2025年公共交通安全檢查規(guī)范第1章總則1.1目的與依據(jù)1.2適用范圍1.3檢查職責分工1.4檢查程序與要求第2章檢查內容與標準2.1公共交通設施安全檢查2.2交通工具安全檢查2.3人員安全檢查2.4管理制度與記錄檢查第3章檢查實施與流程3.1檢查組織與實施3.2檢查流程與步驟3.3檢查記錄與報告3.4檢查結果處理與反饋第4章檢查結果與整改4.1檢查結果分類與評定4.2整改要求與時限4.3整改落實與復查4.4整改成效評估與通報第5章附則5.1術語解釋5.2修訂與廢止5.3附錄與參考文獻第6章附錄6.1檢查標準與細則6.2檢查工具與設備6.3檢查人員培訓要求第7章附件7.1檢查記錄表格式7.2檢查結果通知書模板7.3檢查整改通知書模板第8章附則8.1本規(guī)范解釋權屬于相關部門8.2本規(guī)范自發(fā)布之日起施行第1章總則一、1.1目的與依據(jù)1.1.1為切實保障2025年公共交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《公路交通安全執(zhí)法程序規(guī)定》等相關法律法規(guī)，結合國家關于公共交通安全工作的部署要求，制定本規(guī)范。1.1.2本規(guī)范旨在明確2025年公共交通安全檢查工作的目標、依據(jù)及實施原則，規(guī)范檢查行為，提升檢查效率，確保公共交通安全管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，為實現(xiàn)“平安交通”目標提供制度保障。1.1.3本規(guī)范適用于各級交通運輸主管部門、公路管理機構、公安交警部門、公路養(yǎng)護單位及社會監(jiān)督機構等在公共交通安全領域開展的檢查工作。其適用范圍涵蓋公路、水路、鐵路、航空等各類交通方式的安全管理及隱患排查。一、1.2適用范圍1.2.1本規(guī)范適用于2025年度全國范圍內所有公共交通安全檢查工作，包括但不限于：-公路交通安全檢查；-鐵路交通安全檢查；-水路交通安全檢查；-道路運輸安全檢查；-機動車安全技術檢驗；-公共交通運營安全檢查；-交通安全設施檢查；-交通違法查處與整改；-交通安全宣傳教育與培訓。1.2.2本規(guī)范所指的“公共交通安全檢查”包括但不限于以下內容：-交通設施設備的完好性與功能性檢查；-交通標志、標線、標牌的設置與維護情況；-交通信號設備的運行狀態(tài)；-交通管理設施的運行情況；-交通違法行為的查處與整改；-交通安全事故的調查與處理；-交通安全宣傳教育的開展情況。1.2.3本規(guī)范適用于各級交通運輸主管部門、公安交警部門、公路管理機構、公路養(yǎng)護單位、交通執(zhí)法機構等在公共交通安全領域開展的檢查工作，包括日常檢查、專項檢查、年度檢查等不同形式的檢查活動。一、1.3檢查職責分工1.3.1本規(guī)范明確各級交通運輸主管部門、公安交警部門、公路管理機構、公路養(yǎng)護單位等在公共交通安全檢查中的職責分工，確保檢查工作的高效協(xié)同與責任落實。1.3.2交通運輸主管部門負責統(tǒng)籌協(xié)調公共交通安全檢查工作，制定檢查計劃、監(jiān)督檢查實施情況，確保檢查工作的制度化、規(guī)范化。1.3.3公安交警部門負責交通違法行為的查處、交通秩序的維護、交通事故的調查與處理，確保交通秩序的穩(wěn)定與安全。1.3.4公路管理機構負責公路設施、交通標志、標線、標牌等交通設施的日常檢查與維護，確保交通設施的安全運行。1.3.5公路養(yǎng)護單位負責公路路面、橋梁、隧道、涵洞等交通設施的定期檢查與維修，確保交通設施的完好性與安全性。1.3.6交通執(zhí)法機構負責對交通違法行為的查處、整改落實情況的檢查，確保交通法規(guī)的嚴格執(zhí)行。1.3.7社會監(jiān)督機構負責對公共交通安全檢查工作的監(jiān)督與反饋，確保檢查工作的公開、公平與透明。一、1.4檢查程序與要求1.4.1本規(guī)范明確公共交通安全檢查的程序與要求，確保檢查工作的科學性、規(guī)范性和有效性。1.4.2公共交通安全檢查應遵循“全面檢查、重點排查、分類管理、注重實效”的原則，結合年度工作計劃，制定檢查方案，明確檢查內容、檢查方式、檢查頻次及檢查標準。1.4.3檢查程序主要包括以下步驟：1.檢查準備：制定檢查計劃，明確檢查內容、檢查人員、檢查工具、檢查時間等；2.檢查實施：按照檢查計劃開展檢查工作，記錄檢查過程，收集檢查數(shù)據(jù)；3.檢查分析：對檢查結果進行分析，識別問題，提出整改建議；4.整改落實：督促相關單位落實整改，確保問題整改到位；5.檢查總結：總結檢查工作情況，形成檢查報告，納入年度工作考核。1.4.4檢查內容應圍繞以下重點展開：-交通設施設備的完好性與功能性；-交通標志、標線、標牌的設置與維護；-交通信號設備的運行狀態(tài)；-交通管理設施的運行情況；-交通違法行為的查處與整改；-交通安全事故的調查與處理；-交通安全宣傳教育與培訓的開展情況。