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(2025年)行政執(zhí)法考試模擬試卷及答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng))1.根據(jù)2023年修訂的《行政處罰法》,下列哪一情形不屬于“首違不罰”的適用條件?A.初次違法B.危害后果輕微C.當(dāng)事人及時(shí)改正D.違法行為發(fā)生在夜間答案:D解析:《行政處罰法》第33條規(guī)定,初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。夜間發(fā)生非法定排除條件。2.某區(qū)城管執(zhí)法局對(duì)李某占道經(jīng)營作出500元罰款決定,李某逾期未繳納。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,下列哪一強(qiáng)制執(zhí)行方式符合規(guī)定?A.直接扣押李某經(jīng)營工具抵繳罰款B.每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款C.委托第三方代履行清除占道物品D.凍結(jié)李某銀行賬戶全部存款答案:B解析:加處罰款屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行中的執(zhí)行罰(《行政強(qiáng)制法》第12條);直接扣押需法律授權(quán)(城管無直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)),代履行適用于排除妨礙等義務(wù),凍結(jié)需法律明確規(guī)定。3.張某對(duì)某縣交通局作出的行政處罰決定不服,向市交通局申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議期間,縣交通局發(fā)現(xiàn)原處罰決定適用法律錯(cuò)誤,主動(dòng)撤銷原決定并重新作出處罰。此時(shí)復(fù)議程序應(yīng)如何處理?A.繼續(xù)審查原處罰決定B.終止復(fù)議審查C.中止復(fù)議審查D.駁回張某復(fù)議申請(qǐng)答案:B解析:《行政復(fù)議法》第39條規(guī)定,行政復(fù)議期間被申請(qǐng)人改變?cè)姓袨榈?,不影響?fù)議案件的審理,但申請(qǐng)人依法撤回行政復(fù)議申請(qǐng)或者被申請(qǐng)人依法重新作出行政行為且申請(qǐng)人同意撤回的,行政復(fù)議終止。本題中被申請(qǐng)人主動(dòng)撤銷原決定并重新作出,復(fù)議程序終止。4.某市場監(jiān)管局在查處食品添加劑超標(biāo)案件時(shí),執(zhí)法人員僅制作了現(xiàn)場筆錄,未拍攝現(xiàn)場照片,也未提取樣品送檢。根據(jù)《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋,該現(xiàn)場筆錄的證明效力如何?A.可單獨(dú)作為定案依據(jù)B.需其他證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)C.因程序違法無效D.由法院自由裁量答案:B解析:《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第63條規(guī)定,現(xiàn)場筆錄的證明效力一般優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言,但孤證不能定案,需其他證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)。5.某街道辦在拆除違法建筑前,未依法送達(dá)《限期拆除決定書》,直接張貼公告后實(shí)施強(qiáng)拆。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,該行為的違法性主要體現(xiàn)在:A.未履行催告程序B.未保障陳述申辯權(quán)C.未依法送達(dá)法律文書D.超出行政強(qiáng)制種類答案:C解析:《行政強(qiáng)制法》第38條規(guī)定,催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。無法直接送達(dá)的,才適用其他送達(dá)方式。未送達(dá)即強(qiáng)拆違反程序正當(dāng)原則。二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題至少有兩個(gè)正確選項(xiàng),多選、錯(cuò)選、漏選均不得分)1.下列哪些情形符合《行政處罰法》關(guān)于“電子送達(dá)”的規(guī)定?A.執(zhí)法人員通過微信向當(dāng)事人推送《行政處罰決定書》,并確認(rèn)當(dāng)事人已閱讀B.當(dāng)事人書面同意電子送達(dá),執(zhí)法機(jī)關(guān)通過短信發(fā)送決定書鏈接C.當(dāng)事人拒絕提供電子送達(dá)地址,執(zhí)法機(jī)關(guān)通過政務(wù)平臺(tái)公告送達(dá)D.