隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制方案為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，及時(shí)消除各類安全隱患，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，特制定。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，提升安全生產(chǎn)保障能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過(guò)建立隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患，降低事故發(fā)生率，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故，減少一般事故，使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到明顯加強(qiáng)，安全生產(chǎn)管理水平顯著提升。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和信息匯總等工作。四、隱患排查治理的范圍和內(nèi)容（一）排查范圍涵蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括但不限于礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以及學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館等人員密集場(chǎng)所。（二）排查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況：檢查企業(yè)是否嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，是否依法取得相關(guān)證照，是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：查看企業(yè)各級(jí)管理人員、各崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確，是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，是否嚴(yán)格按照責(zé)任制履行職責(zé)。3.安全管理制度的建立和執(zhí)行情況：檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)會(huì)議、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理、安全投入、應(yīng)急救援等各項(xiàng)安全管理制度，以及制度是否得到有效執(zhí)行。4.安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況：評(píng)估企業(yè)是否對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)，是否制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，是否對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。5.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況：檢查企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)，是否存在帶病運(yùn)行、超期服役等情況。6.作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)防護(hù)情況：查看企業(yè)的作業(yè)場(chǎng)所是否符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，是否存在粉塵、噪聲、高溫、輻射等職業(yè)危害因素，員工是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。7.應(yīng)急管理情況：檢查企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案，是否定期組織應(yīng)急演練，應(yīng)急物資和設(shè)備是否配備齊全、完好有效，應(yīng)急救援隊(duì)伍是否具備相應(yīng)的應(yīng)急處置能力。五、隱患排查治理的方式和頻率（一）排查方式1.企業(yè)自查：各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展全面的自查自糾工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自組織、親自參與隱患排查治理，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處。2.行業(yè)檢查：各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，定期組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作。要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，制定詳細(xì)的檢查方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查。3.綜合督查：政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要定期組織開(kāi)展綜合性的安全生產(chǎn)督查工作，對(duì)各行業(yè)主管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。要采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）的方式，深入基層、深入企業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決隱患排查治理工作中存在的問(wèn)題。（二）排查頻率1.企業(yè)自查：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)自身實(shí)際情況，制定詳細(xì)的隱患排查計(jì)劃。一般情況下，企業(yè)每周至少組織一次全面的安全檢查，每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全巡查。對(duì)重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施等要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查。2.行業(yè)檢查：各行業(yè)主管部門(mén)每月至少組織一次本行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查，每季度至少開(kāi)展一次專項(xiàng)檢查。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)要增加檢查頻次。3.綜合督查：政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)每季度至少組織一次綜合性的安全生產(chǎn)督查，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域要適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查。六、隱患排查治理的工作流程（一）隱患排查各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和行業(yè)主管部門(mén)要按照規(guī)定的排查方式和頻率，組織開(kāi)展隱患排查工作。在排查過(guò)程中，要認(rèn)真做好記錄，詳細(xì)記錄隱患的名稱、位置、類型、嚴(yán)重程度等信息。（二）隱患登記對(duì)排查出的隱患要進(jìn)行登記建檔，建立隱患排查治理臺(tái)賬。臺(tái)賬內(nèi)容包括隱患基本信息、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。（三）隱患評(píng)估對(duì)排查出的隱患要進(jìn)行評(píng)估，確定隱患的等級(jí)。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。（四）隱患整改1.一般隱患整改：對(duì)于一般隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即組織整改，確保隱患及時(shí)消除。整改完成后，要進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保整改效果。2.重大隱患整改：對(duì)于重大隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限和整改資金。整改方案要報(bào)行業(yè)主管部門(mén)和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案。在整改過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)整改情況的監(jiān)督檢查，確保整改工作按計(jì)劃進(jìn)行。整改完成后，要組織專家進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（五）隱患銷號(hào)對(duì)已完成整改的隱患，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格后，要在隱患排查治理臺(tái)賬上進(jìn)行銷號(hào)處理。七、隱患排查治理的保障措施（一）加強(qiáng)宣傳教育通過(guò)多種形式，廣泛宣傳隱患排查治理工作的重要性和必要性，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高企業(yè)和員工的安全意識(shí)和隱患排查治理能力。（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐鼓勵(lì)企業(yè)加大安全科技投入，采用先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，提高隱患排查治理的效率和準(zhǔn)確性。支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展安全技術(shù)研發(fā)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究對(duì)隱患排查治理工作不力的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)存在重大隱患拒不整改或者整改不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要依法從重處罰。（四）建立激勵(lì)機(jī)制對(duì)在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制