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文檔簡介
建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)合同段水穩(wěn)瀝青拌合站項目建設(shè)單位(蓋章):山東省路橋集團(tuán)有限公司中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制1建設(shè)項目名稱董梁高速沈海高速至新泰段工程施工二合同段水穩(wěn)瀝青拌合站項目項目代碼2507-371121-04-01-316980建設(shè)單位聯(lián)系人夏偉聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)山東省日照市五蓮縣洪凝街道卻坡村南側(cè)、222省道西側(cè)地理坐標(biāo)(東經(jīng):119度12分18.015秒,北緯:35度43分27.588秒)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C3099其他非金屬礦物制品制造;C3021水泥制品制造建設(shè)項目行業(yè)類別二十七、非金屬礦物制品業(yè)30-60石墨及其他非金屬礦物制品制造309;55.石膏、水泥制品及類似制品制造302建設(shè)性質(zhì)?新建(遷建)□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)日照市五蓮縣行政審批服務(wù)局項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)2507-371121-04-01-316980總投資(萬元)3000環(huán)保投資(萬元)200環(huán)保投資占比(%)6.67施工工期3個月是否開工建設(shè)46844專項評價設(shè)置情況擬建項目排放廢氣含有苯并[а]芘且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)(卻坡村、郭家崖村、西北嶺村),按照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類試行)》需開展大氣專項評價。規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析無其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)及其修改單,擬建項目屬于C3099其他非金屬礦物制品制造;C3021水泥制品制造。不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中的“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”之列,為國家允許建設(shè)項目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。另外,項目已取得山東省建設(shè)項目備案證明(項目代碼:2507-371121-04-01-316980見附2擬建項目不在《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》中提及的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品名錄內(nèi);根據(jù)《關(guān)于“兩高”項目管理有關(guān)事項的補(bǔ)充通知》(魯發(fā)改工業(yè)[2023]34號),項目不屬于“兩高”項目;不屬于《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》中禁止準(zhǔn)入類別。綜上,擬建項目建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。2、選址合理性分析擬建項目位于山東省日照市五蓮縣洪凝街道卻坡村南側(cè)、222省道西側(cè),根據(jù)《自然資源部國家發(fā)展和改革委員會國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄(2024年本)>的通知》(自然資發(fā)[2024]273號),該項目不在“限制類或禁止類”名單內(nèi),該項目用地各項指標(biāo)合理。根據(jù)《關(guān)于董梁高速沈海高速至新泰段工程施工二合同段水穩(wěn)瀝青拌合站臨時用地的批復(fù)》(日自然資函[2024]42號,見附件3),項目用地不占用永久基本農(nóng)田,屬于臨時用地,臨時使用土地期限至2028年5月31日,土地期限屆滿后擬建項目應(yīng)清除障礙、拆除臨時建筑物,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和復(fù)墾方案實施復(fù)墾,恢復(fù)土地可供利用狀態(tài)。根據(jù)《關(guān)于同意<山東省路橋集團(tuán)有限公司董梁高速沈海高速至新泰段工程施工二合同段水穩(wěn)瀝青拌合站項目>建設(shè)的證明》(見附件4擬建項目用于董梁高速沈海高速至新泰段工程施工,高速工期結(jié)束后擬建項目按要求拆除并復(fù)墾,項目建設(shè)符合五蓮縣洪凝街道城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,同意項目建設(shè)和落地。擬建項目所在區(qū)域地勢平坦,用地周邊交通較為便利,水、電等均有供應(yīng),綜合條件較好。項目周邊無自然保護(hù)單位、風(fēng)景旅游景點(diǎn)和文物古跡等需要特殊保護(hù)的環(huán)境敏感對象,廠界外50米范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo),500米范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)目標(biāo)。項目北側(cè)為五蓮城市發(fā)展集團(tuán)交發(fā)公司,西側(cè)為昌盛路,南側(cè)為匯源路,東側(cè)為222省道。擬建項目營運(yùn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等,經(jīng)過廠區(qū)設(shè)置的各種處理措施處理后,均可達(dá)標(biāo)排放或妥善處置。對周邊企業(yè)、周邊環(huán)境影響較小。綜上,擬建項目選址合理可行。3、與《五蓮縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》符合性分析《五蓮縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》已取得批復(fù)(魯政字[2024]5號),規(guī)劃范圍包括五蓮縣管轄的全部國土空間。規(guī)劃期限為2021年至2035年,基期年為2020年,近期至2025年,遠(yuǎn)景展望至2050年。根據(jù)批復(fù):筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年,五蓮縣耕地保有量不低于72.26萬畝,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于63.81萬畝,生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于205.62平方千米,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在70.27平方千米以內(nèi)。落實藍(lán)線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護(hù)線、防災(zāi)減災(zāi)等各類控制線,全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,以新安全格局保障新發(fā)展格局。優(yōu)化國土空間格局。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)格局。優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間3結(jié)構(gòu),保護(hù)莒中、蓮北兩個糧食主產(chǎn)區(qū),推動農(nóng)業(yè)安全、綠色、高效發(fā)展,保障糧食安全,增強(qiáng)糧食和農(nóng)漁業(yè)產(chǎn)品供給能力。加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)和修復(fù),筑牢區(qū)域生態(tài)安全格局,提升生態(tài)服務(wù)功能。構(gòu)建等級合理、協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系,嚴(yán)守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,嚴(yán)控新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地,促進(jìn)城鎮(zhèn)空間集約高效發(fā)展。擬建項目位于山東省日照市五蓮縣洪凝街道卻坡村南側(cè)、222省道西側(cè),根據(jù)《日照市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)—市域自然保護(hù)地分布圖》(見附圖2),項目不位于自然保護(hù)區(qū);根據(jù)《五蓮縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)—縣域國土空間控制線規(guī)劃圖》(見附圖3),項目不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線,不位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi);根據(jù)《五蓮縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)—中心城區(qū)土地使用規(guī)劃圖》(見附圖4)和《五蓮縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)—中心城區(qū)工業(yè)用地控制線規(guī)劃圖》(見附圖5),擬建項目不位于中心城區(qū)范圍內(nèi)。擬建項目用地屬于臨時用地,用于董梁高速沈海高速至新泰段工程施工,高速工期結(jié)束后擬建項目按要求拆除并復(fù)墾。