電子送達(dá)的日期以執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)送成功時(shí)間為準(zhǔn)答案:AB解析:《行政處罰法》第61條規(guī)定,電子送達(dá)需經(jīng)當(dāng)事人同意,以到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期(C錯(cuò)誤);公告送達(dá)適用于無法聯(lián)系當(dāng)事人的情形(C錯(cuò)誤)。2.某生態(tài)環(huán)境局對(duì)企業(yè)超標(biāo)排放行為立案調(diào)查,下列哪些證據(jù)收集方式符合法定程序?A.執(zhí)法人員2人著制服,出示執(zhí)法證件后進(jìn)入企業(yè)采樣B.現(xiàn)場檢測報(bào)告由1名檢測員簽字,未加蓋檢測機(jī)構(gòu)公章C.詢問企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí),同步進(jìn)行錄音錄像并告知D.調(diào)取企業(yè)近3年繳費(fèi)記錄,未取得當(dāng)事人同意答案:ACD解析:檢測報(bào)告需檢測機(jī)構(gòu)蓋章及檢測人員簽字(B錯(cuò)誤);行政機(jī)關(guān)有權(quán)依法調(diào)取相關(guān)資料(D正確)。3.關(guān)于行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,下列表述正確的有:A.重大執(zhí)法決定法制審核是必經(jīng)程序B.全過程記錄包括文字記錄和音像記錄C.執(zhí)法公示應(yīng)在執(zhí)法決定作出后20個(gè)工作日內(nèi)公開D.法制審核人員不得少于執(zhí)法人員總數(shù)的5%答案:ABD解析:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定,執(zhí)法決定作出后20個(gè)工作日內(nèi)公開(C錯(cuò)誤)。4.某區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)某化工企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3個(gè)月的處罰,企業(yè)申請(qǐng)聽證。下列聽證程序符合規(guī)定的有:A.企業(yè)在收到聽證告知書后第5日提出聽證申請(qǐng)B.應(yīng)急管理局指定本案調(diào)查人員擔(dān)任聽證主持人C.聽證筆錄經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)后簽字確認(rèn)D.聽證結(jié)束后,應(yīng)急管理局根據(jù)聽證筆錄作出處罰決定答案:ACD解析:聽證主持人需為非本案調(diào)查人員(B錯(cuò)誤);當(dāng)事人應(yīng)在5日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)(A正確);聽證筆錄是作出決定的依據(jù)(D正確)。5.下列哪些行為屬于《行政訴訟法》規(guī)定的“明顯不當(dāng)”行政行為?A.對(duì)輕微違法的小攤販罰款2萬元B.對(duì)同一違法行為重復(fù)罰款C.因當(dāng)事人申辯加重處罰D.處罰決定未載明違法事實(shí)答案:AC解析:明顯不當(dāng)指行政行為結(jié)果不合理(A)、處罰動(dòng)機(jī)不當(dāng)(C);B屬于違反“一事不再罰”,D屬于程序違法,均非“明顯不當(dāng)”。三、案例分析題(共2題,每題15分,共30分)案例一:2024年11月,某市市場監(jiān)管局接群眾舉報(bào),稱甲食品公司生產(chǎn)的“健康餅干”苯甲酸超標(biāo)。執(zhí)法人員王某、李某(均持有效執(zhí)法證)當(dāng)日前往甲公司調(diào)查:①未出示檢查通知書,直接進(jìn)入生產(chǎn)車間;②現(xiàn)場抽取5袋餅干作為樣品,未制作抽樣記錄;③詢問車間主任張某時(shí),僅記錄“張某承認(rèn)添加苯甲酸”,未讓張某核對(duì)簽字;④11月15日作出《行政處罰告知書》,載明“擬罰款50萬元,吊銷食品生產(chǎn)許可證”,但未告知聽證權(quán)利;⑤甲公司11月18日提出陳述申辯,執(zhí)法人員認(rèn)為“理由不成立”未予復(fù)核;⑥11月20日直接將《行政處罰決定書》張貼在甲公司大門,未留存送達(dá)回證。問題:指出市場監(jiān)管局執(zhí)法過程中存在的違法之處,并說明法律依據(jù)。答案:1.未出示檢查通知書違法(《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第28條:進(jìn)入場所檢查應(yīng)出示執(zhí)法證件和檢查通知書)。2.未制作抽樣記錄違法(《行政處罰法》第46條:抽樣取證應(yīng)制作記錄,由當(dāng)事人簽字或蓋章)。3.詢問筆錄未核對(duì)簽字違法(《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第45條:詢問筆錄應(yīng)交被詢問人核對(duì)并簽字)。