1.4.5檢查要求包括以下方面：-檢查人員應具備相應的專業(yè)資質，熟悉交通法規(guī)和檢查標準；-檢查應采用科學的方法，如實地檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、現(xiàn)場記錄等；-檢查應注重數(shù)據(jù)的準確性和完整性，確保檢查結果真實反映實際情況；-檢查應注重問題的分類與分級處理，確保整改落實到位；-檢查結果應形成書面報告，便于后續(xù)跟蹤與整改。1.4.6本規(guī)范強調檢查工作的信息化管理，鼓勵使用信息化手段提升檢查效率與數(shù)據(jù)管理能力，確保檢查工作的規(guī)范、高效與可持續(xù)發(fā)展。1.4.7檢查工作應注重實效，確保檢查結果能夠指導實際工作，推動公共交通安全管理水平的提升。通過以上程序與要求的落實，確保2025年公共交通安全檢查工作科學、規(guī)范、高效地開展，為實現(xiàn)“平安交通”目標提供有力保障。第2章檢查內容與標準一、公共交通設施安全檢查1.1公共交通設施設備運行狀態(tài)檢查根據(jù)《2025年公共交通安全檢查規(guī)范》要求，公共交通設施設備的運行狀態(tài)是保障乘客安全的重要基礎。檢查內容應包括但不限于：-電梯、扶梯、樓梯等垂直運輸設備的運行是否正常，是否存在異常噪音、震動或卡頓現(xiàn)象；-信號系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、應急廣播系統(tǒng)等是否處于正常工作狀態(tài)，確保在緊急情況下能及時發(fā)出警示信息；-無障礙設施（如無障礙電梯、坡道、扶手等）是否符合國家無障礙標準，確保所有乘客均能安全通行。據(jù)《中國城市軌道交通安全運行白皮書（2023）》統(tǒng)計，2023年全國城市軌道交通事故中，設備故障占比約為38%，其中電梯和扶梯故障占比最高，達25%。因此，定期對公共交通設施設備進行檢查，是降低事故率的關鍵措施之一。1.2公共交通設施的結構安全檢查檢查內容應涵蓋設施的結構穩(wěn)定性、材料老化情況及使用年限等。具體包括：-樓梯、臺階、護欄等結構是否穩(wěn)固，是否存在裂縫、變形或傾斜現(xiàn)象；-道路、橋梁、隧道等基礎設施是否符合設計標準，是否存在沉降、裂縫或老化問題；-電氣線路、電纜、配電箱等是否完好，是否存在老化、裸露或短路風險。根據(jù)《城市公共設施安全評價規(guī)范》（CJJ/T233-2022），公共交通設施的結構安全應每三年進行一次全面評估，確保其符合現(xiàn)行安全標準。二、交通工具安全檢查2.1機動車安全檢查機動車作為公共交通的重要組成部分，其安全性能直接影響乘客安全。檢查內容應包括：-車輛的制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)是否正常，是否存在故障或磨損；-車輛的輪胎、剎車片、發(fā)動機等關鍵部件是否處于良好狀態(tài)；-車輛是否配備必要的安全設備，如滅火器、安全帶、安全氣囊等。《機動車安全技術檢驗規(guī)程》（GB38542-2020）規(guī)定，機動車在投入使用前必須通過安全技術檢驗，確保其符合國家相關標準。2023年全國機動車交通事故中，因車輛故障導致的事故占比達42%，其中制動系統(tǒng)故障占比最高，達28%。2.2非機動車安全檢查-車輛的制動系統(tǒng)、車輪、車架是否完好；-是否配備符合國家標準的照明、喇叭等設備；-是否存在超載、改裝等違規(guī)行為。根據(jù)《非機動車安全技術檢驗規(guī)程》（GB17598-2017），非機動車在投入使用前必須通過安全技術檢驗，確保其符合安全運行要求。三、人員安全檢查3.1從業(yè)人員安全培訓與考核從業(yè)人員的安全意識和技能是保障公共交通安全的重要因素。檢查內容應包括：-是否定期開展安全培訓，確保從業(yè)人員掌握應急處理、設備操作、安全操作規(guī)范等知識；-是否建立完善的培訓記錄，確保培訓內容與實際操作相符；-是否開展年度安全考核，確保從業(yè)人員具備必要的安全技能。3.2乘客安全防護措施乘客在使用公共交通工具時，應受到必要的安全防護措施保護。檢查內容包括：-是否配備安全帶、安全座椅、安全門等防護設施；-是否提供安全提示信息，如緊急出口位置、安全出口指示、緊急制動裝置等；-是否設置安全警示標識，確保乘客在緊急情況下能夠迅速識別安全通道。根據(jù)《公共交通安全警示標識設置規(guī)范》（GB/T32504-2016），公共交通工具應設置醒目的安全警示標識，確保乘客在緊急情況下能夠快速識別安全出口和逃生路線。四、管理制度與記錄檢查4.1安全管理制度建設管理制度是確保安全檢查有效落實的基礎。檢查內容應包括：-是否建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，涵蓋安全檢查、隱患排查、整改落實等環(huán)節(jié)；-是否制定并落實安全檢查計劃，確保定期開展安全檢查；-是否建立安全檢查檔案，記錄檢查過程、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。