綜上,項目建設(shè)符合《五蓮縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》的要求。4、與環(huán)環(huán)評[2016]150號文符合性分析擬建項目與環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號)的符合性分析見表1-1。表1-1與環(huán)環(huán)評[2016]150號文符合性一覽表(一)“三線”:生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線擬建項目情況符合1、生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容,規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的,在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求,提出相應(yīng)對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外,在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動,依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。根據(jù)《五蓮縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,擬建項目不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線,不位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),擬建項目用地屬于臨時用地,用于董梁高速沈海高速至新泰段工程施工,高速工期結(jié)束后擬建項目按要求拆除并復(fù)墾。符合2、環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)落實區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求,提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),深入分析預(yù)測項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響,強(qiáng)化污染防治措施和污染物排放控制要求。擬建項目污染物均達(dá)標(biāo)排放,本次報批環(huán)評文件,對企業(yè)環(huán)境保護(hù)措施提出了要求和建議,項目建成后,對周圍環(huán)境質(zhì)量的影響較小,符合改善環(huán)境質(zhì)量的總體目標(biāo)要求。符合3、資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線,對規(guī)劃實施以及規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用,區(qū)分不同行業(yè),從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)??刂?、利用效率和保護(hù)措施等方面提出建議,為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。擬建項目運(yùn)營過程中消耗一定量的電能、水資源、天然氣等,項目資源消耗量相對區(qū)域資源利用量較少,符合資源利用上線要求。符合(二)“一單”:環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單4環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手,制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單,充分發(fā)揮負(fù)面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用。擬建項目為水穩(wěn)瀝青拌合站項目,符合《日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果(2023版)》中全市總體準(zhǔn)入清單和環(huán)境管控單元準(zhǔn)入清符合通過上表對照,擬建項目建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號)要求。5、與《日照市生態(tài)環(huán)境委員會辦公室關(guān)于發(fā)布2023年日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》(日環(huán)委辦[2024]3號)文符合性分析擬建項目位于山東省日照市五蓮縣洪凝街道卻坡村南側(cè)、222省道西側(cè),屬于《日照市生態(tài)環(huán)境委員會辦公室關(guān)于發(fā)布2023年日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》中洪凝街道大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控單元(編碼:ZH37112120001),詳見附圖6,擬建項目與其符合性分析詳見表1-2。表1-2與日環(huán)委辦[2024]3號的符合性分析管控方案內(nèi)容擬建項目情況符合性全市總體準(zhǔn)入清單空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要擬建項目為水穩(wěn)瀝青拌合站項目,不屬于全市禁止新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項限制開發(fā)建設(shè)活動的要(1)擬建項目為水穩(wěn)瀝青拌合站項目,不屬于“兩高”項目;(26)擬建項目位于山東省日照市五蓮縣洪凝街道卻坡村南側(cè)、222省道西側(cè),項目行業(yè)類別為C3099其他非金屬礦物制品制造和C3021水泥制品制造,骨料烘干環(huán)節(jié)采用天然氣燃燒器。根據(jù)《關(guān)于董梁高速沈海高速至新泰段工程施工二合同段水穩(wěn)瀝青拌合站臨時用地的批復(fù)》(日自然資函[2024]42號)和《關(guān)于同意<山東省路橋集團(tuán)有限公司董梁高速沈海高速至新泰段工程施工二合同段水穩(wěn)瀝青拌合站符合5),項目>建設(shè)的證明》,擬建項目屬于臨時用地,用于董梁高速沈海高速至新泰段工程施工,高速工期結(jié)束后擬建項目按要求拆除并復(fù)墾,項目建設(shè)符合五蓮縣洪凝街道城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,同意項目建設(shè)和落地。(3)擬建項目位于重點(diǎn)管控單元;(45)擬建項目不涉及重金屬,不屬于化工項目;(7)擬建項目不涉及燃煤鍋爐;(8)擬建項目不屬于規(guī)模(9)根據(jù)《五蓮縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,項目不位于生態(tài)紅線內(nèi)。污染物排放管控一、大氣污染物排放管控要求:(1)建設(shè)項目嚴(yán)格落實污染物排放總量控制制度(不含城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾焚燒廠、危險廢物和醫(yī)療廢物處置廠)。(2)新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放建設(shè)項目,要加強(qiáng)源頭控制,使用低(無)揮發(fā)性有機(jī)物原輔料,加強(qiáng)廢氣收集處理。(3)大氣高排放區(qū)內(nèi)大氣污染物應(yīng)執(zhí)行國家或山東省排大氣污染物排放管控要(1)擬建項目排放的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和VOCs實行污染物排放總量控制制度;(2)瀝青儲罐呼吸廢氣、攪拌廢氣、產(chǎn)品出料廢氣符合6放標(biāo)準(zhǔn)要求,鋼鐵等行業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn);涉VOCs的重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項目VOCs排放控制應(yīng)滿足《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》要求;船舶涂料和地坪涂料生產(chǎn)、銷售和使用應(yīng)滿足國家產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)要求。(4)水泥、焦化行業(yè)應(yīng)按照《山東省水泥行業(yè)超低排放改造實施方案》《山東省焦化行業(yè)超低排放改造實施方案》要求,按期實現(xiàn)超低排放。(5)鼓勵引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)環(huán)保設(shè)施升級,對工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)實施集中供熱改造,有條件的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂中心,配備高效治污設(shè)施,替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。二、水污染物排放管控要求:(1)強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流和收集?,F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實施雨污分流改造,難以改造的采取截流、調(diào)蓄和治理措施。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)應(yīng)實現(xiàn)雨污分流。(2)完成全市黑臭水體整治,建立長效機(jī)制,確保城市建成區(qū)河面無漂浮物、河岸無垃圾、無違規(guī)排污口,定期維護(hù)排水管網(wǎng)及處理設(shè)施,確保污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)(3)現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)根據(jù)環(huán)境承載能力和周邊土地消納能力配套完善的雨污分流、糞尿處理或資源化利用設(shè)施。