企業(yè)危化品領用制度_第1頁
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文檔簡介

企業(yè)?;奉I用制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品安全管理條例》《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》等相關國家法律法規(guī),以及XX集團母公司關于安全生產、風險管控的總體要求,結合本公司實際運營需求,特別是為有效防控?;饭芾磉^程中的專項風險、規(guī)范領用流程、提升本質安全水平而制定。制度旨在通過系統(tǒng)化、精細化的管理措施,確保?;吩谌芷趦鹊陌踩煽?,防范環(huán)境污染和人員傷害事故,促進企業(yè)合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展。第二條本制度適用于公司總部各部門、各下屬單位及全體員工。凡涉及危險化學品采購、儲存、領用、使用、廢棄處置等活動的業(yè)務場景,均須嚴格遵循本制度執(zhí)行。第三方承包商、協(xié)作單位等涉及危化品管理的行為主體,亦需按照本制度要求履行相應管理責任。第三條本制度中下列術語含義:(一)XX專項管理:指針對危險化學品從采購到處置全過程的系統(tǒng)性風險識別、管控措施、應急響應及持續(xù)改進的管理活動,涵蓋組織保障、制度建設、流程優(yōu)化、技術支撐及文化培育等要素。(二)XX風險:指在?;饭芾磉^程中可能引發(fā)環(huán)境污染、人員中毒窒息、火災爆炸等事故的潛在危險因素,包括但不限于存儲條件不當、使用操作違規(guī)、應急處置不力等情形。(三)XX合規(guī):指企業(yè)危化品管理活動符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及內部制度要求,確保管理行為合法、程序規(guī)范、責任明確、風險可控的狀態(tài)。第四條?;奉I用管理的核心原則:(一)全面覆蓋:?;啡鞒坦芾砀鳝h(huán)節(jié)均須納入制度管控范圍,不留管理盲區(qū)。(二)責任到人:明確各層級、各崗位的?;饭芾砺氊煟瑢崿F(xiàn)責任閉環(huán)。(三)風險導向:突出重點風險管控,優(yōu)先保障高風險環(huán)節(jié)的安全。(四)持續(xù)改進:定期評估管理效果,動態(tài)優(yōu)化制度流程,提升管理效能。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人對?;奉I用管理的全面工作負總責,承擔第一責任人責任;分管安全生產及運營的領導承擔直接責任,負責組織落實、監(jiān)督考核及重大風險處置決策。第六條設立公司?;穼m椆芾眍I導小組(以下簡稱“領導小組”),由公司主要負責人任組長,分管領導任副組長,成員包括安全環(huán)保部、采購部、倉儲部、人力資源部、各業(yè)務部門及下屬單位負責人。領導小組職責:(一)統(tǒng)籌協(xié)調全公司?;饭芾砉ぷ鞯捻攲釉O計與政策制定;(二)審議重大風險管控方案、應急預案及專項管理制度的修訂;(三)監(jiān)督各級責任主體的履職情況,對管理短板開展評估督導。第七條領導小組下設辦公室,掛靠安全環(huán)保部,負責日常管理事務,具體職能:(一)組織協(xié)調跨部門的風險排查、會議研討及決策執(zhí)行;(二)匯總分析全公司危化品管理數(shù)據(jù),定期向領導小組報告;(三)指導下屬單位完善管理細節(jié),推動經驗分享與標準化建設。第八條牽頭部門(安全環(huán)保部)職責:(一)負責制定、修訂并解釋本制度,組織全員培訓宣貫;(二)統(tǒng)籌開展?;穼m楋L險評估,建立風險數(shù)據(jù)庫;(三)監(jiān)督領用記錄的完整性,對違規(guī)行為提出處置建議。第九條專責部門(采購部、倉儲部、技術部)職責:(一)采購部:負責供應商資質審核、采購合同合規(guī)性審查;(二)倉儲部:執(zhí)行存儲條件管控、領用審批流程監(jiān)督;(三)技術部:提供?;肥褂眠^程中的技術指導,參與應急處置方案制定。第十條業(yè)務部門及下屬單位職責:(一)落實本領域?;奉I用操作規(guī)范,確保領用人資質合格;(二)開展領用后的過程監(jiān)控,及時反饋異常情況;(三)配合專項檢查,完成整改任務,并納入內部績效考核。第十一條基層執(zhí)行崗(如車間操作工、實驗室人員)職責:(一)簽署崗位合規(guī)承諾書,熟知本崗位?;凡僮饕?guī)程;(二)領用前核對領用單據(jù)與實際需求,拒絕超范圍領用;(三)發(fā)現(xiàn)泄漏、污染等異常情況,立即上報并協(xié)助處置。第三章專項管理重點內容與要求第十二條采購環(huán)節(jié)管控:(一)合規(guī)標準:供應商須具備危險化學品生產/經營許可證,采購前開展資質盡職調查,核實產品合格證、安全標簽及化學品安全技術說明書(MSDS);優(yōu)先選擇符合綠色供應鏈標準的供應商。