年春統(tǒng)編版（新教材）初中道德與法治八年級下冊《國家行政機關(guān)的性質(zhì)和職權(quán)》教學設(shè)計一、教學背景本課屬于統(tǒng)編版八年級下冊第四單元《走近國家機構(gòu)》第九課內(nèi)容，承接《國家權(quán)力機關(guān)》的學習，是學生認識國家機構(gòu)體系的重要環(huán)節(jié)。初二學生對政府部門有生活感知，但對行政機關(guān)的性質(zhì)、層級關(guān)系和職權(quán)邊界認知模糊，易將行政機關(guān)與其他國家機關(guān)混淆。教學需結(jié)合學生熟悉的政務(wù)服務(wù)、民生政策等實例，以直觀化、互動化方式解析抽象知識，幫助學生理解行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，明確其為人民服務(wù)的宗旨，契合最新課程標準對國家機構(gòu)認知與法治意識培養(yǎng)的要求。二、核心素養(yǎng)教學目標政治認同：知道國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，了解其層級構(gòu)成與權(quán)力來源，認同行政機關(guān)為人民服務(wù)的宗旨，增強對我國行政體制的制度自信。法治意識：明確行政機關(guān)的設(shè)立與職權(quán)由憲法和法律規(guī)定，理解其必須依法行使權(quán)力，樹立“職權(quán)法定、權(quán)責統(tǒng)一”的法治觀念。責任意識：認識行政機關(guān)職權(quán)與公民生活的緊密聯(lián)系，懂得公民可通過合理途徑監(jiān)督政府工作，增強參與公共事務(wù)的責任感。健全人格：通過分析行政機關(guān)的性質(zhì)與職權(quán)，培養(yǎng)理性看待政府職能的思維，形成理解、支持并監(jiān)督政府工作的積極態(tài)度。三、教學重難點教學重點：國家行政機關(guān)的性質(zhì)（國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)）；行政機關(guān)的層級構(gòu)成（國務(wù)院及地方各級人民政府）；行政機關(guān)的核心職權(quán)（行政立法、行政決策、行政執(zhí)行、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等）。教學難點：厘清行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的關(guān)系；區(qū)分不同層級行政機關(guān)的職權(quán)差異；理解行政機關(guān)“權(quán)力源于人民、服務(wù)人民”的內(nèi)在邏輯。四、教學過程導入新課：生活情境，引出主題教師活動：展示“政務(wù)服務(wù)中心辦理身份證”“市場監(jiān)管局檢查校園周邊食品安全”“教育局推進課后服務(wù)”的圖片，提問：“這些場景中，辦理業(yè)務(wù)、檢查安全、推進課后服務(wù)的機構(gòu)屬于什么性質(zhì)？它們和我們之前學的人民代表大會有什么關(guān)系？”學生活動：自由發(fā)言，結(jié)合生活經(jīng)驗分享對這些機構(gòu)的認知，提出疑問如“這些機構(gòu)為什么能管這些事？它們的權(quán)力從哪里來？”設(shè)計意圖：從學生身邊的行政行為切入，搭建生活與知識的橋梁，激發(fā)探究興趣，自然引出“國家行政機關(guān)”主題，為后續(xù)講解鋪墊。新課講授：依托教材，互動探究國家行政機關(guān)的性質(zhì)：權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)教師活動：引導學生閱讀教材中“國家行政機關(guān)的性質(zhì)”段落，圈畫“國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)”“為人民服務(wù)”等核心表述，提問：“行政機關(guān)的性質(zhì)是什么？它和人民代表大會的關(guān)系如何？”展示“國家權(quán)力機關(guān)與行政機關(guān)關(guān)系示意圖”，標注“人大決策、政府執(zhí)行”的邏輯鏈，結(jié)合教材案例“某市政府執(zhí)行本級人大關(guān)于民生工程的決議”進行解讀。學生活動：自主閱讀教材，結(jié)合示意圖和案例，小組討論并總結(jié)二者“產(chǎn)生—執(zhí)行—監(jiān)督”的關(guān)系。教師點撥：國務(wù)院即中央人民政府，是最高國家行政機關(guān)；地方各級人民政府是地方各級國家行政機關(guān)，由本級人大產(chǎn)生，對其負責、受其監(jiān)督，執(zhí)行人大決議和上級行政機關(guān)命令。設(shè)計意圖：依托教材文本和圖示，幫助學生建立“權(quán)力機關(guān)—行政機關(guān)”的邏輯關(guān)聯(lián)，通過案例讓抽象關(guān)系具象化，突破認知難點。