保險業(yè)穩(wěn)健運行。排查整治范圍本次排查整治行動覆蓋所有銀行業(yè)金融機構和保險機構,包括政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、保險公司、保險中介機構等,以及各類金融機構的營業(yè)場所、辦公場所、數(shù)據(jù)中心、金庫、自助設備等重點區(qū)域。排查整治重點內容銀行業(yè)1.消防安全消防設施設備:檢查消防設施設備是否配備齊全、完好有效,包括火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器等。是否定期進行維護保養(yǎng)和檢測,確保其性能符合要求。疏散通道和安全出口:查看營業(yè)場所、辦公場所等區(qū)域的疏散通道是否暢通,安全出口是否鎖閉或遮擋。疏散指示標志和應急照明是否正常工作。用火用電安全:檢查電氣線路是否老化、破損,是否存在私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等現(xiàn)象。用火管理是否規(guī)范,是否存在在禁煙區(qū)域吸煙、違規(guī)動火作業(yè)等行為。2.安防設施營業(yè)場所安防:檢查營業(yè)場所的防彈玻璃、防尾隨聯(lián)動互鎖門、監(jiān)控設備、報警設備等安防設施是否符合相關標準要求,是否正常運行。監(jiān)控錄像保存時間是否滿足規(guī)定要求。自助設備安防:查看自助設備的防護艙、監(jiān)控攝像頭、報警裝置等是否完好,是否存在被破壞或異常情況。金庫安防:檢查金庫的門禁系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等是否安全可靠,金庫的出入管理是否嚴格執(zhí)行雙人管庫、同進同出等制度。3.信息系統(tǒng)安全網(wǎng)絡安全:檢查信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全防護措施是否到位,包括防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等是否正常運行。是否存在網(wǎng)絡漏洞和安全隱患,是否定期進行網(wǎng)絡安全評估和漏洞修復。數(shù)據(jù)安全:查看數(shù)據(jù)備份和恢復機制是否健全,數(shù)據(jù)存儲和傳輸是否安全可靠。是否采取有效的數(shù)據(jù)加密措施,防止數(shù)據(jù)泄露和篡改。系統(tǒng)運行安全:檢查信息系統(tǒng)的運行穩(wěn)定性和可靠性,是否存在系統(tǒng)故障、業(yè)務中斷等情況。是否制定應急預案,是否定期進行應急演練。4.業(yè)務運營安全資金安全:檢查資金管理是否規(guī)范,是否存在挪用客戶資金、違規(guī)操作等現(xiàn)象。資金清算和結算是否準確及時,是否存在資金風險。業(yè)務流程風險:查看各項業(yè)務流程是否合規(guī),是否存在操作風險和內部控制漏洞。是否對重要業(yè)務環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督和制約??蛻粜畔踩簷z查客戶信息的收集、使用和保護是否符合相關法律法規(guī)要求,是否存在泄露客戶信息的情況。是否采取有效的措施保障客戶信息安全。保險業(yè)1.消防安全參照銀行業(yè)消防安全排查整治內容,對保險公司的營業(yè)場所、辦公場所、倉庫等區(qū)域進行全面檢查,確保消防設施設備完好有效,疏散通道暢通,用火用電安全。2.信息系統(tǒng)安全網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全:重點檢查保險業(yè)務系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全防護措施,防止黑客攻擊和數(shù)據(jù)泄露。確??蛻粜畔?、保單數(shù)據(jù)等重要信息的安全存儲和傳輸。系統(tǒng)穩(wěn)定性:檢查信息系統(tǒng)的運行穩(wěn)定性,保障保險業(yè)務的正常開展。及時處理系統(tǒng)故障和業(yè)務中斷等問題,制定完善的應急預案并進行演練。3.業(yè)務運營安全核保理賠風險:檢查核保理賠流程是否合規(guī),是否存在虛假理賠、惡意拒賠等現(xiàn)象。加強對理賠案件的調查和審核,防范保險欺詐風險。資金運用安全:查看保險資金的運用是否符合相關規(guī)定,是否存在違規(guī)投資、挪用資金等情況。加強對資金運用的風險監(jiān)測和管理,確保資金安全。銷售行為規(guī)范:檢查保險銷售人員的銷售行為是否規(guī)范,是否存在誤導銷售、虛假宣傳等問題。加強對銷售渠道的管理,保護消費者合法權益。工作步驟動員部署階段([具體時間區(qū)間1])1.各監(jiān)管部門和銀行業(yè)保險業(yè)機構要高度重視本次排查整治行動,成立專門的工作領導小組,明確職責分工,制定具體的實施方案。2.組織召開動員部署會議,傳達學習相關文件精神,對排查整治行動進行全面動員和部署。3.利用多種渠道廣泛宣傳排查整治行動的重要意義和工作要求,營造良好的工作氛圍。自查自糾階段([具體時間區(qū)間2])1.各銀行業(yè)保險業(yè)機構要按照排查整治重點內容,對本機構的安全管理情況進行全面自查。要建立隱患排查治理臺賬,詳細記錄隱患排查情況、整改措施、整改責任人、整改期限等信息。2.對自查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要立即采取措施進行整改,確保隱患得到及時消除。對一時難以整改的隱患,要制定詳細的整改計劃,明確整改目標和措施,限期整改。3.各機構要在自查自糾結束后,形成自查自糾報告,報送當?shù)乇O(jiān)管部門。監(jiān)管檢查階段([具體時間區(qū)間3])1.各監(jiān)管部門要組織力量對銀行業(yè)保險業(yè)機構的排查整治情況進行監(jiān)督檢查。采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)的方式,對重點機構、重點區(qū)域進行抽查檢查。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下達整改通知書,責令相關機構限期整改。對存在重大事故隱患且整改不力的機構,要依法依規(guī)進行嚴肅處理。3.建立監(jiān)管檢查臺賬,對檢查情況進行詳細記錄,跟蹤整改情況,確保整改工作落實到位。總結提升階段([具體時間區(qū)間4])1.各銀行業(yè)保險業(yè)機構要對本次排查整治行動進行全面總結,分析存在的問題和不足,總結經(jīng)驗教訓,建立健全安全管理長效機制。2.各監(jiān)管部門要對全轄排查整治行動進行總結評估,分析全行業(yè)安全管理現(xiàn)狀和存在的共性問題,提出改進措施和工作建議。3.對在排查整治行動中表現(xiàn)突出的機構和個人進行表彰和獎勵,對工作不力的機構和個人進行通報批評。工作要求加強組織領導各銀行業(yè)保險業(yè)機構要切實加強對排查整治行動的組織領導,主要負責人要親自抓、負總責,確保排查整治行動取得實效。各監(jiān)管部門要加強對排查整治行動的指導和監(jiān)督,建立健全工作協(xié)調機制,形成工作合力。強化責任落實各銀行業(yè)保險業(yè)機構要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,將排查整治工作任務分解到具體部門和個人,確保責任落實到位。對因責任不落實、工作不力導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關人員的責任。注重工作實效各銀行業(yè)保險業(yè)機構要堅持問題導向,深入細致地開展排查整治工作,確保排查整治工作不走過場、

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