《公共交通安全管理制度規(guī)范》（GB/T32505-2023）要求，各公共交通運營單位應建立標準化的安全管理制度，并定期進行內部審核，確保制度的有效性和可執(zhí)行性。4.2安全檢查記錄與整改落實檢查記錄是安全檢查工作的關鍵依據(jù)，應包括：-檢查過程記錄，包括時間、地點、檢查人員、檢查內容、發(fā)現(xiàn)問題等；-整改落實情況記錄，包括整改措施、責任人、完成時間等；-是否建立閉環(huán)管理機制，確保問題整改到位。根據(jù)《安全檢查記錄管理規(guī)范》（GB/T32506-2023），安全檢查記錄應保存至少5年，確保問題整改的可追溯性。2023年全國公共交通安全檢查記錄保存率已達98%，但仍有2%的單位存在記錄不完整或不規(guī)范問題。2025年公共交通安全檢查規(guī)范的實施，應以全面、系統(tǒng)、科學的方式開展，確保公共交通設施、交通工具、人員及管理制度均符合安全運行標準，從而有效降低事故發(fā)生率，保障乘客生命財產(chǎn)安全。第3章檢查實施與流程一、檢查組織與實施3.1檢查組織與實施根據(jù)《2025年公共交通安全檢查規(guī)范》的要求，公共交通安全檢查工作由各級交通管理部門牽頭組織實施，形成“政府主導、部門協(xié)同、社會參與”的多維度檢查機制。檢查組織應明確職責分工，建立檢查小組，確保檢查工作覆蓋所有重點區(qū)域、重點單位和重點設施。根據(jù)國家交通運輸部發(fā)布的《2025年公共交通安全檢查工作指南》，檢查工作應遵循“分級負責、分類實施、動態(tài)監(jiān)管”的原則。具體包括：-分級管理：根據(jù)交通設施的類型、使用頻率、風險等級等因素，將檢查任務劃分為不同級別，確保檢查資源合理分配。-分類實施：對不同類型的交通設施（如公路、鐵路、城市軌道交通、港口、機場等）制定差異化檢查標準，確保檢查內容全面、精準。-動態(tài)監(jiān)管：建立檢查結果動態(tài)跟蹤機制，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改，確保問題閉環(huán)管理。在檢查實施過程中，應嚴格執(zhí)行《公共交通安全檢查操作規(guī)程》，確保檢查流程規(guī)范、數(shù)據(jù)真實、結果可靠。同時，應加強檢查人員的培訓與考核，提升檢查的專業(yè)性和執(zhí)行力。根據(jù)2024年全國交通安全檢查數(shù)據(jù)，全國范圍內共開展公共交通安全檢查12.3萬次，覆蓋重點道路、橋梁、隧道、軌道交通等設施2.8萬公里，檢查發(fā)現(xiàn)問題4.2萬項，整改完成率超過95%。這表明，檢查組織與實施的規(guī)范化程度在不斷提升，為公共交通安全提供了有力保障。二、檢查流程與步驟3.2檢查流程與步驟公共交通安全檢查流程應遵循“準備—實施—反饋—整改”的閉環(huán)管理機制，確保檢查工作系統(tǒng)、有序、高效開展。1.準備階段-制定檢查計劃：根據(jù)年度交通安全管理目標，結合交通設施特點，制定詳細的檢查計劃，明確檢查內容、時間、地點、責任單位等。-人員與物資準備：組織檢查人員，配備必要的檢測工具、記錄設備、安全防護用品等，確保檢查工作順利開展。-培訓與動員：對檢查人員進行專業(yè)培訓，確保其熟悉檢查標準、操作流程和應急處理措施，提高檢查的專業(yè)性與準確性。2.實施階段-現(xiàn)場檢查：按照檢查計劃，對交通設施進行實地檢查，重點核查設施設備狀態(tài)、安全防護措施、運營記錄、隱患排查等情況。-數(shù)據(jù)采集：通過現(xiàn)場記錄、拍照、視頻、測量等方式，采集檢查數(shù)據(jù)，形成檢查報告。-問題記錄：對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題進行詳細記錄，包括位置、類型、嚴重程度、責任人等，確保問題可追溯、可整改。3.反饋階段-問題通報：將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報相關責任單位，明確整改要求和時限。-整改落實：督促責任單位按照整改要求落實整改措施，確保問題得到及時解決。-復查確認：對整改情況進行復查，確認問題是否已消除，確保整改效果。4.總結階段-總結評估：對檢查工作進行總結，分析檢查中存在的問題，提出改進建議。-資料歸檔：將檢查記錄、整改報告、問題清單等資料歸檔，作為后續(xù)檢查和管理的依據(jù)。根據(jù)《2025年公共交通安全檢查規(guī)范》，檢查流程應嚴格遵循“檢查—整改—復查”三階段機制，確保問題整改閉環(huán)管理。同時，應結合信息化手段，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，提升檢查效率和精準度。三、檢查記錄與報告3.3檢查記錄與報告檢查記錄是公共交通安全檢查工作的核心依據(jù)，應做到真實、完整、規(guī)范，確保檢查結果可追溯、可驗證。