實施病死畜禽無害化處理。(4)冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造(有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥制造企業(yè)除外)等工業(yè)企業(yè)排放的含重金屬或難以生化降解廢水,以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、高鹽、高氟廢水,不得排入市政污水收集處理設(shè)施。三、近岸海域污染物排放管控要求:按照《山東省海洋環(huán)境保護(hù)條例》實施重點(diǎn)海域排污總量控制制度。四、土壤污染物排放管控要求:嚴(yán)格落實受污染耕地和污染地塊安全利用指標(biāo)要求,加強(qiáng)污染源頭預(yù)防。有VOCs產(chǎn)生和排放,采用密閉集氣管道負(fù)壓/環(huán)形集氣罩收集+電捕焦油器+活性炭吸附裝置+15m高排氣筒(DA001~DA002)排放;(4)擬建項目不屬于水泥、焦化行業(yè);(5)擬建項目生產(chǎn)工藝不涉及噴涂,骨料烘干環(huán)節(jié)采用天然氣燃燒器。水污染物排放管控要求:(1)擬建項目廠區(qū)內(nèi)實現(xiàn)雨污分流;(2)擬建項目生活污水經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn);試驗室廢水、車輛清洗廢水經(jīng)沉淀池沉淀后回用于車輛清洗;車間噴淋用水、廠區(qū)降塵用水全部損耗,不外排;(3)擬建項目不涉及畜禽養(yǎng)殖;(4)擬建項目不涉及冶金、電鍍、化工、印染、強(qiáng)堿、高鹽、高氟廢水。近岸海域污染物排放管控要求:擬建項目不涉及海洋污土壤污染物排放管控要環(huán)境風(fēng)險管控(1)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《山東省環(huán)境保護(hù)條例》《山東省大氣污染防治條例》《山東省水污染防治條例》《山東省土壤污染防治條例》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》等法律法規(guī)文件要求,完善環(huán)境風(fēng)險防控體系,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力。(2)在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目;已經(jīng)建成的,應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。(3)嚴(yán)格土壤污染風(fēng)險管控。嚴(yán)格按照《中華人民共和國土壤污染防治法》《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法》實施分類管控。對安全利用類農(nóng)用地地塊應(yīng)當(dāng)結(jié)合主要作物品種和種植習(xí)慣等情況,制定并實施安全利用方案;對嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的風(fēng)險管(1)擬建項目建成后及時編制應(yīng)急預(yù)案,定期開展加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范能力;(2)擬建項目用地不涉及永久基本農(nóng)田;(3)擬建項目不屬于農(nóng)業(yè)用地;(4)擬建項目用地不屬于污染地塊的開發(fā)利用。符合7控措施;對安全利用類農(nóng)用地和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地區(qū)域周邊原有的工業(yè)企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險,逐步削減具有土壤污染風(fēng)險的污染物排放總量;農(nóng)用地資源緊缺或耕地保有量不足的區(qū)域,應(yīng)做好企業(yè)關(guān)閉搬遷計劃和農(nóng)用地土壤修復(fù)規(guī)劃。(4)污染地塊的開發(fā)利用實行聯(lián)動監(jiān)管。污染地塊經(jīng)治理與修復(fù),并符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求后可以進(jìn)入用地程序。列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的地塊,不得作為住宅、公共管理和公共服務(wù)用地;對暫不開發(fā)利用的污染地塊,實施以防止污染擴(kuò)散為目的的風(fēng)險管控;對擬開發(fā)利用為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施用地的污染地塊,實施以安全利用為目的的風(fēng)險管控。資源開發(fā)效率要求(1)2025年日照市用水總量不超過6.74億立方米;2035年日照市用水總量不超過8.46億立方米。(2)2025年單位GDP能耗下降率完成省下達(dá)指標(biāo)。(3)新、改、擴(kuò)建項目用水和能耗指標(biāo)應(yīng)滿足行業(yè)定額要求。(4)嚴(yán)格落實用地指標(biāo)管控要求,堅守建設(shè)用地規(guī)模底線,提高產(chǎn)業(yè)用地利用效率。(5)日照市高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用高污染燃料,禁止新建、改、擴(kuò)建使用高污染燃料的設(shè)施,除用于城市集中供熱外,原燃用高污染燃料的單位必須按要求停止使用高污染燃料。高污染燃料依據(jù)《關(guān)于發(fā)布〈高污染燃料目錄〉的通知》(國環(huán)規(guī)大氣[2017]2號)要求執(zhí)行。擬建項目無行業(yè)用水和能耗定額要求,用水及能耗較?。粩M建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,骨料烘干環(huán)節(jié)采用天然氣燃燒器,不涉及高污染燃料的使用。符合五蓮縣“三線一單”環(huán)境準(zhǔn)入清單(環(huán)境管控單元編碼:ZH37112120001,環(huán)境管道大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控單元)空間布局約束1.管控單元管控要求:禁止在大氣布局敏感重點(diǎn)管控單元和弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控單元內(nèi)新建、擴(kuò)建涉氣重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項目。2.生態(tài)保護(hù)紅線及一般生態(tài)空間管控要求:生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間,以及飲用水水源地保護(hù)區(qū)管控要求應(yīng)符合日照市級總體準(zhǔn)入要求。1、擬建項目為C3099其他非金屬礦物制品制造和C3021水泥制品制造,不屬于重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項目;項目不位于生態(tài)紅線內(nèi)。符合控1.涉及有機(jī)廢氣排放的,必須得到有效處理,穩(wěn)定達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.涉氣重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)車間應(yīng)密閉設(shè)計,廢酸回收利用。3.新、改、擴(kuò)建涉及重金屬項目排放廢水應(yīng)分質(zhì)處理。4.新改擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項目實施減量替代或等量替代。拌廢氣、產(chǎn)品出料廢氣有閉集氣管道負(fù)壓/環(huán)形集氣罩收集+電捕焦油器+活性炭吸附裝置+15m高排氣滿足《揮發(fā)性有機(jī)物排放求;2、擬建項目不屬于重點(diǎn)行業(yè),無廢酸產(chǎn)生;3、擬建項目不涉及重金屬排放;4、擬建項目不屬于涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項目。符合8環(huán)境風(fēng)險管控新、改、擴(kuò)建土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)項目應(yīng)與耕地,以及住宅、學(xué)校等環(huán)境敏感目標(biāo)保持一定距離。1、擬建項目不屬于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè);2、擬建項目最近環(huán)境敏感目標(biāo)為東南側(cè)290m處的符合資源開發(fā)效率要求1.禁止使用高污染燃料。2.新、改、擴(kuò)建項目用水和能耗指標(biāo)應(yīng)滿足行業(yè)定額要1.擬建項目不使用高污染燃料;2.擬建項目無行業(yè)用水和能耗定額要求,消耗一定量的水、電資源,用量較小。符合通過上表對照,擬建項目建設(shè)符合《日照市生態(tài)環(huán)境委員會辦公室關(guān)于發(fā)布2023年日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》(日環(huán)委辦[2024]3號)的要求。6、與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)符合性分析表1-3與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》符合性分析一覽表控制要求項目情況符合性VOCS物料儲存無組織排放控制要求5.1基本要求1、VOCS物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。2、盛裝VOCS物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi),或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCS物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口,保持密閉。