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PAGE建筑安全生產(chǎn)診斷制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司建筑施工安全生產(chǎn)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本建筑安全生產(chǎn)診斷制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)診斷活動(dòng)。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:通過(guò)定期診斷和日常巡查,提前發(fā)現(xiàn)安全隱患,采取有效措施加以預(yù)防,避免事故發(fā)生。2.科學(xué)診斷原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的評(píng)估。3.全員參與原則:鼓勵(lì)全體員工積極參與安全生產(chǎn)診斷工作,形成人人關(guān)心安全、人人參與安全管理的良好氛圍。4.持續(xù)改進(jìn)原則:根據(jù)診斷結(jié)果,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善安全管理制度和措施,持續(xù)提高公司建筑安全生產(chǎn)水平。二、診斷機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)(一)診斷機(jī)構(gòu)公司設(shè)立建筑安全生產(chǎn)診斷小組,由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括各工程項(xiàng)目的安全管理人員、技術(shù)骨干等。診斷小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司建筑安全生產(chǎn)診斷工作。(二)人員職責(zé)1.組長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)診斷工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。審核診斷報(bào)告,對(duì)重大安全隱患提出整改決策意見(jiàn)。定期召開(kāi)診斷工作會(huì)議,總結(jié)分析診斷工作情況,部署下一階段工作任務(wù)。2.成員職責(zé)按照分工對(duì)各自負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目進(jìn)行安全診斷,收集相關(guān)資料,詳細(xì)記錄安全隱患情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行初步分析,提出整改建議,并及時(shí)反饋給工程項(xiàng)目部。協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展診斷工作會(huì)議,參與討論和制定安全管理改進(jìn)措施。三、診斷內(nèi)容(一)安全管理制度1.檢查公司及工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.查看制度是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否涵蓋建筑施工全過(guò)程的安全管理內(nèi)容。(二)人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.審查工程項(xiàng)目部各級(jí)管理人員、特種作業(yè)人員及其他施工人員的資質(zhì)證書(shū)是否齊全、有效,是否與所從事的工作崗位相符。2.檢查安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施情況,包括新員工入職培訓(xùn)、季節(jié)性安全教育、專(zhuān)項(xiàng)施工安全教育等,查看培訓(xùn)記錄是否完整,員工對(duì)安全知識(shí)和技能的掌握程度。(三)施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況1.施工場(chǎng)地與環(huán)境檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的布局是否合理,材料堆放是否整齊,機(jī)械設(shè)備停放是否規(guī)范,通道是否暢通。查看施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)是否良好,是否存在積水現(xiàn)象,對(duì)可能影響施工安全的周邊環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)估。2.臨時(shí)設(shè)施檢查臨時(shí)搭建的辦公區(qū)、生活區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,是否符合防火、防風(fēng)、防雨等要求。查看臨時(shí)用電線(xiàn)路是否規(guī)范,配電箱、開(kāi)關(guān)箱是否符合標(biāo)準(zhǔn),有無(wú)漏電保護(hù)裝置,電線(xiàn)電纜是否存在破損、老化等現(xiàn)象。檢查臨時(shí)用水管道是否完好,有無(wú)漏水現(xiàn)象,消防設(shè)施是否配備齊全、有效,消防通道是否暢通。3.腳手架與模板工程檢查腳手架的搭設(shè)是否符合規(guī)范要求,立桿、橫桿、剪刀撐等桿件的設(shè)置是否牢固,連墻件是否可靠,腳手板是否鋪滿(mǎn)、鋪穩(wěn),有無(wú)探頭板。對(duì)模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行檢查,查看其強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性是否滿(mǎn)足施工要求,模板拆除是否按規(guī)定程序進(jìn)行。4.高處作業(yè)檢查高處作業(yè)人員是否正確佩戴和使用安全帶,高處作業(yè)平臺(tái)、吊籃等設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),防護(hù)欄桿是否齊全、有效。查看高處作業(yè)下方是否設(shè)置安全網(wǎng),是否有專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù),防止物體墜落傷人。5.垂直運(yùn)輸機(jī)械檢查塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等垂直運(yùn)輸機(jī)械的安裝、拆卸是否由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,安裝后是否經(jīng)過(guò)檢測(cè)合格方可使用。查看設(shè)備的運(yùn)行狀況,包括機(jī)械性能、安全裝置是否靈敏可靠,操作人員是否持證上崗,是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。6.施工機(jī)械與設(shè)備對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)施工機(jī)械和設(shè)備進(jìn)行檢查,如電焊機(jī)、電鋸、攪拌機(jī)等,查看其防護(hù)裝置是否齊全,接地接零是否良好,操作人員是否熟悉操作規(guī)程。