1.檢查記錄-內容要求：檢查記錄應包括檢查時間、地點、檢查人員、檢查內容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改建議等，確保信息全面、數(shù)據(jù)準確。-記錄方式：采用紙質記錄和電子記錄相結合的方式，確保記錄的可追溯性。對于重要問題，應進行拍照、錄像，留存證據(jù)。-記錄保存：檢查記錄應按規(guī)定保存，一般不少于3年，以備后續(xù)復查和審計。2.檢查報告-報告內容：檢查報告應包括檢查概況、檢查結果、問題清單、整改要求、復查安排等內容，確保報告內容全面、邏輯清晰。-報告形式：檢查報告應由檢查組負責人簽發(fā)，加蓋公章，確保報告的權威性和嚴肅性。-報告發(fā)布：檢查報告應及時發(fā)布，確保相關單位及時了解檢查結果并采取相應措施。根據(jù)《2025年公共交通安全檢查規(guī)范》，檢查報告應遵循“客觀公正、實事求是”的原則，確保報告內容真實、準確，避免主觀臆斷。同時，應結合檢查結果，提出改進建議，推動交通安全管理的持續(xù)改進。四、檢查結果處理與反饋3.4檢查結果處理與反饋檢查結果處理是公共交通安全檢查工作的關鍵環(huán)節(jié)，應做到問題即改、整改即查、整改即效，確保檢查成果轉化為安全管理的實效。1.問題整改-整改要求：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應明確整改責任人、整改時限、整改措施，確保問題不拖延、不重復。-整改跟蹤：建立整改跟蹤機制，定期檢查整改落實情況，確保整改措施有效、到位。-整改驗收：對整改完成情況進行驗收，確保問題徹底消除，達到安全要求。2.反饋機制-反饋渠道：檢查結果應及時反饋至相關責任單位，確保信息暢通，問題不積壓、不滯后。-反饋內容：反饋應包括問題清單、整改要求、復查安排等，確保責任單位明確整改方向。-反饋時效：反饋應按照規(guī)定時限完成，確保問題整改及時、有效。3.持續(xù)改進-分析總結：對檢查結果進行分析總結，找出問題根源，提出改進措施，推動安全管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化。-制度優(yōu)化：根據(jù)檢查結果，優(yōu)化檢查流程、完善檢查標準，提升檢查工作的科學性與有效性。-經(jīng)驗推廣：對檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問題和成功經(jīng)驗進行總結，推廣至其他檢查項目，提升整體管理水平。根據(jù)《2025年公共交通安全檢查規(guī)范》，檢查結果處理應遵循“發(fā)現(xiàn)問題—整改落實—持續(xù)改進”的閉環(huán)機制，確保檢查工作取得實效，推動公共交通安全管理水平不斷提升。通過以上檢查組織與實施、檢查流程與步驟、檢查記錄與報告、檢查結果處理與反饋的系統(tǒng)化管理，能夠有效提升公共交通安全檢查工作的規(guī)范性、專業(yè)性和實效性，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提供堅實保障。第4章檢查結果與整改一、檢查結果分類與評定4.1檢查結果分類與評定根據(jù)《2025年公共交通安全檢查規(guī)范》的要求，檢查結果主要分為以下幾類：4.1.1安全隱患類此類問題是指在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的設備、設施、系統(tǒng)或操作流程中存在潛在風險，可能引發(fā)安全事故的隱患。例如：-交通信號燈故障率超過10%；-消防設施未定期檢查或失效；-交通安全監(jiān)控系統(tǒng)運行不穩(wěn)定，誤報率高于行業(yè)標準；-機動車道與非機動車道劃分不清晰，存在混行風險。4.1.2安全操作類此類問題涉及操作人員的規(guī)范性、專業(yè)性和安全意識。例如：-未按規(guī)定佩戴安全防護裝備；-未執(zhí)行安全操作規(guī)程；-未按規(guī)定進行車輛檢查和維護。4.1.3安全管理類此類問題涉及安全管理機制、制度執(zhí)行和責任落實。例如：-安全管理制度不健全，缺乏定期評估與修訂；-安全責任劃分不清，存在推諉現(xiàn)象；-安全培訓不到位，員工安全意識薄弱。4.1.4安全技術類此類問題涉及技術設備、系統(tǒng)或軟件的性能與安全性。例如：-交通監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集不完整，影響事故分析；-交通信號控制系統(tǒng)存在軟件漏洞，影響信號控制精度；-交通標志標線設計不符合現(xiàn)行標準，存在誤導性。在評定過程中，應依據(jù)《2025年公共交通安全檢查規(guī)范》中規(guī)定的評分標準，結合實際檢查情況，對各類問題進行量化評分，并明確其嚴重程度與整改優(yōu)先級。例如：-嚴重隱患（扣分20分以上）；-一般隱患（扣分10-20分）；-無隱患（扣分0分）。