擬建項目所用的瀝青密閉儲存于儲罐符合VOCS物料轉(zhuǎn)移和輸送無組織排放控制要求6.1基本要求液態(tài)VOCS物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCS物料時,應(yīng)采用密閉容器、罐車。擬建項目所用的瀝青采用密閉管道輸送。符合工藝過程VOCs無組織排放控制要求7.1涉VOCs物料的化工生產(chǎn)過程1、物料投加和卸放a)液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位槽(罐)、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的,應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作,或進(jìn)行局部氣體收集,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。c)VOCs物料卸(出、放)料過程應(yīng)密閉,卸料廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,應(yīng)采取局部氣體收集措施,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。擬建項目所用的瀝青密閉儲存于儲罐中,瀝青儲罐呼吸廢氣、攪拌廢氣、產(chǎn)品出料廢氣有VOCs產(chǎn)生和排放,采用密閉集氣管道負(fù)壓/環(huán)形集氣罩收集+電捕焦油器+活性炭吸附裝置+15m高排氣筒(DA001~DA002)排放。符合7.3其他要求企業(yè)應(yīng)建立臺賬,記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車間廠房等應(yīng)在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定企業(yè)已建立含VOCs原輔材料臺賬,記錄名稱、使用量、去向等信息,臺賬保存期限不少于5年。擬建項目生產(chǎn)廠房采用空調(diào)系統(tǒng)通風(fēng)換氣,符合通風(fēng)設(shè)計規(guī)范的要求。符合9的前提下,根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)建筑及潔凈廠房通風(fēng)設(shè)計規(guī)范等的要求,采用合理的通風(fēng)量。VOCs無組織廢氣收集處理系統(tǒng)VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時,對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行,待檢修完畢后同步投入使用;生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時停止運(yùn)行的,應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。項目VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。若廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時,生產(chǎn)設(shè)備會停止運(yùn)行。符合廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩(集氣罩)的設(shè)置應(yīng)符合GB/T16758的規(guī)定,采用外部排AQ/T4274-2016規(guī)定的方法測量控制風(fēng)速,測量點(diǎn)應(yīng)選取在距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置,控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3m/s(行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。擬建項目有機(jī)廢氣經(jīng)收集系統(tǒng)收集,風(fēng)速不低于0.3m/s。符合1、收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;對于重點(diǎn)地區(qū),收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。2、排氣筒高度不低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外),具體高度以及與手尾建筑物的相對高速關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。擬建項目瀝青儲罐呼吸廢氣、攪拌廢氣、產(chǎn)品出料廢氣有VOCs產(chǎn)生和排放,采用密閉集氣管道負(fù)壓/環(huán)形集氣罩收集+電捕焦油器+活性炭吸附裝置+15m高排氣筒(DA001~DA002)排放。擬建項目VOCs去除效率取80%。符合企業(yè)應(yīng)建立臺賬,記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設(shè)施的主要運(yùn)行和維護(hù)信息,如運(yùn)行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量、催化周期更換時間和更換量、洗手液pH值等關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)。臺賬保存期限不少于3年。企業(yè)應(yīng)建立臺賬,記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設(shè)施的主要運(yùn)行和維護(hù)信息,臺賬保存期限不少于5年。符合企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及周邊污染監(jiān)控要求對廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放進(jìn)行監(jiān)控等排放口外1m,距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測。若廠房不完整(如有頂無圍墻則在操作工位下風(fēng)向1m,距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測。對廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放進(jìn)行監(jiān)控時,在廠房門窗或通風(fēng)口、其他開口(孔)等排放口外1m,距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測。若廠房不完整(如有頂無圍墻),則在操作工位下風(fēng)向1m,距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測。符合通過上表對照,擬建項目建設(shè)符合《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)要求。7、與《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(2021年11月2日)符合性分析表1-4與《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》符合性分析一覽表要求擬建項目情況符合性(七)堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。嚴(yán)把高耗能高排放項目準(zhǔn)入關(guān)口,嚴(yán)格落實污染物排放區(qū)域削減要求,對不符合規(guī)定的項目堅決停批停建。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。推動高爐-轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁、煤化工產(chǎn)能,合理控制煤制油氣產(chǎn)能規(guī)模,嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能。擬建項目為水穩(wěn)瀝青拌合站項目,不屬于高耗能項目。符合(八)推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源資源節(jié)約高效利用。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)深入實施清潔生產(chǎn)改造,依法開展自愿性清潔生產(chǎn)評價認(rèn)證。大力推行綠色制造,構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。推動煤炭等化石能源清潔高效利用。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,提高能源使用效率。擬建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,骨料烘干環(huán)節(jié)采用天然氣燃燒器。符合(九)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。銜接國土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求,將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的硬約束落實到環(huán)境管控單元,建立差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,加強(qiáng)“三線一單”成果在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用。健全以環(huán)評制度為主體的源頭預(yù)防體系,嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評審查和項目環(huán)評準(zhǔn)入,開展重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策的生態(tài)環(huán)境影響分析和重大生態(tài)環(huán)境政策的社會經(jīng)濟(jì)影響評估。