4.未告知聽證權(quán)利違法(《行政處罰法》第63條:擬作出吊銷許可證、較大數(shù)額罰款的,應(yīng)告知聽證權(quán)利)。5.未復(fù)核陳述申辯違法(《行政處罰法》第45條:當(dāng)事人提出陳述申辯的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)復(fù)核)。6.送達(dá)方式不合法(《民事訴訟法》第90條:直接送達(dá)應(yīng)交給受送達(dá)人,無法直接送達(dá)的可留置送達(dá),但需記錄;本案未留存送達(dá)回證且未證明甲公司拒收,程序違法)。案例二:2024年3月,某縣綜合執(zhí)法局接到舉報(bào),稱某小區(qū)居民陳某在樓頂搭建陽光房(面積30㎡)。執(zhí)法局經(jīng)調(diào)查認(rèn)定該建筑未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,屬于違法建設(shè),依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條作出《限期拆除決定書》,責(zé)令陳某3日內(nèi)自行拆除。陳某未拆除,執(zhí)法局于3月15日催告,陳某仍未履行。3月20日,執(zhí)法局組織人員強(qiáng)制拆除,過程中未通知陳某到場,未對(duì)室內(nèi)物品進(jìn)行登記,導(dǎo)致陳某存放的價(jià)值2000元的舊家具損壞。陳某不服,提起行政訴訟。問題:(1)執(zhí)法局強(qiáng)制拆除行為是否合法?說明理由。(2)陳某主張賠償舊家具損失,法院是否應(yīng)支持?答案:(1)不合法。理由:①強(qiáng)制拆除屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行,需由法律授權(quán)(《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第68條授權(quán)縣級(jí)以上地方政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,縣綜合執(zhí)法局需經(jīng)政府責(zé)成方可實(shí)施,本案未體現(xiàn)該程序);②《行政強(qiáng)制法》第44條規(guī)定,對(duì)違法的建筑物強(qiáng)制拆除,需當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,又不拆除的,方可強(qiáng)制拆除。本案未明確陳某是否已過救濟(jì)期限;③強(qiáng)制拆除時(shí)應(yīng)通知當(dāng)事人到場(《行政強(qiáng)制法》第18條),并對(duì)物品進(jìn)行登記保存(《行政強(qiáng)制法》第25條)。(2)應(yīng)支持。根據(jù)《國家賠償法》第4條,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí),違法造成財(cái)產(chǎn)損害的,受害人有權(quán)取得賠償。執(zhí)法局未對(duì)室內(nèi)物品登記保存導(dǎo)致?lián)p壞,屬于違法行政行為造成的直接損失,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、論述題(共1題,20分)結(jié)合《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》及行政執(zhí)法實(shí)踐,論述“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”的具體要求及實(shí)現(xiàn)路徑。答案要點(diǎn):具體要求:1.嚴(yán)格執(zhí)法:依法履行職責(zé),杜絕選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法,確保法律實(shí)施的剛性。2.規(guī)范執(zhí)法:完善執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”(公示、記錄、法制審核),確保執(zhí)法流程合法合規(guī)。3.公正執(zhí)法:平等對(duì)待行政相對(duì)人,合理行使自由裁量權(quán),避免畸輕畸重,維護(hù)公平正義。4.文明執(zhí)法:堅(jiān)持以人為本,注重執(zhí)法方式方法,杜絕暴力執(zhí)法、言語侮辱,體現(xiàn)執(zhí)法溫度。實(shí)現(xiàn)路徑:1.完善制度保障:健全行政執(zhí)法程序規(guī)定,細(xì)化自由裁量權(quán)基準(zhǔn),推動(dòng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。2.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè):加強(qiáng)執(zhí)法人
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