義務(wù)教育學(xué)制制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合國家關(guān)于教育高質(zhì)量發(fā)展的政策導(dǎo)向，以及集團(tuán)母公司關(guān)于規(guī)范內(nèi)部管理的相關(guān)要求制定。同時，為防控義務(wù)教育領(lǐng)域潛在的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提升管理效能，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋義務(wù)教育相關(guān)業(yè)務(wù)場景中的規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)督、評估等全流程管理。具體包括但不限于義務(wù)教育階段的課程設(shè)置、師資管理、教學(xué)資源整合、學(xué)生培養(yǎng)等業(yè)務(wù)范疇。第三條本制度中下列術(shù)語定義：（一）“XX專項(xiàng)管理”指針對義務(wù)教育領(lǐng)域的專項(xiàng)管理制度體系，包括業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)防控、合規(guī)審查、績效考核等內(nèi)容，旨在確保義務(wù)教育業(yè)務(wù)的規(guī)范運(yùn)行與可持續(xù)發(fā)展。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指在義務(wù)教育業(yè)務(wù)中可能存在的政策合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、資源管理風(fēng)險(xiǎn)、師德師風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等，需通過系統(tǒng)性管控手段予以防范。（三）“XX合規(guī)”指公司義務(wù)教育業(yè)務(wù)活動必須符合國家法律法規(guī)、教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部管理規(guī)范，確保業(yè)務(wù)運(yùn)行的合法性與合理性。第四條專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）“全面覆蓋”原則：確保義務(wù)教育業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)納入專項(xiàng)管理體系，實(shí)現(xiàn)全過程、全方位管控。（二）“責(zé)任到人”原則：明確各層級、各部門的管理職責(zé)，確保責(zé)任主體清晰、責(zé)任邊界明確。（三）“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”原則：聚焦義務(wù)教育領(lǐng)域的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施差異化管控措施，優(yōu)先防范重大風(fēng)險(xiǎn)。（四）“持續(xù)改進(jìn)”原則：定期評估專項(xiàng)管理有效性，根據(jù)業(yè)務(wù)變化、法規(guī)更新及時優(yōu)化管理機(jī)制。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位義務(wù)教育專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人，對專項(xiàng)管理工作的整體成效負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理工作的具體組織與實(shí)施，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。第六條設(shè)立義務(wù)教育專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)管理工作，對重大事項(xiàng)進(jìn)行決策審批，并定期開展監(jiān)督評價(jià)，確保專項(xiàng)管理體系高效運(yùn)行。第七條專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：（一）制定義務(wù)教育專項(xiàng)管理制度體系，明確管理目標(biāo)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及流程。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、下屬單位開展專項(xiàng)管理工作，解決跨部門協(xié)作中的重大問題。（三）對專項(xiàng)管理中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策審批，確保管理措施的合規(guī)性與可行性。（四）定期組織專項(xiàng)管理評估，督促整改發(fā)現(xiàn)的問題，持續(xù)提升管理效能。第八條牽頭部門職責(zé)：（一）統(tǒng)籌義務(wù)教育專項(xiàng)管理制度建設(shè)，組織制定、修訂、發(fā)布相關(guān)管理制度及操作指南。（二）開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識別與評估，建立風(fēng)險(xiǎn)清單，并監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)情況。（三）負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理績效考核，對各部門、下屬單位的專項(xiàng)合規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。（四）組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)與宣貫，提升全員對專項(xiàng)管理要求的認(rèn)知與執(zhí)行力。第九條專責(zé)部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)義務(wù)教育業(yè)務(wù)合規(guī)審核，對業(yè)務(wù)流程、合同簽訂、項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)進(jìn)行合規(guī)性審查。