2025年海南省行政執(zhí)法資格考試題庫(含答案)一、單項選擇題（每題2分，共20題）1.根據2021年修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，下列哪項不屬于應當告知當事人有要求聽證權利的情形？A.對個體工商戶處以2萬元罰款B.沒收某企業(yè)違法所得8萬元C.責令某餐館停業(yè)整頓1個月D.對某公司作出警告處罰答案：D解析：《行政處罰法》第六十三條規(guī)定，行政機關擬作出較大數額罰款、沒收較大數額違法所得、沒收較大價值非法財物、降低資質等級、吊銷許可證件、責令停產停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)等行政處罰的，應當告知當事人有要求聽證的權利。警告不屬于聽證范圍。2.海南省某縣綜合行政執(zhí)法局在查處流動攤販占道經營時，發(fā)現當事人王某初次違法且未造成交通堵塞等危害后果，經教育后主動改正。根據《海南省綜合行政執(zhí)法條例》，應當如何處理？A.從輕處罰B.減輕處罰C.不予處罰D.按最低標準處罰答案：C解析：《海南省綜合行政執(zhí)法條例》第二十二條明確，對初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。王某符合“首違不罰”條件。3.行政機關實施行政強制措施時，下列哪項程序符合《行政強制法》規(guī)定？A.由1名執(zhí)法人員實施扣押B.當場告知當事人采取強制措施的理由C.扣押期限屆滿后未作出處理決定D.因情況緊急，事后3日內向行政機關負責人報告并補辦批準手續(xù)答案：B解析：《行政強制法》第十八條規(guī)定，行政強制措施應由2名以上執(zhí)法人員實施（A錯誤）；需當場告知當事人理由、依據及權利（B正確）；扣押期限屆滿應依法作出處理（C錯誤）；情況緊急需事后24小時內報告（D錯誤）。4.某企業(yè)對?？谑惺袌霰O(jiān)管局作出的行政許可決定不服，申請行政復議。根據2024年修訂的《中華人民共和國行政復議法》，復議機關應為？A.?？谑腥嗣裾瓸.海南省市場監(jiān)管局C.既可以是?？谑腥嗣裾?，也可以是海南省市場監(jiān)管局D.國家市場監(jiān)管總局答案：C解析：2024年新修訂的《行政復議法》第二十四條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的行政行為不服的，申請人可以向本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。5.行政執(zhí)法人員在調查取證時，下列哪項證據材料不具有法律效力？A.執(zhí)法記錄儀拍攝的現場視頻（經核對無誤）B.當事人陳述（無簽字但有執(zhí)法人員注明情況）C.證人證言（證人拒絕簽字且無其他證據佐證）D.鑒定機構出具的檢驗報告（加蓋公章）答案：C解析：《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規(guī)定》第十三條規(guī)定，證人證言應有證人簽名，不能簽名的應蓋章或按指?。粺o正當理由未簽名且無其他證據印證的，不能作為定案依據。二、多項選擇題（每題3分，共10題）1.海南省自由貿易港行政執(zhí)法中，下列哪些屬于“包容審慎監(jiān)管”的具體措施？A.制定輕微違法行為免罰清單B.對新業(yè)態(tài)實施“觀察期”管理C.要求所有企業(yè)必須安裝電子監(jiān)控設備D.建立“首違不罰”案件跟蹤回訪制度答案：ABD解析：《海南自由貿易港建設總體方案》提出，對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管，包括制定免罰清單、設置觀察期、跟蹤回訪等，C項屬于強制要求，不符合“包容”原則。2.根據《行政處罰法》，下列哪些情形應當依法從輕或減輕行政處罰？A.已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為B.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為C.主動供述行政機關尚未掌握的違法行為D.配合行政機關查處違法行為有立功表現答案：ABCD解析：《行政處罰法》第三十二條明確，上述四種情形均屬于應當從輕或減輕處罰的法定情形。3.行政執(zhí)法全過程記錄應包含哪些形式？A.文字記錄（如檢查筆錄、詢問筆錄）B.音像記錄（如執(zhí)法記錄儀錄像）C.電子數據（如執(zhí)法系統留存的審批記錄）D.當事人事后提交的書面說明答案：ABC解析：《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》規(guī)定，全過程記錄包括文字、音像、電子數據等形式，當事人事后說明不屬于執(zhí)法過程中形成的記錄。4.某縣交通局在查處超載貨車時，下列哪些行為違反法定程序？A.未出示執(zhí)法證件即要求司機下車接受檢查B.以“情況緊急”為由當場作出5000元罰款決定C.告知司機可在收到處罰決定書后3個月內申請行政復議D.因司機拒絕簽字，在筆錄中注明情況并由2名執(zhí)法人員簽字答案：AB解析：《行政處罰法》第五十五條要求執(zhí)法時出示證件（A違法）；當場處罰僅適用于公民50元以下、法人1000元以下罰款（B違法）；復議申請期限一般為60日，但告知3個月不違法（C合法）；拒絕簽字時注明情況并由執(zhí)法人員簽字符合規(guī)定（D合法）。