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文檔簡介

事故應急救援管理制度與事故報告、處理、追究制度事故應急救援管理制度總則為有效應對各類事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞,特制定本事故應急救援管理制度。本制度適用于公司內所有可能發(fā)生的事故應急救援工作,涵蓋火災、爆炸、泄漏、坍塌、觸電等各類事故。應急救援工作應堅持“以人為本、安全第一、預防為主、快速反應、科學救援”的原則,建立健全應急救援體系,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展救援行動。應急救援組織機構及職責1.應急救援指揮中心公司設立應急救援指揮中心,由公司總經(jīng)理任總指揮,副總經(jīng)理任副總指揮,各部門負責人為成員。指揮中心是事故應急救援的最高決策機構,負責全面指揮和協(xié)調應急救援工作。其主要職責包括:制定和修訂公司應急救援預案。組織應急救援演練和培訓。負責應急救援資源的調配和保障。決定應急救援行動的啟動和終止。向上級主管部門報告事故情況。2.應急救援各專業(yè)小組搶險救援組:由安全管理部門和生產部門人員組成,組長由安全管理部門負責人擔任。負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作,包括滅火、搶險、救人等。醫(yī)療救護組:由公司醫(yī)務室人員和外部醫(yī)療機構專家組成,組長由醫(yī)務室負責人擔任。負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運治療。后勤保障組:由行政部門和物資管理部門人員組成,組長由行政部門負責人擔任。負責應急救援物資的供應、運輸和后勤保障工作。治安保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部門人員組成,組長由保衛(wèi)部門負責人擔任。負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)和交通管制,維護現(xiàn)場秩序。技術專家組:由公司技術人員和外部專家組成,組長由技術部門負責人擔任。負責為應急救援提供技術支持和決策建議。應急救援預案的制定與修訂1.預案制定公司應根據(jù)可能發(fā)生的事故類型和特點,制定詳細的應急救援預案。預案應包括以下內容:總則:明確預案的目的、適用范圍、工作原則等。組織機構及職責:詳細描述應急救援指揮中心和各專業(yè)小組的組成和職責。預警與應急響應:規(guī)定事故預警的條件、方式和應急響應的級別、程序。應急處置措施:針對不同類型的事故,制定具體的應急處置方法和步驟。應急物資與裝備保障:列出應急救援所需的物資和裝備清單,并明確其儲備和管理要求。后期處置:包括事故的善后處理、事故調查和總結評估等內容。2.預案修訂應急救援預案應定期進行修訂,一般每三年修訂一次。當公司的生產工藝、設備設施、人員結構等發(fā)生重大變化,或者在應急救援演練和實際事故中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷時,應及時進行修訂。修訂后的預案應重新發(fā)布,并組織相關人員進行學習和培訓。應急救援演練與培訓1.應急救援演練公司應定期組織應急救援演練,演練分為綜合演練和專項演練。綜合演練每年至少組織一次,專項演練每半年至少組織一次。演練應模擬真實事故場景,檢驗應急救援預案的可行性和有效性,提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。演練結束后,應及時對演練效果進行評估,總結經(jīng)驗教訓,提出改進措施。2.應急救援培訓公司應組織全體員工進行應急救援培訓,培訓內容包括應急救援知識、技能和應急救援預案等。新員工入職時應進行專門的應急救援培訓,培訓時間不得少于[X]小時。定期組織員工進行應急救援知識和技能的復習和鞏固培訓,每年至少組織一次。培訓結束后,應進行考核,考核不合格的員工應進行補考或重新培訓。應急救援物資與裝備管理1.物資與裝備的配備公司應根據(jù)可能發(fā)生的事故類型和應急救援的需要,配備必要的應急救援物資和裝備。應急救援物資和裝備應包括消防器材、急救藥品、防護用品、通訊設備、照明設備等。應急救援物資和裝備的配備應符合國家相關標準和規(guī)定,并滿足應急救援工作的實際需求。2.物資與裝備的管理公司應建立應急救援物資和裝備管理制度,明確管理職責和工作流程。應急救援物資和裝備應定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其性能良好、處于備用狀態(tài)。建立應急救援物資和裝備臺賬,記錄物資和裝備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、使用情況等信息。應急救援物資和裝備不得挪作他用,確因特殊情況需要使用的,應經(jīng)應急救援指揮中心批準,并及時補充。應急救援的啟動與終止1.應急救援的啟動當發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員應立即向公司應急救援指揮中心報告。