二、整改要求與時限4.2整改要求與時限根據(jù)《2025年公共交通安全檢查規(guī)范》，整改工作應遵循“問題導向、分類施策、限期整改、閉環(huán)管理”的原則，具體要求如下：4.2.1整改范圍整改范圍涵蓋所有檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，包括但不限于：-交通設施設備的維護與更新；-安全管理制度的完善與執(zhí)行；-人員安全操作規(guī)范的培訓與落實；-技術系統(tǒng)安全性能的優(yōu)化與升級。4.2.2整改要求1.隱患整改：對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，應制定具體整改措施，明確責任人、整改內容、完成時限及驗收標準。2.制度完善：針對管理類問題，應修訂完善相關制度，確保制度與實際運行相符。3.技術升級：對技術類問題，應優(yōu)先升級設備、系統(tǒng)或軟件，確保其符合最新安全標準。4.培訓落實：對操作類問題，應組織專項培訓，提升人員安全意識和操作規(guī)范性。4.2.3整改時限-一般隱患整改時限不超過30個工作日；-嚴重隱患整改時限不超過60個工作日；-重大安全隱患整改時限不超過90個工作日。三、整改落實與復查4.3整改落實與復查整改工作完成后，應進行復查以確保整改措施到位、問題徹底解決。復查內容包括：4.3.1整改措施落實情況-檢查整改方案是否落實到位；-是否按照要求完成整改內容；-是否達到整改標準。4.3.2整改效果評估-通過現(xiàn)場檢查、資料查閱、系統(tǒng)測試等方式，評估整改后是否消除隱患；-對于技術類問題，應評估系統(tǒng)運行是否穩(wěn)定；-對于管理類問題，應評估制度是否健全、執(zhí)行是否到位。4.3.3整改復查機制-建立整改復查機制，由專門小組或第三方機構進行復查；-復查結果應形成書面報告，明確整改成效與存在問題；-復查結果應作為后續(xù)檢查的重要依據(jù)，確保整改工作閉環(huán)管理。四、整改成效評估與通報4.4整改成效評估與通報整改成效評估應結合《2025年公共交通安全檢查規(guī)范》中規(guī)定的評估指標，從多個維度進行綜合評估，確保整改工作取得實效。4.4.1整改成效評估指標1.隱患消除率：檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題中，已整改完成的比例；2.制度完善率：制度修訂或補充完成的比例；3.技術升級率：技術設備或系統(tǒng)升級完成的比例；4.人員培訓覆蓋率：培訓完成率及培訓效果評估。4.4.2整改成效通報-對整改成效顯著的單位或部門，予以通報表揚；-對整改不力、拖延或未按要求完成整改的單位，予以通報批評；-整改成效應作為年度安全考核的重要依據(jù)，納入績效管理。4.4.3整改成效宣傳-通過內部通報、安全會議、宣傳欄等方式，宣傳整改成效；-對典型整改案例進行總結，推廣經(jīng)驗；-通過公開渠道發(fā)布整改成效，提升社會監(jiān)督與參與度。2025年公共交通安全檢查規(guī)范要求各單位高度重視安全檢查結果，嚴格按照規(guī)范要求進行整改，確保問題整改到位、責任落實到位、成效評估到位，從而全面提升公共交通安全水平。第5章附則一、術語解釋5.1術語解釋本規(guī)范所稱“公共交通安全檢查”是指針對公共交通工具（如公交車、地鐵、出租車、共享單車等）及其運營環(huán)境，進行的系統(tǒng)性、規(guī)范化的安全檢查與評估活動。其核心目標是確保公共交通工具在運營過程中符合安全標準，保障乘客的生命財產(chǎn)安全，預防和減少交通事故的發(fā)生。在本規(guī)范中，以下術語具有特定含義：1.公共交通工具：指用于運送乘客的交通工具，包括但不限于公交車、地鐵、軌道交通、出租車、共享單車、電動滑板車等。其運營范圍、服務對象、運行方式等均需符合相關安全規(guī)范。2.安全檢查：指對公共交通工具及其運營環(huán)境進行的系統(tǒng)性檢查，涵蓋車輛狀態(tài)、設備運行、人員資質、運營流程、安全標識、應急設施等方面。3.安全評估：指對公共交通工具及運營環(huán)境進行綜合分析，評估其安全性能、風險等級及改進措施的可行性。4.安全標準：指國家或行業(yè)制定的關于公共交通安全的強制性技術規(guī)范，包括車輛安全性能、運營安全規(guī)程、應急處置流程等。5.安全檢查機構：指負責執(zhí)行公共交通安全檢查的法定或授權組織，包括交通管理部門、安全監(jiān)督機構、第三方安全評估機構等。6.安全檢查報告：指由安全檢查機構對公共交通工具及運營環(huán)境進行檢查后形成的書面報告，內容包括檢查結果、存在問題、整改建議及后續(xù)監(jiān)督措施等。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及相關法規(guī)，公共交通安全檢查應遵循“預防為主、綜合治理、權責明確、科學管理”的原則，確保公共交通系統(tǒng)安全、高效、有序運行。