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文檔簡介

臨時用電作業(yè)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《電力安全工作規(guī)程》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》等國家法律法規(guī),以及XX集團母公司關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部強化風(fēng)險防控、規(guī)范臨時用電作業(yè)管理的實際需求,制定本制度。旨在明確臨時用電作業(yè)的管理范圍、組織職責(zé)、操作標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險防控措施及保障機制,確保臨時用電作業(yè)安全、合規(guī)、高效運行,預(yù)防觸電事故及電氣火災(zāi)等生產(chǎn)安全事件。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工在辦公區(qū)、生產(chǎn)車間、項目建設(shè)、設(shè)備維修、外協(xié)作業(yè)等場景下的臨時用電作業(yè)活動,包括但不限于臨時用電申請、設(shè)備采購安裝、運行維護、拆除及應(yīng)急處理等全過程管理。臨時用電作業(yè)涉及的業(yè)務(wù)部門、施工單位、第三方服務(wù)提供商均應(yīng)遵守本制度規(guī)定。第三條本制度下列術(shù)語含義如下:(一)“臨時用電專項管理”指企業(yè)對臨時用電作業(yè)實施的全流程、系統(tǒng)性管控,涵蓋風(fēng)險識別、制度設(shè)計、操作執(zhí)行、監(jiān)督考核、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié),確保臨時用電活動符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)范。(二)“臨時用電作業(yè)風(fēng)險”指臨時用電設(shè)備、線路、操作行為等可能導(dǎo)致的觸電、短路、過載、火災(zāi)等安全事件及環(huán)境污染風(fēng)險。(三)“合規(guī)用電”指臨時用電活動嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)內(nèi)部制度及授權(quán)審批程序,確保用電安全、設(shè)備合格、操作規(guī)范。第四條臨時用電專項管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險導(dǎo)向、持續(xù)改進”的核心原則。(一)全面覆蓋:臨時用電作業(yè)的所有環(huán)節(jié)、場景及人員均納入管理范圍,不留盲區(qū)。(二)責(zé)任到人:明確各層級、各崗位的管理職責(zé)與操作責(zé)任,確保責(zé)任主體清晰。(三)風(fēng)險導(dǎo)向:以風(fēng)險預(yù)控為核心,實施分級管控,優(yōu)先消除重大風(fēng)險。(四)持續(xù)改進:定期評估管理效果,優(yōu)化制度流程,提升管理效能。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人對公司臨時用電專項管理負總責(zé),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)或運營的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負責(zé)組織落實、監(jiān)督考核及資源保障。第六條設(shè)立臨時用電專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括安全生產(chǎn)、設(shè)備管理、工程管理、人力資源等部門負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括:統(tǒng)籌臨時用電管理制度建設(shè),審批重大風(fēng)險防控方案,協(xié)調(diào)跨部門作業(yè),監(jiān)督考核管理成效。第七條專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠安全生產(chǎn)管理部門,負責(zé)日常管理事務(wù),具體職責(zé)包括:(一)制定、修訂臨時用電管理制度及操作規(guī)程;(二)組織臨時用電作業(yè)的風(fēng)險評估與審批;(三)開展全員培訓(xùn)及應(yīng)急演練;(四)收集分析管理數(shù)據(jù),提出改進建議。第八條牽頭部門(安全生產(chǎn)管理部門)職責(zé):(一)統(tǒng)籌臨時用電專項管理制度建設(shè),組織跨部門協(xié)調(diào);(二)定期開展臨時用電作業(yè)風(fēng)險排查,建立風(fēng)險清單;(三)監(jiān)督考核各部門臨時用電管理績效;(四)組織培訓(xùn)宣貫,提升全員合規(guī)意識。第九條專責(zé)部門(設(shè)備管理、工程管理、合規(guī)風(fēng)控等部門)職責(zé):(一)設(shè)備管理部門負責(zé)臨時用電設(shè)備的選型、采購、檢測及報廢管理;(二)工程管理部門負責(zé)臨時用電方案的審核與施工監(jiān)督;(三)合規(guī)風(fēng)控部門負責(zé)臨時用電作業(yè)的合規(guī)性審查,防止違規(guī)操作。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé):(一)根據(jù)業(yè)務(wù)需求提出臨時用電申請,落實作業(yè)方案;(二)配備合格的操作人員,實施日常檢查與維護;(三)配合專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組開展風(fēng)險排查及整改;(四)及時報告異常情況,參與應(yīng)急處置。第十一條基層執(zhí)行崗(如電工、設(shè)備操作員等)職責(zé):(一)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,落實“一機一閘一漏?!钡劝踩胧唬ǘ┏肿C上崗,定期參加安全培訓(xùn);(三)發(fā)現(xiàn)隱患立即停用并上報,有權(quán)拒絕違章指揮;(四)簽訂崗位合規(guī)承諾書,明確個人責(zé)任。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條臨時用電申請與審批管理臨時用電作業(yè)需提前提交申請,內(nèi)容包括作業(yè)場景、設(shè)備清單、負荷計算、安全措施等。