（二）推動教學(xué)資源、師資力量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程優(yōu)化，提升義務(wù)教育業(yè)務(wù)的規(guī)范化水平。（三）牽頭處置專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事件，制定應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展風(fēng)險(xiǎn)處置工作。（四）定期收集行業(yè)動態(tài)及法規(guī)變化，及時提出管理優(yōu)化建議，完善專項(xiàng)管理體系。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé)：（一）落實(shí)本單位義務(wù)教育專項(xiàng)管理要求，開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控，確保業(yè)務(wù)合規(guī)運(yùn)行。（二）建立健全本領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)管理臺賬，記錄業(yè)務(wù)操作、風(fēng)險(xiǎn)處置、合規(guī)審查等情況。（三）積極配合牽頭部門、專責(zé)部門開展專項(xiàng)檢查、評估及整改工作。（四）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提升本領(lǐng)域業(yè)務(wù)人員的合規(guī)意識與操作能力。第十一條基層執(zhí)行崗職責(zé)：（一）嚴(yán)格遵守義務(wù)教育專項(xiàng)管理制度及操作規(guī)范，確保業(yè)務(wù)操作合法合規(guī)。（二）簽署崗位合規(guī)承諾書，明確個人在專項(xiàng)管理中的責(zé)任與義務(wù)。（三）及時上報(bào)發(fā)現(xiàn)的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)行為及管理漏洞，確保問題得到及時處置。（四）參與專項(xiàng)培訓(xùn)，掌握本崗位合規(guī)操作要求，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：（一）課程設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格遵循國家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，確保教學(xué)內(nèi)容科學(xué)、系統(tǒng)、適宜。（二）師資管理應(yīng)建立健全準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核機(jī)制，確保教師隊(duì)伍的專業(yè)性與師德水平。（三）教學(xué)資源整合應(yīng)優(yōu)先采用優(yōu)質(zhì)、共享資源，確保資源分配的公平性與有效性。（四）學(xué)生培養(yǎng)應(yīng)注重全面發(fā)展，避免過度應(yīng)試教育，保障學(xué)生身心健康與個性成長。第十三條禁止性行為：（一）嚴(yán)禁在義務(wù)教育業(yè)務(wù)中存在關(guān)聯(lián)交易利益輸送，確保資源分配的公平性與透明度。（二）嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)包分包教學(xué)任務(wù)，確保教學(xué)活動的專業(yè)性、規(guī)范性。（三）嚴(yán)禁泄露學(xué)生個人信息或利用信息謀取不正當(dāng)利益，確保學(xué)生隱私保護(hù)。（四）嚴(yán)禁教師從事有償補(bǔ)課或違規(guī)兼職，確保師德師風(fēng)建設(shè)。第十四條專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：（一）政策合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)：密切關(guān)注國家義務(wù)教育政策變化，確保業(yè)務(wù)合規(guī)調(diào)整。（二）教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，及時發(fā)現(xiàn)并解決教學(xué)問題。（三）資源管理風(fēng)險(xiǎn)：加強(qiáng)教學(xué)資源的管理與監(jiān)督，避免資源浪費(fèi)或不當(dāng)使用。（四）師德師風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)：建立健全師德師風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。第十五條業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）：（一）招生錄取應(yīng)嚴(yán)格遵循國家政策，確保招生過程的公平、公正、公開。（二）學(xué)生評價(jià)應(yīng)采用多元評價(jià)方式，避免單一分?jǐn)?shù)評價(jià)，保障學(xué)生全面發(fā)展。（三）家校溝通應(yīng)建立常態(tài)化機(jī)制，確保教育信息暢通，形成教育合力。（四）安全管理應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案，定期開展安全演練，確保校園安全穩(wěn)定。第十六條禁止性行為（續(xù)）：（一）嚴(yán)禁在招生、評優(yōu)中存在舞弊行為，確保教育公平。（二）嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參與商業(yè)活動，確保教育獨(dú)立性。（三）嚴(yán)禁教師與學(xué)生建立不正當(dāng)關(guān)系，維護(hù)師生關(guān)系純潔性。（四）嚴(yán)禁違規(guī)使用教育經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性與有效性。第十七條專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)（續(xù)）：（一）信息安全風(fēng)險(xiǎn)：加強(qiáng)教育信息系統(tǒng)安全防護(hù)，防止數(shù)據(jù)泄露或?yàn)E用。（二）輿情風(fēng)險(xiǎn)：建立健全輿情監(jiān)測與應(yīng)對機(jī)制，及時處置負(fù)面輿情。