檢查設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。7.消防安全檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施配備情況,如滅火器、消火栓、消防水帶等是否完好有效,消防通道是否暢通無(wú)阻。查看動(dòng)火作業(yè)是否辦理審批手續(xù),是否配備滅火器材,動(dòng)火操作人員是否持證上崗,是否采取防火措施。(四)安全風(fēng)險(xiǎn)防控1.對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,確定重大風(fēng)險(xiǎn)源,如深基坑作業(yè)、高支模作業(yè)、拆除工程等。2.針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源,制定專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,明確責(zé)任人和監(jiān)控措施,確保風(fēng)險(xiǎn)可控。四、診斷周期與方式(一)診斷周期1.公司建筑安全生產(chǎn)診斷小組每季度至少組織一次全面的安全生產(chǎn)診斷。2.工程項(xiàng)目部每周進(jìn)行一次自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改。(二)診斷方式1.文件審查:查閱公司及工程項(xiàng)目部的安全管理制度文件、人員資質(zhì)證書(shū)、培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄等相關(guān)資料。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查:診斷小組深入施工現(xiàn)場(chǎng),按照診斷內(nèi)容對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)地查看,檢查安全設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行情況,觀(guān)察員工的操作行為等。3.人員訪(fǎng)談:與工程項(xiàng)目部管理人員、一線(xiàn)施工人員進(jìn)行交流,了解安全管理工作的落實(shí)情況,聽(tīng)取員工對(duì)安全工作的意見(jiàn)和建議。五、診斷流程(一)準(zhǔn)備階段1.診斷小組制定診斷計(jì)劃,明確診斷目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員分工及時(shí)間安排等。2.收集相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度、工程圖紙等資料,為診斷工作提供依據(jù)。(二)實(shí)施階段1.診斷人員按照分工,通過(guò)文件審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、人員訪(fǎng)談等方式開(kāi)展診斷工作,認(rèn)真記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患情況。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行初步分析,判斷其嚴(yán)重程度,確定整改責(zé)任人和整改期限。(三)總結(jié)階段1.診斷小組對(duì)診斷結(jié)果進(jìn)行匯總分析,編寫(xiě)診斷報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括診斷基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、安全隱患分析、整改建議等。2.組織召開(kāi)診斷工作會(huì)議,通報(bào)診斷情況,對(duì)診斷發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行討論,研究制定整改措施和改進(jìn)方案。(四)整改階段1.工程項(xiàng)目部根據(jù)診斷報(bào)告和整改建議,制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,明確整改措施、責(zé)任人、整改期限,確保安全隱患得到及時(shí)有效的整改。2.整改責(zé)任人按照整改計(jì)劃組織實(shí)施整改工作,整改過(guò)程中要做好記錄,保留相關(guān)整改資料。3.診斷小組對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保整改工作落實(shí)到位,對(duì)整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、診斷報(bào)告與存檔(一)診斷報(bào)告診斷報(bào)告應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析客觀(guān),語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了,能夠清晰反映建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況和存在的問(wèn)題。報(bào)告格式應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范,包括封面、目錄、正文、附件等部分。正文部分應(yīng)包括診斷目的、范圍、方法、主要問(wèn)題及隱患分析、整改建議等內(nèi)容;附件部分應(yīng)附上相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)照片、檢查記錄、人員訪(fǎng)談?dòng)涗浀荣Y料。(二)存檔每次診斷工作結(jié)束后,診斷小組應(yīng)將診斷報(bào)告、相關(guān)資料等進(jìn)行整理歸檔,建立建筑安全生產(chǎn)診斷檔案。檔案應(yīng)妥善保管,以便查閱和追溯,為公司安全管理決策提供參考依據(jù)。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在建筑安全生產(chǎn)診斷工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表現(xiàn)突出包括及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并提出有效整改建議,避免事故發(fā)生;積極參與診斷工作,為完善安全管理制度和措施提供重要意見(jiàn)等。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式可包括榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等,以激勵(lì)全體員工積極參與安全生產(chǎn)診斷工作,提高安全管理水平。(二)處罰1.對(duì)在診斷中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患拒不整改或整改不力的工程項(xiàng)目部,公
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