指揮中心接到報告后,應立即啟動應急救援預案,組織各專業(yè)小組趕赴事故現(xiàn)場進行救援。應急救援的啟動應根據(jù)事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,確定應急響應級別,并采取相應的應急處置措施。2.應急救援的終止當事故得到有效控制,危險狀態(tài)解除后,應急救援指揮中心應組織相關人員進行評估,確認事故已得到徹底處理,不會再發(fā)生次生災害時,方可宣布應急救援終止。應急救援終止后,應及時對事故現(xiàn)場進行清理和恢復,對受傷人員進行妥善安置,對事故原因進行調查和分析,總結經(jīng)驗教訓,提出改進措施。事故報告、處理、追究制度事故報告1.報告原則事故報告應堅持及時、準確、完整的原則,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。2.報告程序事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告。部門負責人接到報告后,應在[X]分鐘內向公司安全管理部門報告。安全管理部門接到報告后,應立即核實事故情況,并在[X]分鐘內向公司應急救援指揮中心報告。公司應急救援指揮中心接到報告后,應根據(jù)事故的嚴重程度,在規(guī)定的時間內向當?shù)卣嘘P部門報告。一般事故應在[X]小時內報告,較大事故應在[X]小時內報告,重大事故和特別重大事故應立即報告。3.報告內容事故報告應包括以下內容:事故發(fā)生的時間、地點。事故的簡要經(jīng)過。事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失。已經(jīng)采取的措施。其他應當報告的情況。事故處理1.現(xiàn)場處置事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即采取有效的應急處置措施,防止事故擴大。應急救援隊伍到達現(xiàn)場后,應按照應急救援預案的要求,迅速開展搶險救援工作,搶救受傷人員,保護事故現(xiàn)場。2.事故調查公司應成立事故調查組,對事故進行調查。事故調查組應由安全管理部門、技術部門、工會等相關人員組成,必要時可邀請外部專家參加。事故調查應堅持實事求是、尊重科學的原則,查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和損失情況,認定事故的性質和責任,提出處理建議和防范措施。事故調查應在規(guī)定的時間內完成,一般事故的調查期限為[X]日,較大事故的調查期限為[X]日,重大事故和特別重大事故的調查期限為[X]日。3.事故處理決定根據(jù)事故調查組的調查結果,公司應作出事故處理決定。事故處理決定應包括對事故責任單位和責任人的處罰、對事故防范措施的落實等內容。事故責任單位和責任人應按照事故處理決定的要求,認真落實整改措施,接受處罰。4.事故檔案管理公司應建立事故檔案,將事故報告、事故調查資料、事故處理決定等相關文件和資料進行歸檔保存。事故檔案應長期保存,以備查閱和參考。事故責任追究1.責任劃分根據(jù)事故的原因和性質,將事故責任劃分為直接責任、主要責任、重要責任和領導責任。直接責任:指在事故發(fā)生中起直接作用的人員應承擔的責任。主要責任:指對事故發(fā)生起主要作用的人員應承擔的責任。重要責任:指對事故發(fā)生起重要作用的人員應承擔的責任。領導責任:指對事故發(fā)生負有領導責任的人員應承擔的責任。2.責任追究方式對事故責任單位和責任人的責任追究方式包括行政處分、經(jīng)濟處罰和刑事責任追究。行政處分:包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。經(jīng)濟處罰:根據(jù)事故的嚴重程度和責任大小,對事故責任單位和責任人處以一定數(shù)額的罰款。刑事責任追究:對構成犯罪的事故責任人,依法追究刑事責任。3.責任追究程序公司應按照規(guī)定的程序對事故責任單位和責任人進行責任追究。責任追究程序包括立案、調查、審理、作出決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)。在責任追究過程中,應保障事故責任單位和責任人的合法權益,允許其進行陳述和申辯。監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司安全管理部門應定期對事故應急救援和事故報告、處理、追究制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內容包括應急救援預案的制定和修訂、應急救援演練和培訓、應急救援物資和裝備的管理、事故報告和處理等。對發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,要求相關單位和人員限期整改。2.考核評價公司應建立事故應急救援和事故報告、處理、追究制度的考核評價機制,對各部門和人員的工作進行考核評價??己嗽u價的內容包括應急救援工作的組織和實施、事故報告的及時性和準確性、事故處理的效果等??己嗽u價結果應與部門和人

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