國家行政機關(guān)的層級構(gòu)成：從中央到地方教師活動：引導學生閱讀教材中行政機關(guān)層級劃分的內(nèi)容，展示“行政機關(guān)層級結(jié)構(gòu)圖”（國務(wù)院→省→市→縣→鄉(xiāng)五級政府），提問：“我國行政機關(guān)分為哪幾級？不同層級的職權(quán)范圍有何不同？”補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責基層公共服務(wù)、縣級政府統(tǒng)籌縣域事務(wù)、國務(wù)院行使最高行政權(quán)等實例。學生活動：結(jié)合結(jié)構(gòu)圖梳理層級體系，舉例說明不同層級政府的常見職能，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織核酸檢測、省政府推進交通建設(shè)、國務(wù)院制定全國性政策?；迎h(huán)節(jié)：“層級配對”游戲，給出“制定行政法規(guī)”“審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目”“管理城區(qū)教育資源”等任務(wù)，學生分組匹配對應(yīng)層級政府，教師點評并強化層級職權(quán)差異。設(shè)計意圖：用結(jié)構(gòu)圖直觀呈現(xiàn)層級關(guān)系，通過游戲互動強化理解，結(jié)合生活實例讓學生感受行政機關(guān)層級設(shè)置的合理性，契合初二學生具象思維特點。國家行政機關(guān)的核心職權(quán)：服務(wù)人民的具體體現(xiàn)教師活動：引導學生閱讀教材中行政機關(guān)職權(quán)的相關(guān)章節(jié)，梳理行政立法、行政決策、行政執(zhí)行、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等核心職權(quán)，結(jié)合案例解析：案例1（行政立法）：國務(wù)院制定《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》，提問：該案例體現(xiàn)什么職權(quán)？對保護未成年人有何意義？案例2（市場監(jiān)管）：某區(qū)市場監(jiān)管局查處違規(guī)校外培訓機構(gòu)，提問：這是在行使哪項職權(quán)？目的是什么？案例3（公共服務(wù)）：某市政府推進老舊小區(qū)改造，提問：這體現(xiàn)了行政機關(guān)的什么職能？與公民生活有何關(guān)聯(lián)？學生活動：自主閱讀教材，分組討論案例，歸納各項職權(quán)的核心內(nèi)涵，派代表分享觀點。教師總結(jié)：行政機關(guān)的職權(quán)圍繞“為人民服務(wù)”展開，不同職權(quán)相互配合，保障社會有序運行和人民利益實現(xiàn)，且職權(quán)行使必須在憲法和法律范圍內(nèi)。互動環(huán)節(jié)：“職權(quán)辨析”，給出“教育局發(fā)布中小學招生政策”“生態(tài)環(huán)境局處罰污染企業(yè)”“民政局發(fā)放低保金”等場景，學生判斷對應(yīng)的職權(quán)類型，教師糾正誤區(qū)。設(shè)計意圖：通過案例分析和辨析活動，幫助學生掌握職權(quán)分類，理解職權(quán)與民生的聯(lián)系，培養(yǎng)法治意識與責任意識。行政機關(guān)與公民的關(guān)系：服務(wù)與監(jiān)督教師活動：提問：“行政機關(guān)為我們提供服務(wù)，我們作為公民能做什么？”引導學生閱讀教材中“公民監(jiān)督行政機關(guān)”的內(nèi)容，結(jié)合“政務(wù)公開平臺”“12345政務(wù)服務(wù)熱線”等實例，說明公民可通過合法途徑監(jiān)督政府工作，促進依法行政。學生活動：自由發(fā)言，分享自己或家人通過政務(wù)熱線、政務(wù)APP解決問題的經(jīng)歷，討論公民監(jiān)督的意義。設(shè)計意圖：讓學生認識到公民與行政機關(guān)的雙向互動，強化“人民當家作主”的理念，增強參與公共事務(wù)的意識。鞏固練習：學以致用，深化認知教師活動：呈現(xiàn)練習題，引導學生完成并講解：我國最高國家行政機關(guān)是（）A.全國人大B.國務(wù)院C.最高人民法院D.人民政協(xié)某縣政府執(zhí)行本級人大關(guān)于鄉(xiāng)村道路建設(shè)的決議，體現(xiàn)了行政機關(guān)的什么性質(zhì)？下列屬于行政機關(guān)市場監(jiān)管職權(quán)的是（）A.制定法律B.審批項目C.查處假冒偽劣商品D.審理民事案件學生活動：獨立完成練習，小組內(nèi)核對答案，代表發(fā)言講解，教師針對易錯點（如行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)的區(qū)別）重點點撥。設(shè)計意圖：通過練習鞏固核心知識點，檢驗學習效果，及時查漏補缺，提升知識應(yīng)用能力。五、小結(jié)本節(jié)課我們明確了國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，其層級從國務(wù)院到