(二)禁止行為:嚴禁向無資質單位采購危化品,杜絕虛假交易、利益輸送;禁止采購過期或標識不規(guī)范的批次。(三)重點防控:防范供應商資質造假、產品以次充好導致的環(huán)保及安全風險。第十三條儲存環(huán)節(jié)管控:(一)合規(guī)標準:嚴格執(zhí)行《常用危險化學品儲存通則》要求,分區(qū)分類存放,設置醒目標識;儲存設施須定期檢測氣密性、溫濕度等參數(shù)。(二)禁止行為:嚴禁將性質相抵觸的?;坊齑妫钩績Υ?;禁止在儲存區(qū)使用非防爆設備。(三)重點防控:重點監(jiān)控易自燃、易分解品種的儲存環(huán)境,防范火災爆炸風險。第十四條領用審批環(huán)節(jié)管控:(一)合規(guī)標準:領用須填寫標準領用單,經部門主管、倉儲部雙簽批后發(fā)放;領用人須持有效操作證件領用。(二)禁止行為:嚴禁無審批領用,禁止代簽、代領;禁止將危化品轉借非授權人員。(三)重點防控:防范領用數(shù)量異常、用途不符導致的違規(guī)使用風險。第十五條使用環(huán)節(jié)管控:(一)合規(guī)標準:作業(yè)前必須進行風險評估,配備個體防護裝備,使用符合標準的專用工具;實驗類領用須遵循“最少量”原則。(二)禁止行為:嚴禁在密閉空間內使用易產生有毒氣體的?;罚故褂眠^期產品;禁止未佩戴防護用品接觸高毒介質。(三)重點防控:重點監(jiān)控高毒、易揮發(fā)品種的使用過程,防范人員中毒事故。第十六條廢棄處置環(huán)節(jié)管控:(一)合規(guī)標準:執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度,委托有資質單位進行無害化處置,并建立處置臺賬。(二)禁止行為:嚴禁擅自傾倒或混入普通垃圾;禁止將廢液直接排入下水道。(三)重點防控:防范處置不當引發(fā)二次污染或環(huán)境事件。第十七條應急準備環(huán)節(jié)管控:(一)合規(guī)標準:配備泄漏吸附材料、防爆器材等應急物資,定期開展泄漏演練;明確緊急撤離路線。(二)禁止行為:嚴禁在應急通道堆放雜物,禁止謊報、瞞報險情。(三)重點防控:防范初期泄漏處置不及時擴大事故后果。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新機制:(一)每年由領導小組辦公室牽頭,結合法規(guī)變化、事故教訓及內部審計結果,修訂完善本制度;(二)重大工藝調整后,須同步評估?;饭芾碛绊懖⑿抻喯嚓P條款。第十九條風險識別預警機制:(一)每年6月、12月由安全環(huán)保部組織全公司開展危化品專項風險排查,形成風險清單;(二)對高風險作業(yè)實行分級預警,重大風險需立即上報領導小組。第二十條合規(guī)審查機制:(一)采購合同、領用流程、儲存設施等關鍵環(huán)節(jié)嵌入合規(guī)審查節(jié)點,未經審查不得執(zhí)行;(二)設立“一票否決”條款,對違規(guī)行為直接終止相關業(yè)務。第二十一條風險應對機制:(一)一般風險由業(yè)務部門自行整改,重大風險由領導小組組織跨部門協(xié)同處置;(二)發(fā)生泄漏等險情,需第一時間上報并啟動應急預案,明確責任分工。第二十二條責任追究機制:(一)對違反本制度的行為,依據(jù)情節(jié)嚴重程度,采取警告、罰款、降級直至解除勞動合同;(二)涉及刑事犯罪的,移交司法機關追究法律責任。第二十三條評估改進機制:(一)每年5月組織評估上一年度管理效果,重點考核合規(guī)率、事故率等指標;(二)針對評估發(fā)現(xiàn)的制度漏洞,納入下階段優(yōu)化計劃。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障:(一)各級領導干部須在月度會議上報告?;饭芾砺穆毲闆r;(二)下屬單位負責人需簽署年度管理責任書。第二十五條考核激勵機制:(一)將?;饭芾砑{入部門年度績效考核的20%,與評優(yōu)評先直接掛鉤;(二)對連續(xù)三年零事故的團隊給予專項獎勵。第二十六條培訓宣傳機制:(一)新員工入職必須接受?;坊A知識培訓,考核合格后方可上崗;(二)每月開展崗位技能比武,優(yōu)秀案例納入內部培訓資源庫。第二十七條信息化支撐:(一)通過ERP系統(tǒng)實現(xiàn)危化品全流程電子化追溯;(二)利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器實時監(jiān)測儲存區(qū)環(huán)境參數(shù)。第二十八條文化建設:(一)發(fā)布《?;饭芾砗弦?guī)手冊》,設置年度“安全生產月”主題宣傳周;(二)全體員工需簽署年度合規(guī)承諾書。第二十九條報告制度:(一)月度報告:各業(yè)務部門提交領用統(tǒng)

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