三、判斷題（每題1分，共10題）1.行政執(zhí)法人員在非工作時間發(fā)現違法行為，有權當場實施行政處罰。（）答案：×解析：行政執(zhí)法需在法定職權范圍內、以行政機關名義實施，非工作時間無授權不得自行處罰。2.海南省綜合行政執(zhí)法部門可以行使原由多個部門行使的行政處罰權及相關行政檢查、行政強制權。（）答案：√解析：《海南省綜合行政執(zhí)法條例》第三條規(guī)定，綜合行政執(zhí)法部門依法集中行使相關行政處罰權及配套行政檢查、強制權。3.行政機關送達行政處罰決定書時，若當事人拒絕簽收，可以采用拍照、錄像等方式記錄送達過程，即視為送達。（）答案：√解析：《行政處罰法》第六十一條規(guī)定，當事人拒絕簽收的，行政機關可以采取留置送達，通過拍照、錄像等方式記錄即視為送達。4.對查封的場所、設施，行政機關可以委托第三人保管，因第三人原因造成的損失由行政機關先行賠付后向第三人追償。（）答案：√解析：《行政強制法》第二十六條規(guī)定，因第三人的原因造成的損失，行政機關先行賠付后，有權向第三人追償。四、簡答題（每題5分，共5題）1.簡述行政執(zhí)法“三項制度”的具體內容。答案：行政執(zhí)法三項制度包括：（1）執(zhí)法公示制度，要求執(zhí)法信息事前公開、過程公開、結果公開；（2）全過程記錄制度，通過文字、音像等形式對執(zhí)法全過程進行記錄；（3）重大執(zhí)法決定法制審核制度，作出重大執(zhí)法決定前須經法制審核，未經審核或審核未通過的不得作出決定。2.列舉《海南省綜合行政執(zhí)法條例》中規(guī)定的執(zhí)法人員不得實施的行為。答案：（1）無法定依據、超越法定職權實施行政執(zhí)法；（2）違反法定程序實施行政執(zhí)法；（3）利用職權謀取不正當利益；（4）泄露國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私；（5）辱罵、威脅、毆打當事人或采取其他暴力、脅迫手段；（6）法律、法規(guī)禁止的其他行為。3.行政機關在實施行政處罰時，如何認定“違法所得”？答案：根據《行政處罰法》第二十八條，違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。通常包括已實際收到的款項、應得但未收到的款項，需扣除合理成本的，按相關規(guī)定執(zhí)行。4.簡述行政強制措施與行政強制執(zhí)行的區(qū)別。答案：（1）目的不同：行政強制措施是為制止違法行為、防止證據損毀等暫時性控制；行政強制執(zhí)行是迫使當事人履行義務。（2）前提不同：強制措施以可能發(fā)生危害為前提；強制執(zhí)行以當事人不履行義務為前提。（3）時間不同：強制措施是暫時性的；強制執(zhí)行是終局性的。（4）主體不同：強制措施由行政機關或法律授權組織實施；強制執(zhí)行可由行政機關或申請法院實施。五、案例分析題（共2題，第1題10分，第2題15分）案例1：2024年11月，三亞市綜合行政執(zhí)法局接到舉報，稱某海鮮排檔使用過期海鮮加工食品。執(zhí)法人員張某、李某立即前往調查，未出示執(zhí)法證件即要求店主王某打開冷藏柜檢查，發(fā)現3箱已過期2天的蝦。張某用手機拍攝了現場照片，李某制作了檢查筆錄，但王某拒絕簽字。執(zhí)法人員當場作出罰款1萬元的處罰決定，并告知王某可在15日內提起行政訴訟。王某不服，認為處罰程序違法。問題：指出本案中存在的程序違法之處，并說明法律依據。答案：（1）未出示執(zhí)法證件：《行政處罰法》第五十五條規(guī)定，執(zhí)法人員在調查或進行檢查時，應當主動向當事人出示執(zhí)法證件。（2）當場作出1萬元罰款：《行政處罰法》第五十一條規(guī)定，當場處罰僅適用于對公民50元以下、對法人或其他組織1000元以下罰款，1萬元超出當場處罰范圍。（3）告知訴訟期限錯誤：《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定，直接起訴的期限為6個月，而非15日（15日是復議后起訴的期限）。（4）檢查筆錄未簽字的處理：《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規(guī)定》第十五條規(guī)定，當事人拒絕簽字的，執(zhí)法人員應在筆錄中注明原因，并由2名執(zhí)法人員簽字，本案未明確是否注明。案例2：2025年3月，海口市市場監(jiān)管局根據舉報對某跨境電商企業(yè)開展調查，發(fā)現其通過虛構物流信息騙取離島免稅額度，涉及金額58萬元。調查過程中，執(zhí)法人員通過大數據平臺調取了企業(yè)近3年的交易記錄、物流信息，詢問了5名員工并制作了筆錄（均簽字確認），委托專業(yè)機構對電子數據進行了鑒定。經法制審核，認為該行為違反《海南自由貿易港免稅購物政策實施辦法》第二十條，擬作出沒收違法所得58萬元、罰款116萬元（違法所得2倍）的處罰。企業(yè)提出聽證申請，市場監(jiān)管局組織了聽證，聽證會上企業(yè)提出物流信息系第三方平臺錯誤推送，自身無主觀故意。聽證后，市場監(jiān)管局維持原處罰決定。問題：（1）本案中市場監(jiān)管局收集的證據是否充分？說明理由。（2）若企業(yè)對處罰決定不服，可通過哪些途徑救濟？（3）罰款數額是否符合法律規(guī)定？答案：（1）證據充分。市場監(jiān)管局收集了電子數據（交易、物流記錄）、證人證言