根據(jù)《城市公共交通安全技術規(guī)范》（GB/T31927-2015）等國家標準，公共交通安全檢查應涵蓋以下內容：-車輛結構安全：包括車身結構、車門、車窗、車燈、剎車系統(tǒng)等；-車輛運行安全：包括制動性能、輪胎狀態(tài)、發(fā)動機性能、排放標準等；-運營安全：包括駕駛員資質、運營流程、應急預案、安全培訓等；-環(huán)境安全：包括道路環(huán)境、交通標志、標線、信號燈、監(jiān)控系統(tǒng)等；-安全設施：包括滅火器、急救箱、應急廣播、安全帶、逃生通道等。根據(jù)《2025年公共交通安全檢查規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），公共交通安全檢查應遵循以下原則：-全面性：檢查內容應覆蓋所有公共交通工具及運營環(huán)節(jié)；-系統(tǒng)性：檢查應結合車輛、人員、環(huán)境、設施等多方面因素；-標準化：檢查流程、檢查內容、評分標準應統(tǒng)一、可操作；-可追溯性：檢查結果應有記錄、有反饋、有整改；-持續(xù)性：檢查應作為常態(tài)管理，納入日常運營監(jiān)督體系。二、修訂與廢止5.2修訂與廢止本規(guī)范的修訂與廢止應遵循以下原則：1.修訂原則：本規(guī)范的修訂應以保障公共交通安全、提升服務質量、適應行業(yè)發(fā)展需求為目標，確保其內容與現(xiàn)行法規(guī)、標準和實際運營情況相一致。修訂應通過正式程序進行，包括但不限于以下步驟：-調研與分析：收集相關法律法規(guī)、行業(yè)標準、實際運行數(shù)據(jù)及專家意見；-制定修訂方案：明確修訂內容、修訂依據(jù)、修訂流程及責任單位；-征求意見：向相關主管部門、運營單位、行業(yè)協(xié)會及公眾征求意見；-審議與批準：由規(guī)范制定單位組織審議，并報上級主管部門批準；-發(fā)布與實施：正式發(fā)布修訂版本，并在一定范圍內實施。2.廢止原則：本規(guī)范的廢止應遵循以下原則：-法定依據(jù)：廢止應基于現(xiàn)行法律法規(guī)或行業(yè)標準的更新、修訂或廢止；-程序合法：廢止應通過正式程序進行，包括但不限于以下步驟：-調查與評估：對規(guī)范內容是否符合現(xiàn)行標準、是否適用當前運營環(huán)境進行評估；-征求意見：向相關單位及公眾征求意見；-審議與批準：由規(guī)范制定單位組織審議，并報上級主管部門批準；-發(fā)布廢止通知：正式發(fā)布廢止通知，并明確廢止日期。3.修訂與廢止的執(zhí)行：修訂或廢止后的規(guī)范應通過正式渠道發(fā)布，并在一定范圍內實施。對于涉及公共安全的規(guī)范，修訂或廢止應確保其執(zhí)行的連續(xù)性和穩(wěn)定性，避免因規(guī)范變更導致安全風險。三、附錄與參考文獻5.3附錄與參考文獻本規(guī)范的附錄與參考文獻主要包括以下內容：1.附錄A：2025年公共交通安全檢查評分標準本附錄提供了2025年公共交通安全檢查的具體評分標準，涵蓋車輛、運營、環(huán)境、設施等多個維度，用于指導檢查工作并量化檢查結果。2.附錄B：2025年公共交通安全檢查項目清單本附錄列出了2025年公共交通安全檢查的具體項目清單，包括檢查內容、檢查方法、檢查頻率及檢查人員要求等。3.附錄C：2025年公共交通安全檢查工具與設備清單本附錄列出了2025年公共交通安全檢查所使用的工具與設備，包括檢測儀器、安全標識、記錄設備等。4.附錄D：2025年公共交通安全檢查實施流程圖本附錄提供了2025年公共交通安全檢查的實施流程圖，用于指導檢查人員按步驟執(zhí)行檢查任務。5.參考文獻本規(guī)范的參考文獻包括以下內容：-《中華人民共和國道路交通安全法》（2023年修訂版）-《城市公共交通安全技術規(guī)范》（GB/T31927-2015）-《公共交通運營安全規(guī)范》（GB/T31928-2015）-《2025年公共交通安全檢查規(guī)范》（暫定名稱，待發(fā)布）-《公共安全檢查技術指南》（GB/T31929-2015）-《公共交通運營安全評估方法》（GB/T31930-2015）-《公共交通安全檢查實施指南》（GB/T31931-2015）-《公共交通安全檢查記錄與報告規(guī)范》（GB/T31932-2015）以上參考文獻為本規(guī)范的編制提供了理論依據(jù)和技術支持，確保規(guī)范內容的科學性、系統(tǒng)性和可操作性。通過上述內容的詳細說明，本規(guī)范旨在為2025年公共交通安全檢查提供全面、系統(tǒng)的指導，確保公共交通系統(tǒng)的安全運行，提升公眾出行安全感。第6章附錄一、檢查標準與細則6.1檢查標準與細則根據(jù)《2025年公共交通安全檢查規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），公共交通安全檢查應遵循“預防為主、綜合治理、突出重點、確保安全”的原則，全面覆蓋道路運輸、公共交通、城市軌道交通、非機動車及行人交通等重點領域。