（三）輿情風(fēng)險(xiǎn)：建立健全輿情監(jiān)測與應(yīng)對機(jī)制，及時處置負(fù)面輿情。（四）輿情風(fēng)險(xiǎn)：建立健全輿情監(jiān)測與應(yīng)對機(jī)制，及時處置負(fù)面輿情。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動態(tài)更新機(jī)制：（一）牽頭部門應(yīng)每年對義務(wù)教育專項(xiàng)管理制度進(jìn)行評估，根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時修訂。（二）專責(zé)部門應(yīng)密切關(guān)注行業(yè)動態(tài)及政策變化，提出制度優(yōu)化建議。（三）各部門、下屬單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)需求，提出制度完善意見。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制：（一）牽頭部門應(yīng)每季度組織開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，識別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（二）專責(zé)部門應(yīng)定期評估風(fēng)險(xiǎn)等級，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知，指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)防控。（三）業(yè)務(wù)部門及下屬單位應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)機(jī)制，及時報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)事件。第二十條合規(guī)審查機(jī)制：（一）專項(xiàng)審查應(yīng)嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項(xiàng)目啟動等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保合規(guī)性。（二）未經(jīng)專責(zé)部門審查的業(yè)務(wù)事項(xiàng)不得實(shí)施，確保合規(guī)要求落實(shí)到位。（三）審查結(jié)果應(yīng)納入績效考核，確保合規(guī)審查的有效性。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門及下屬單位自行處置，專責(zé)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。（二）重大風(fēng)險(xiǎn)由專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌處置，明確應(yīng)急流程、責(zé)任協(xié)同及上報(bào)要求。（三）風(fēng)險(xiǎn)處置后應(yīng)進(jìn)行復(fù)盤總結(jié)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形包括但不限于違反政策規(guī)定、制度要求、操作規(guī)范等。（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)違規(guī)程度分級，包括績效扣減、紀(jì)律處分、法律責(zé)任追究等。（三）責(zé)任追究應(yīng)與績效考核、紀(jì)律處分聯(lián)動，確保責(zé)任落實(shí)到位。第二十三條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）牽頭部門應(yīng)每年對專項(xiàng)管理體系有效性開展評估，形成評估報(bào)告。（二）評估內(nèi)容包括制度完善性、風(fēng)險(xiǎn)防控效果、合規(guī)審查效率等。（三）評估結(jié)果應(yīng)用于流程優(yōu)化、制度修訂，持續(xù)提升管理效能。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障：（一）公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期聽取專項(xiàng)管理工作匯報(bào)，推動工作落實(shí)。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每月召開專項(xiàng)管理協(xié)調(diào)會，解決跨部門問題。（三）各部門、下屬單位應(yīng)明確專項(xiàng)管理責(zé)任人，確保責(zé)任到人。第二十五條考核激勵機(jī)制：（一）專項(xiàng)合規(guī)情況應(yīng)納入部門年度考核，與績效、評優(yōu)掛鉤。（二）專項(xiàng)管理優(yōu)秀部門應(yīng)予以表彰獎勵，提升管理積極性。（三）違規(guī)行為應(yīng)嚴(yán)肅處理，形成正向激勵與反向約束。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層應(yīng)接受專項(xiàng)合規(guī)履職培訓(xùn)，提升管理能力。（二）一線員工應(yīng)接受操作規(guī)范培訓(xùn)，提升合規(guī)意識。（三）定期發(fā)布專項(xiàng)合規(guī)手冊，普及合規(guī)知識，營造合規(guī)氛圍。第二十七條信息化支撐：（一）通過系統(tǒng)工具實(shí)現(xiàn)流程自動化，提升管理效率。（二）建立風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時監(jiān)控平臺，及時預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)事件。（三）利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施。第二十八條文化建設(shè)：（一）發(fā)布專項(xiàng)合規(guī)手冊，明確合規(guī)要求與行為規(guī)范。（二）組織簽訂合規(guī)承諾書，提升全員合規(guī)意識。（三）開展合規(guī)文化建設(shè)活動，營造全員合規(guī)氛圍。第二十九條報(bào)告制度：