牽頭部門聯(lián)合專責(zé)部門在X日內(nèi)完成審批,特殊場景需領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)。嚴(yán)禁無審批作業(yè)。第十三條設(shè)備采購與檢測管理(一)臨時用電設(shè)備必須符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn),供應(yīng)商需通過盡職調(diào)查,嚴(yán)禁采購“三無”產(chǎn)品;(二)設(shè)備使用前由設(shè)備管理部門進行絕緣、接地等性能檢測,合格后方可投入運行;(三)建立設(shè)備臺賬,記錄采購、檢測、維修、報廢全生命周期信息。第十四條電氣線路敷設(shè)管理(一)臨時線路敷設(shè)需采用阻燃電纜,嚴(yán)禁沿地面明敷或穿過易燃物;(二)線路間距、絕緣距離符合《電力安全工作規(guī)程》要求;(三)潮濕環(huán)境必須使用防水等級不低于IPX6的設(shè)備,并設(shè)置漏電保護。第十五條作業(yè)現(xiàn)場安全管理(一)臨時用電區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)識,非電工嚴(yán)禁觸碰設(shè)備;(二)實行作業(yè)許可制度,高風(fēng)險場景需編制專項方案;(三)夜間作業(yè)配備足夠照明,移動設(shè)備采用雙絕緣電源。第十六條漏電保護與接地管理(一)所有臨時用電設(shè)備必須安裝漏電保護器,動作電流不大于30mA;(二)采用TN-S接零保護系統(tǒng),重復(fù)接地電阻不大于10Ω;(三)定期檢測漏保性能,每月不少于1次。第十七條違規(guī)轉(zhuǎn)包與代崗管理(一)嚴(yán)禁將臨時用電作業(yè)轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)單位或個人;(二)嚴(yán)禁無證電工操作電氣設(shè)備,特種作業(yè)人員需持有效證件上崗;(三)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即停止作業(yè),并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。第十八條拆除與廢棄物處置管理(一)臨時用電停止后X日內(nèi)完成拆除,線路、設(shè)備分類處置;(二)廢棄電纜需回收交由設(shè)備管理部門處理,嚴(yán)禁隨意丟棄;(三)拆除作業(yè)需由原安裝單位或具備資質(zhì)的單位實施。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制根據(jù)國家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及事故案例,每年評估制度有效性,X季度修訂一次。重大變更需發(fā)布補充通知。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機制(一)每年X月開展臨時用電專項風(fēng)險評估,識別新增風(fēng)險點;(二)對高風(fēng)險場景(如高空作業(yè)、金屬容器內(nèi)用電)實施重點監(jiān)控;(三)發(fā)布風(fēng)險預(yù)警時,明確管控措施及責(zé)任部門。第二十一條合規(guī)審查機制(一)將臨時用電審查嵌入作業(yè)許可、設(shè)備采購、現(xiàn)場檢查等環(huán)節(jié);(二)未經(jīng)合規(guī)審查的作業(yè),相關(guān)責(zé)任人按制度處理;(三)審查記錄存檔X年,作為考核依據(jù)。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機制(一)一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門限期整改,專責(zé)部門跟蹤驗證;(二)重大風(fēng)險啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)資源處置;(三)緊急停用電時,立即切斷總電源,并報告至最高負責(zé)人。第二十三條責(zé)任追究機制(一)違規(guī)用電導(dǎo)致事故的,依據(jù)損失程度追究經(jīng)濟賠償及紀(jì)律處分;(二)連續(xù)X次未整改的,對部門負責(zé)人降級處理;(三)處罰標(biāo)準(zhǔn)與績效考核掛鉤,計入個人年度評優(yōu)。第二十四條評估改進機制(一)每年X月開展管理成效評估,指標(biāo)包括事故率、隱患整改率;(二)評估結(jié)果作為部門年度考核的重要依據(jù);(三)針對評估發(fā)現(xiàn)的問題,修訂制度流程,優(yōu)化資源配置。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障(一)各級領(lǐng)導(dǎo)簽署臨時用電管理責(zé)任書,明確分管領(lǐng)域職責(zé);(二)安全生產(chǎn)管理部門配備X名專職監(jiān)督員,巡回檢查;(三)重大活動臨時用電需由領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場督導(dǎo)。第二十六條考核激勵機制(一)臨時用電合規(guī)情況納入部門年度安全生產(chǎn)考核,占比不低于X%;(二)連續(xù)X季度零事故的部門,給予專項獎勵;(三)違規(guī)者取消評優(yōu)資格,并強制參加再培訓(xùn)。第二十七條培訓(xùn)宣傳機制(一)管理層需接受臨時用電管理培訓(xùn),考核合格后方可審批作業(yè);(二)一線員工每半年參加一次實操培訓(xùn),考核不合格不得上崗;(三)定期發(fā)布安全簡報,列舉典型案例及整改措施。第二十八條信息化支撐(一)開發(fā)臨時用電管理平臺,實現(xiàn)申請線上化、風(fēng)險實時監(jiān)控;(二)設(shè)備檢測數(shù)據(jù)自動錄入系統(tǒng),自動預(yù)警超期未檢;(三)平臺數(shù)據(jù)作為事故分析及管理改進的依據(jù)。第二十九條文化建設(shè)(一)制作臨時用電合規(guī)手冊,圖文并茂展示操作要點;(二)每年X月開展“安全用電月”活動,簽訂全員合規(guī)承諾書;(三)設(shè)立合規(guī)宣傳欄,曝光違規(guī)行為及整改案例。第三十條報告制度(一)風(fēng)險事件需在X小時內(nèi)上報至領(lǐng)導(dǎo)小組,內(nèi)容包括時間、地點、原因、措施;(二)年度管理情況報告需在次年X月提交,涵蓋數(shù)據(jù)統(tǒng)計、問題分析、改進計劃;(三)報告經(jīng)

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