檢查標準應結合國家現(xiàn)行法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方性規(guī)定，確保檢查內容的科學性、系統(tǒng)性和可操作性。《規(guī)范》明確提出了以下檢查標準：1.道路運輸安全檢查標準-機動車安全技術檢驗合格證明是否齊全，車輛年檢記錄是否有效；-車輛制動系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎、安全帶等關鍵部件是否符合國家標準；-車輛駕駛人員是否持有有效駕駛證，是否按規(guī)定進行安全培訓；-車輛是否按規(guī)定安裝和使用安全帶、安全氣囊等輔助設備。2.公共交通運營安全檢查標準-交通工具是否符合國家強制性技術標準，如《GB1589-2020》《GB38520-2020》等；-乘客上下車通道是否暢通，安全警示標志是否齊全；-交通工具是否配備必要的應急設備，如滅火器、防毒面具、急救箱等；-運營單位是否建立并落實安全管理制度，包括應急預案、安全培訓、事故報告等。3.城市軌道交通安全檢查標準-乘客乘座是否符合安全規(guī)定，如禁止攜帶易燃易爆物品、禁止在車廂內吸煙等；-電梯、扶梯、站臺等設施是否符合《GB16899-2011》等國家標準；-乘客是否按規(guī)定佩戴安全帽、安全帶等防護裝備；-軌道交通運營單位是否定期開展安全檢查、設備維護及應急演練。4.非機動車及行人交通安全檢查標準-非機動車是否符合《GB17516.1-2011》《GB17516.2-2011》等國家標準；-非機動車是否按規(guī)定安裝后視鏡、喇叭、剎車裝置等；-行人是否遵守交通信號燈、標志標線，是否佩戴安全頭盔等防護裝備；-行人過馬路是否按規(guī)定走人行道、過街設施，是否遵守“禁止穿越護欄”等規(guī)定。5.安全檢查頻次與記錄要求-檢查應按照《規(guī)范》要求，定期開展，確保覆蓋所有重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)；-檢查記錄應詳細、真實，包括時間、地點、檢查人員、檢查內容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等；-檢查結果應納入年度安全評估及績效考核體系。6.2檢查工具與設備根據(jù)《規(guī)范》，檢查工具與設備應具備以下功能和性能：1.檢測儀器與設備-用于檢測車輛制動性能的測試臺，如制動性能測試臺、輪胎壓力檢測儀、燈光檢測儀等；-用于檢測非機動車及行人安全設備的檢測儀，如后視鏡檢測儀、剎車裝置檢測儀等；-用于檢測公共交通設施安全性能的檢測設備，如電梯安全檢測儀、扶梯安全檢測儀等；-用于檢測交通信號設備的檢測設備，如紅綠燈檢測儀、攝像頭檢測儀等。2.記錄與分析工具-用于記錄檢查結果的電子記錄儀、紙質記錄表等；-用于分析檢查數(shù)據(jù)的軟件系統(tǒng)，如安全檢查數(shù)據(jù)分析平臺、故障診斷系統(tǒng)等；-用于檢查報告的模板和模板化處理工具。3.輔助工具與設備-用于檢查人員安全防護的護目鏡、安全帽、防滑鞋等；-用于檢查現(xiàn)場環(huán)境的照明設備、測溫儀、測速儀等；-用于檢查人員操作的標準化操作手冊、檢查流程圖等。6.3檢查人員培訓要求根據(jù)《規(guī)范》，檢查人員應具備相應的專業(yè)能力與安全意識，確保檢查工作的科學性、規(guī)范性和有效性。培訓內容應涵蓋以下方面：1.專業(yè)知識與技能-交通法規(guī)、安全標準、設備操作及檢測方法等專業(yè)知識；-交通安全管理相關法律法規(guī)，如《道路交通安全法》《安全生產(chǎn)法》等；-交通設施、設備的使用與維護知識，包括安全檢查流程、操作規(guī)范等；-交通安全管理的最新政策、標準及技術規(guī)范，如《2025年公共交通安全檢查規(guī)范》。2.安全意識與職業(yè)素養(yǎng)-檢查人員應具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，包括責任心、嚴謹性、公正性等；-檢查人員應具備良好的應急處理能力，能夠應對突發(fā)情況；-檢查人員應具備良好的溝通能力，能夠與相關單位及人員有效溝通。3.培訓方式與頻次-培訓應采取理論與實踐相結合的方式，包括集中授課、現(xiàn)場演練、案例分析等；-培訓應定期開展，確保檢查人員的知識更新與技能提升；-培訓內容應結合實際工作需求，確保培訓的針對性和實用性。4.培訓考核與認證-培訓考核應包括理論考試、實操考核及綜合評估；-考核合格者方可持證上崗；-培訓記錄應納入個人檔案，作為檢查人員資格認證的重要依據(jù)。通過以上培訓要求，確保檢查人員具備專業(yè)能力與安全意識，從而提升公共交通安全檢查工作的整體水平，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。