擬建項目建設(shè)符合“三線一單”要求,根據(jù)《關(guān)于董梁高速沈海高速至新泰段工程施工二合同段水穩(wěn)瀝青拌合站臨時用地的批復(fù)》(日自然資函[2024]42號)和《關(guān)于同意<山東省路橋集團(tuán)有限公司董梁高速沈海高速至新泰段工程施工二合同段水穩(wěn)瀝青拌合站項目>建設(shè)的證明》,擬建項目屬于臨時用地,用于董梁高速沈海高速至新泰段工程施工,高速工期結(jié)束后擬建項目按要求拆除并復(fù)墾,項目建設(shè)符合五蓮縣洪凝街道城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,同意項目建設(shè)和落符合(十一)著力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)。聚焦秋冬季細(xì)顆粒物污染,加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度。擬建項目產(chǎn)生廢氣均得到有效治理后達(dá)標(biāo)排放。符合(十四)加強(qiáng)大氣面源和噪聲污染治理。強(qiáng)化施工、道路、堆場、裸露地面等揚(yáng)塵管控,加強(qiáng)城市保潔和清掃。加大餐飲油煙污染、惡臭異味治理力度。強(qiáng)化秸稈綜合利用和禁燒管控。到2025年,京津冀及周邊地區(qū)大型規(guī)?;B(yǎng)殖場氨排放總量比2020年下降5%。深化消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。實施噪聲污染防治行動,加快解決群眾關(guān)心的突出噪聲問題。到2025年,地級及以上城市全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測,全國聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。擬建項目新征用地進(jìn)行建設(shè),采取有效措施控制施工、道路、堆場、裸露地面等揚(yáng)塵管控,實施噪聲污染防治。符合(二十)強(qiáng)化陸域海域污染協(xié)同治理。持續(xù)開展入河入海排污口“查、測、溯、治”,到2025年,基本完成長江、黃河、渤海及赤水河等長江重要支流排污口整治。完善水污染防治流域協(xié)同機(jī)制,深化海河、遼河、淮河、松花江、珠江等重點(diǎn)流域綜合治理,推擬建項目生活污水經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn),不外排;試驗室廢水、車輛清洗廢符合進(jìn)重要湖泊污染防治和生態(tài)修復(fù)。沿海城市加強(qiáng)固定污染源總氮排放控制和面源污染治理,實施入海河流總氮削減工程。建成一批具有全國示范價值的美麗河湖、美麗海灣。水經(jīng)沉淀池沉淀后回用于車輛清洗;車間噴淋用水、廠區(qū)降塵用水全部損耗,不外排。(二十三)有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險。嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄內(nèi)地塊的準(zhǔn)入管理。未依法完成土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險評估的地塊,不得開工建設(shè)與風(fēng)險管控和修復(fù)無關(guān)的項目。從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)的重度污染地塊規(guī)劃用途,確需開發(fā)利用的,鼓勵用于拓展生態(tài)空間。完成重點(diǎn)地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,推進(jìn)騰退地塊風(fēng)險管控和修復(fù)。擬建項目建設(shè)地塊不涉及土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險評估的地塊。符合(二十六)強(qiáng)化地下水污染協(xié)同防治。持續(xù)開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估,劃定地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)并強(qiáng)化保護(hù)措施,開展地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定及污染風(fēng)險管控。健全分級分類的地下水環(huán)境監(jiān)測評價體系。實施水土環(huán)境風(fēng)險協(xié)同防控。在地表水、地下水交互密切的典型地區(qū)開展污染綜合防治試點(diǎn)。擬建項目采取分區(qū)防滲等措施避免地下水污符合通過上表對照,擬建項目建設(shè)符合《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(2021年11月2日)中相關(guān)要求。8、與《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》符合性分析表1-5與《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》符合性分析一覽表要求擬建項目情符合第三章第二節(jié)堅決淘汰落后動能。嚴(yán)格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,加快推動“淘汰類”生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品退出。精準(zhǔn)聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工?個重點(diǎn)行業(yè),加快淘汰低效落后動能。進(jìn)一步健全并嚴(yán)格落實環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn),各市制定具體措施,重點(diǎn)圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè),分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù),推動低效落后產(chǎn)能退出。擬建項目為水穩(wěn)瀝青拌合站項目,不屬于以上文件中規(guī)定目。符合嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。堅持環(huán)境質(zhì)量“只能更好,不能變壞”的底線,嚴(yán)格落實污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求。實施“四上四壓”,堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。“兩高”項目確有必要建設(shè)的,須嚴(yán)格落實產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個減量替代”要求,新(改、擴(kuò))建項目要減量替代,已建項目要減量運(yùn)行。依據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,對鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、電解鋁、水泥、輪胎、平板玻璃、氮肥、鐵合金等重點(diǎn)行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求,確保產(chǎn)能總量只減不增。原則上不再審批新建煤礦項目。嚴(yán)禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產(chǎn)能轉(zhuǎn)入,嚴(yán)禁新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造。推動鋼鐵、建材、有色、石化等原材料產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動重點(diǎn)行業(yè)加快實施限制類產(chǎn)能裝備的升級改造,有序開展超低排放改造。鼓勵高爐—轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。加快建材、化工、鑄造、印染、電鍍、加工制造等產(chǎn)業(yè)集群綠色化改造。推動重污染企業(yè)搬遷入園或依法關(guān)閉。通過上表對照,擬建項目建設(shè)符合《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》要求。9、與《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》(國發(fā)[2023]24號)符合性分析表1-6與國發(fā)[2023]24號符合性分析一覽表要求擬建項目情況符合性二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色升級(四)堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。新改擴(kuò)建項目嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管擬建項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年符合控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求,原則上采用清潔運(yùn)輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項目,被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后,新建項目方可投產(chǎn)。本)》,符合《日照市生態(tài)環(huán)境委員會辦公室關(guān)于發(fā)布2023年日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》(日環(huán)委辦[2024]3號項目按照要求辦理環(huán)評、水土保持、節(jié)能審查等手續(xù)。擬建項目排放的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和VOCs實行總量控制制度。(五)加快退出重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能。修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,研究將污染物或溫室氣體排放明顯高出行業(yè)平均水平、能效和清潔生產(chǎn)水平低的工藝和裝備納入淘汰類和限制類名單。重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求,逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備;逐步淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。引導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵、焦化、電解鋁等產(chǎn)業(yè)有序調(diào)整優(yōu)化。擬建項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中“允許類”,不屬于重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能。符合(六)全面開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造。中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的城市要制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格項目審批,嚴(yán)防污染下鄉(xiāng)。針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群制定專項整治方案,依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批。各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn),因地制宜建設(shè)集中供熱中心、集中噴涂中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。擬建項目屬于水穩(wěn)瀝青拌合站項目,不屬于中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)。根據(jù)《關(guān)于董梁高速沈海高速至新泰段工程施工二合同段水穩(wěn)瀝青拌合站臨時用地的[2024]42號)和《關(guān)于同意<山東省路橋集團(tuán)有限公司董梁高速沈海高速至新泰段工程施工二合同段水穩(wěn)瀝青拌合站項目>建設(shè)的證明》,擬建項目屬于臨時用地,用于董梁高速沈海高速至新泰段工程施工,高速工期結(jié)束后擬建項目按要求拆除并復(fù)墾,項目建設(shè)符合五蓮縣洪凝街道城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,同意項目建設(shè)和落地。符合(七)優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目,提高低(無)VOCs含量產(chǎn)品比重。實施源頭替代工程,加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)低(無)VOCs含量原輔材料替代力度。室外構(gòu)筑物防護(hù)和城市道路交通標(biāo)志推廣使用低(無)VOCs含量涂料。在生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。擬建項目為水穩(wěn)瀝青拌合站項目,項目采用瀝青有VOCs含量工業(yè)涂料、油符合三、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加速能源清潔低碳高效發(fā)展(九)大力發(fā)展新能源和清潔能源。到2025年,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)20%左右,電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)30%左右。持續(xù)增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng),新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔擬建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,骨料烘干環(huán)節(jié)采用天符合取暖需求。然氣燃燒器,項目使用清潔的能源。(十)嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量。在保障能源安全供應(yīng)的前提下,重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)實施煤炭消費(fèi)總量控制。到2025年,京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)煤炭消費(fèi)量較2020年分別下降10%和5%左右,汾渭平原煤炭消費(fèi)量實現(xiàn)負(fù)增長,重點(diǎn)削減非電力用煤。重點(diǎn)區(qū)域新改擴(kuò)建用煤項目,依法實行煤炭等量或減量替代,替代方案不完善的不予審批;不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。完善重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法,煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費(fèi)總量考核。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組,支持自備燃煤機(jī)組實施清潔能源替代。對支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項目及其用煤量應(yīng)予以合理保障。擬建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,骨料烘干環(huán)節(jié)采用天然氣燃燒器,項目不使用煤炭。符合(十一)積極開展燃煤鍋爐關(guān)停整合。各地要將燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃??h級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,重點(diǎn)區(qū)域原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐。加快熱力管網(wǎng)建設(shè),依托電廠、大型工業(yè)企業(yè)開展遠(yuǎn)距離供熱示范,淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。到2025年,PM2.5未達(dá)標(biāo)城市基本淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐;重點(diǎn)區(qū)域基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施,充分發(fā)揮30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠的供熱能力,對其供熱半徑30公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機(jī)組(含自備電廠)進(jìn)行關(guān)停或整合。擬建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,骨料烘干環(huán)節(jié)采用天然氣燃燒器,項目不使用煤炭。符合(十二)實施工業(yè)爐窯清潔能源替代。有序推進(jìn)以電代煤,積極穩(wěn)妥推進(jìn)以氣代煤。重點(diǎn)區(qū)域不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐,新改擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源;安全穩(wěn)妥推進(jìn)使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等;燃料類煤氣發(fā)生爐實行清潔能源替代,或因地制宜采取園區(qū)(集群)集中供氣、分散使用方式;逐步淘汰固定床間歇式煤氣發(fā)生爐。擬建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,骨料烘干環(huán)節(jié)采用天然氣燃燒器,項目不使用煤炭,僅使用清潔能源。符合四、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系(十四)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。大宗貨物中長距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路、水路運(yùn)輸,短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。探索將清潔運(yùn)輸作為煤礦、鋼鐵、火電、有色、焦化、煤化工等行業(yè)新改擴(kuò)建項目審核和監(jiān)管重點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)直轄市、省會城市采取公鐵聯(lián)運(yùn)等“外集內(nèi)配”物流方式。到2025年,鐵路、水路貨運(yùn)量比2020年分別增長10%和12%左右;晉陜蒙新煤炭主產(chǎn)區(qū)中長距離運(yùn)輸(運(yùn)距500公里以上)的煤炭和焦炭中,鐵路運(yùn)輸比例力爭達(dá)到90%;重點(diǎn)區(qū)域和粵港澳大灣區(qū)沿海主要港口鐵礦石、焦炭等清潔運(yùn)輸(含新能源車)比例力爭達(dá)到80%。擬建項目原料、產(chǎn)品和固廢運(yùn)輸均使用新能源汽車,運(yùn)輸方式屬于新能源符合(十六)強(qiáng)化非道路移動源綜合治理。加快推進(jìn)鐵路貨場、物流園區(qū)、港口、機(jī)場、工礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械新能源更新改造。推動發(fā)展新能源和清潔能源船舶,提高岸電使用率。