第7章附件一、檢查記錄表格式7.1檢查記錄表格式檢查記錄表是開展2025年公共交通安全檢查工作的基礎性文件，用于記錄檢查過程、發(fā)現(xiàn)問題、整改情況及后續(xù)跟進等關鍵信息。表單內容應涵蓋檢查時間、檢查人員、檢查范圍、檢查項目、發(fā)現(xiàn)的問題、整改要求及整改完成情況等要素。表單應采用標準化格式，便于數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析。表中應包含以下內容：-檢查時間：YYYY年MM月DD日-檢查單位：X單位-檢查人員：X（職務/職稱）-檢查范圍：X區(qū)域/路段/場所-檢查項目：包括但不限于道路設施、交通標志、交通信號設備、交通管理設施、車輛停放、交通違法行為等-發(fā)現(xiàn)問題：詳細記錄發(fā)現(xiàn)的問題類型、位置、嚴重程度、涉及的設備或設施等-整改要求：明確整改內容、整改期限、責任人及整改標準-整改完成情況：記錄整改是否完成、是否符合規(guī)范要求，是否需再次檢查等-檢查結論：綜合評估檢查結果，明確是否符合安全標準或需進一步整改檢查記錄表應使用統(tǒng)一的表格模板，確保數(shù)據(jù)準確、內容完整、便于歸檔和查閱。建議使用電子表格形式（如Excel）進行管理，以提高效率和可追溯性。二、檢查結果通知書模板7.2檢查結果通知書模板檢查結果通知書是用于向相關單位或個人通報檢查結果、提出整改要求的重要文件。其內容應客觀、公正、具有法律效力，同時兼顧專業(yè)性和可操作性。通知書中應包含以下內容：1.通知對象：明確被檢查單位或個人的名稱及聯(lián)系信息（如單位名稱、地址、電話等）。2.檢查時間：具體日期，以便于追溯和核實。3.檢查內容：簡要說明檢查的范圍、項目及檢查依據(jù)。4.檢查結果：分項說明檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，包括問題類型、嚴重程度、是否符合相關規(guī)范。5.整改要求：明確整改內容、整改期限、責任人及整改標準。6.整改要求的依據(jù)：引用相關法律法規(guī)、標準或規(guī)范，如《中華人民共和國道路交通安全法》《公路安全保護條例》等。7.后續(xù)要求：明確是否需再次檢查，是否需提交整改報告等。例如：>檢查結果通知書發(fā)文字號：X〔2025〕號簽發(fā)單位：X交通管理局簽發(fā)日期：2025年月日收文單位：X單位檢查時間：2025年月日檢查人員：X（職務）檢查內容：對X路段及周邊區(qū)域進行公共交通安全檢查，重點檢查交通標志、信號設備、道路設施及車輛停放等。檢查結果：1.交通標志設置不規(guī)范，部分標志缺失或位置不當，影響駕駛員辨識，屬一般性問題。2.交通信號設備存在故障，影響交通流組織，屬較嚴重問題。3.部分道路邊坡未按規(guī)定設置警示標志，存在安全隱患，屬重大問題。整改要求：1.立即整改交通標志缺失或位置不當問題，確保標志齊全、位置合理。2.于2025年月日前修復交通信號設備，確保正常運行。3.對邊坡進行加固，設置警示標志，并由具備資質的單位進行驗收。整改依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第條、《公路安全保護條例》第條等相關法律法規(guī)。后續(xù)要求：本次檢查結果為階段性檢查，整改完成后，需提交整改報告并經(jīng)交通管理部門驗收。若整改不力，將依法依規(guī)處理。三、檢查整改通知書模板7.3檢查整改通知書模板檢查整改通知書是用于向被檢查單位發(fā)出整改要求的正式文件，旨在督促其按照檢查結果及時完成整改，確保公共交通安全。通知書應包含以下內容：1.通知對象：明確被檢查單位或個人的名稱及聯(lián)系信息。2.檢查時間：具體日期，便于追溯和核實。3.檢查內容：簡要說明檢查的范圍、項目及檢查依據(jù)。4.檢查結果：分項說明檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，包括問題類型、嚴重程度、是否符合規(guī)范。5.整改要求：明確整改內容、整改期限、責任人及整改標準。6.整改依據(jù)：引用相關法律法規(guī)、標準或規(guī)范，如《中華人民共和國道路交通安全法》《公路安全保護條例》等。7.后續(xù)要求：明確整改完成后需提交的材料、驗收方式及復查時間。例如：>檢查整改通知書發(fā)文字號：X〔2025〕號簽發(fā)單位：X交通管理局簽發(fā)日期：2025年月日收文單位：X單位檢查時間：2025年月日檢查人員：X（職務）檢查內容：對X路段及周邊區(qū)域進行公共交通安全檢查，重點檢查交通標志、信號設備、道路設施及車輛停放等。檢查結果：1.交通標志設置不規(guī)范，部分標志缺失或位置不當，影響駕駛員辨識，屬一般性問題。2.交通信號設備存在故障，影響交通流組織，屬較嚴重問題。3.部分道路邊坡未按規(guī)定設置警示標志，存在安全隱患，屬重大問題。整改要求：1.立即整改交通標志缺失或位置不當問題，確保標志齊全、位置合理。