大力推動老舊鐵路機(jī)車淘汰,鼓勵中心城市鐵路站場及煤炭、鋼鐵、冶金等行業(yè)推廣新能源鐵路裝備。到2025年,基本消除非道路移動機(jī)械、船舶及重點(diǎn)區(qū)域鐵路機(jī)車“冒黑煙”現(xiàn)象,基本淘汰第一階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械;年旅客吞吐量500萬人次以上的機(jī)場,橋電使用率達(dá)到95%以上。擬建項目非道路移動機(jī)械使用國IV排放標(biāo)準(zhǔn)的器械。符合通過上表對照,擬建項目建設(shè)符合《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》(國發(fā)[2023]24號)中相關(guān)要求。10、與《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》(環(huán)環(huán)評[2024]41號)符合性分析表1-7與環(huán)環(huán)評[2024]41號符合性分析一覽表要求擬建項目情況符合性第三章實施應(yīng)用第十四條推動有關(guān)部門運(yùn)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果,科學(xué)指導(dǎo)各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。(一)涉及區(qū)域開發(fā)建設(shè)活動、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整、資源能源開發(fā)利用等政策制定時,充分考慮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合理布局,嚴(yán)格控制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,助力加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。擬建項目為水穩(wěn)瀝青拌合站項目,不屬于高耗能、高排放、低水平項目,項目建設(shè)符合《日照市生態(tài)環(huán)境委員會辦公室關(guān)于發(fā)布2023年日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》(日環(huán)委辦[2024]3號)的要求。符合第十五條充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防體系中的基礎(chǔ)性作用。(二)建設(shè)項目開展環(huán)評工作初期,應(yīng)分析與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求的符合性,對不滿足要求的,應(yīng)進(jìn)一步論證其生態(tài)環(huán)境可行性,優(yōu)化調(diào)整項目建設(shè)內(nèi)容或重新選址。建設(shè)項目環(huán)評審批部門開展審批時,應(yīng)重點(diǎn)審查項目選址選線、生態(tài)影響、污染物排放、風(fēng)險防范等與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的符合性。擬建項目建設(shè)符合《日照市生態(tài)環(huán)境委員會辦公室關(guān)于發(fā)布2023年日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》(日環(huán)委辦[2024]3號)的要求。符合通過上表對照,擬建項目建設(shè)符合《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》(環(huán)環(huán)評[2024]41號)中相關(guān)要求。11、與《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》(魯環(huán)發(fā)[2020]8號)符合性分析表1-8與魯環(huán)發(fā)[2020]8號符合性分析一覽表要求項目情況符合性二、重點(diǎn)任務(wù)(一)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項目,原則上要進(jìn)入園區(qū)或工業(yè)聚集區(qū),配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能,對確有必要新建的必須實施等量或減量置換。加大落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度。分行業(yè)清理《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》淘汰類工業(yè)爐窯。逐步取締燃煤熱風(fēng)爐,基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)。2020年年底前,淘汰爐膛直徑3米(不含)以下燃料類煤氣發(fā)生爐。對熱效率低下、敞開未封閉,裝備簡易落后、自動化程度低,無組織排放突出,以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯,依法責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。擬建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,骨料烘干環(huán)節(jié)采用天然氣燃燒器,項目不使用煤炭,僅使用清潔能源。符合(二)推進(jìn)燃料清潔能源替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯,加快使用清潔低碳能源或利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。加快推動鑄造(10噸/小時及以下)、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。全面禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%);原則上禁止企業(yè)獨(dú)自新建燃料類煤氣發(fā)生爐,集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。擬建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,骨料烘干環(huán)節(jié)采用天然氣燃燒器,項目不使用煤炭,僅使用清潔能源。符合通過上表對照,項目建設(shè)符合《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》(魯環(huán)發(fā)[2020]8號)的要求。12、與《市場監(jiān)管總局國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強(qiáng)鍋爐節(jié)能環(huán)保工作的通知》(國市監(jiān)特設(shè)[2018]227號)符合性分析表1-9與國市監(jiān)特設(shè)[2018]227號符合性分析一覽表要求項目情況符合性具體要求1.全國原則上不再新建每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,重點(diǎn)區(qū)域(京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)和汾渭平原)全域和其他地區(qū)縣級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐。擬建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,不屬于燃煤鍋爐。符合2.重點(diǎn)區(qū)域新建燃煤鍋爐大氣污染物排放濃度二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米,下同)要求。擬建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,不屬于燃煤鍋爐。符合3.重點(diǎn)區(qū)域保留的鍋爐執(zhí)行大氣污染物特別排放限值或更嚴(yán)格的地方排放標(biāo)準(zhǔn),每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實施節(jié)能和超低排放改造,燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造,城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造。擬建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,不屬于燃煤鍋爐。符合4.各地有關(guān)部門要按照國務(wù)院相關(guān)文件的要求推進(jìn)落后鍋爐淘汰工作。要堅持因地制宜,多措并舉,制定燃煤鍋爐綜合整治實施方案,分類提出整治要求,維持現(xiàn)有設(shè)備有效運(yùn)行,不搞“一刀切”,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤,宜熱則熱,鍋爐淘汰前應(yīng)有替代熱源。擬建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,不屬于燃煤鍋爐。符合提升在用鍋爐節(jié)能環(huán)保水平1.鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照鍋爐技術(shù)參數(shù)配置合適的輔助設(shè)備和環(huán)保設(shè)施。擬建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,無需設(shè)置環(huán)保設(shè)施。符合2.鍋爐及其系統(tǒng)要配備符合技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的計量裝置,并記錄相關(guān)數(shù)據(jù)。項目鍋爐及其系統(tǒng)配備符合技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的計量裝置,并記錄相關(guān)數(shù)據(jù)。符合3.鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)節(jié)能環(huán)保管理制度,建立鍋爐節(jié)能環(huán)保技術(shù)檔案,明確目標(biāo)責(zé)任與崗位管理責(zé)任。項目完善相關(guān)節(jié)能環(huán)保管理制度,建立鍋爐節(jié)能環(huán)保技術(shù)檔案,明確目標(biāo)責(zé)任與崗位管理責(zé)任。符合4.鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證,建立自行監(jiān)測制度,落實自行監(jiān)測管理要求,嚴(yán)格記錄并保存環(huán)境管理臺賬,及時編制并提交排污許可證執(zhí)行報告。項目依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證,建立自行監(jiān)測制度,落實自行監(jiān)測管理要求,嚴(yán)格記錄并保存環(huán)境管理臺賬并及時編制并提交排污許可證執(zhí)行報告。符合5.在用鍋爐的大氣污染物排放不符合環(huán)境保護(hù)要求的,使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。整改后仍然不符合要求的,不得繼續(xù)使用。擬建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,符合環(huán)境保護(hù)要求。符合6.鍋爐使用單位應(yīng)及時主動報廢已淘汰鍋爐,并申請注銷使用登記證,不得將已淘汰鍋爐移裝或再次投入使用。項目鍋爐為新上全新設(shè)備,不屬于淘汰鍋爐移裝或再次投入使用的情況。符合通過上表對照,項目的建設(shè)符合《市場監(jiān)管總局國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強(qiáng)鍋爐節(jié)能環(huán)保工作的通知》(國市監(jiān)特設(shè)[2018]227號)的要求。13、與《山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導(dǎo)意見》(魯環(huán)發(fā)[2020]30號)符合性分析表1-10與魯環(huán)發(fā)[2020]30號文符合性分析政策相關(guān)內(nèi)容擬建項目情況符合性三、管控要求(一)加強(qiáng)物料運(yùn)輸、裝卸環(huán)節(jié)管控?!蠄龌驈S區(qū)出入口配備車輛清洗裝置或采取其他控制措施,確保出場車輛清潔、運(yùn)輸不起塵。廠區(qū)道路硬化,平整無破損、無積塵,廠區(qū)無裸露空地,閑置裸露空地及時綠化或硬化,廠區(qū)道路定期灑水清掃。塊狀、粒狀或粘濕物料直接卸落至儲存料場,裝卸過程配備有效抑塵、集塵除塵設(shè)施,粉狀物料裝卸口配備密封防塵裝置且不得直接卸落到地面。......擬建項目涉及到的物料為水泥、石子、石筒倉和儲罐內(nèi),車間地面硬化,定期霧炮車灑水抑塵,車間內(nèi)設(shè)置噴淋裝置,地面粉塵采取濕法清掃,運(yùn)輸車輛遮蓋篷布,廠區(qū)入口設(shè)置自動洗車平臺,車輛經(jīng)噴淋清洗后駛出廠外,可有效減少堆場揚(yáng)塵的入廠后通過密閉氣力輸送的方式卸至筒倉暫存;石子、石粉物料輸送、提升等工序均位于密閉料倉,通過汽車運(yùn)輸,運(yùn)輸過程中利用苫布進(jìn)行苫蓋抑塵;纖維采用密閉袋裝暫存在密閉料倉內(nèi)。符合(二)加強(qiáng)物料儲存、輸送環(huán)節(jié)管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰、原料藥等粉狀物料采用料倉、儲罐、容器、包裝袋等方式密閉儲存,料倉、儲罐配置高效除塵設(shè)施;采用管狀帶式輸送機(jī)、氣力輸送、真空罐車、密閉車輛等方式輸送…礦粉、水泥等粉狀物料采用筒倉密閉儲存,倉頂配置袋式除塵器;提升機(jī)密閉輸送、物料卸車通過氣力輸送、原料采用密閉罐車等。符合(三)加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控。通過提高工藝自動化和設(shè)備密閉化水平,減少生產(chǎn)過程中的無組織排放。生產(chǎn)過程中的產(chǎn)塵點(diǎn)和VOCs產(chǎn)生點(diǎn)密閉、封閉或采取有效收集處理措施。生產(chǎn)設(shè)備和廢氣收集處理設(shè)施同步運(yùn)行,廢氣收集處理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時,停止運(yùn)行對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備,待檢修完畢后投入使用。生產(chǎn)設(shè)備不能停止或不能及時停止運(yùn)行的,設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。生產(chǎn)車間地面及生產(chǎn)設(shè)備表面保持清潔,除電子、電氣原件外,不得采用壓縮空氣吹掃等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的清理措施?!瓟M建項目生產(chǎn)設(shè)備均密閉運(yùn)行,骨料上料粉塵經(jīng)集氣罩收集后由布袋除塵器(TA003~TA004)+2根15m高排氣筒(DA003~DA004)排放;天然氣燃燒煙氣經(jīng)低氮燃燒后與烘干粉塵一起經(jīng)密閉管道負(fù)壓收集+旋風(fēng)除塵器+布袋除塵器(TA005~TA006)+2根15m高排氣筒(DA005~DA006)排放;骨料振動篩分粉塵通過集氣罩收集后由旋風(fēng)除塵器+布袋除塵器(TA005~TA006)+2根15m高排氣筒(DA005~DA006)排放;筒倉呼(TA007~TA015)除塵后經(jīng)頂部排氣口無組織排放;水泥穩(wěn)定土攪拌粉塵經(jīng)密閉管道負(fù)壓收集+布袋除塵器(TA016)+設(shè)備自帶排風(fēng)口沉降到攪拌樓內(nèi)+無組織排放;原料骨料卸料揚(yáng)塵、骨料堆放揚(yáng)塵設(shè)置噴淋裝置,密閉料倉內(nèi)暫存,無組織排放;運(yùn)輸車輛遮蓋篷布,廠區(qū)入口設(shè)置自動洗車平臺,車輛經(jīng)噴淋清洗后駛出廠外;場地地面硬化,定期灑水抑塵;輸送帶密封;車間地面硬化,定期霧炮車灑水抑塵,料倉設(shè)置噴淋裝置,地面粉塵采取濕法清掃;車間安裝卷簾門、推拉門等封閉性良好且便于開關(guān)的硬質(zhì)門。項目生產(chǎn)設(shè)備和廢氣收集處理設(shè)施同步運(yùn)行,廢氣收集處理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時,停止運(yùn)行對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備,待檢修完畢后投入使用。瀝青儲罐呼吸廢氣、攪拌廢氣、產(chǎn)品符合出料廢氣有VOCs產(chǎn)生和排放,采用密閉集氣管道負(fù)壓/環(huán)形集氣罩收集+電捕焦油器+活性炭吸附裝置(DA001~DA002)+2根15m高排氣筒(DA001~DA002)排放。(四)加強(qiáng)精細(xì)化管控。針對各無組織排放環(huán)節(jié),制定“一廠一策”深度治理方案。制定無組織排放治理設(shè)施操作規(guī)程,并建立管理臺賬。項目擬對各無組織排放環(huán)節(jié)制定“一廠一策”深度治理方案,制定無組織排放治理設(shè)施操作規(guī)程,并建立管理臺賬。符合(二)建材行業(yè)。礦石料場設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)或封閉。石子、頁巖、煤矸石、煤、粘土、礦渣、石膏、爐渣等封閉儲存。熟料、粉煤灰、礦渣粉和除塵灰等密閉儲存。石子、頁巖、煤等物料破碎、篩分、攪拌、粉磨等設(shè)備采取密閉措施,并配備有效集塵除塵設(shè)施。袋裝水泥包裝下料口、裝車點(diǎn)位和散裝水泥裝車配備有效集塵除塵設(shè)施。項目礦粉、水泥暫存于筒倉內(nèi)配套布袋除塵器,石子、石粉均暫存于密閉料倉內(nèi),上方遮蓋篷布,車間內(nèi)設(shè)置噴淋裝置。骨料上料粉塵經(jīng)集氣罩收集后由布袋除塵器(TA003~TA004)+2根15m高排氣筒(DA003~DA004)排放;天然氣燃燒煙氣經(jīng)低氮燃燒后與烘干粉塵一起經(jīng)密閉管道負(fù)壓收集+旋風(fēng)除塵器+布袋除塵器(TA005~TA006)+2根15m高排氣筒(DA005~DA006)排放;骨料振動篩分粉塵通過集氣罩收集后由旋風(fēng)除塵器+布袋除塵器(TA005~TA006)+2根15m高排氣筒(DA005~DA006)排放;筒倉呼(TA007~TA015)除塵后經(jīng)頂部排氣口無組織排放;水泥穩(wěn)定土攪拌粉塵經(jīng)密閉管道負(fù)壓收集+布袋除塵器(TA016)+設(shè)備自帶排風(fēng)口沉降到攪拌樓內(nèi)+無組織排放。符合通過上表對照,項目的建設(shè)符合《山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導(dǎo)意見》(魯環(huán)發(fā)[2020]30)要求。14、與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》(2018年修訂)符合性分析表1-11與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》(2018年修訂)符合性一覽表要求擬建項目情況符合性第四十四條各級人民政府及其有關(guān)部門、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,配套建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、固體廢物的收集處置設(shè)施、危險廢物集中處置設(shè)施以及其他環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,建立環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)制度,并保障其正常運(yùn)行??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū);新建有污染物排放的工業(yè)項目,除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。根據(jù)《關(guān)于董梁高速沈海高速至新泰段工程施工二合同段水穩(wěn)瀝青拌合站臨時用地的批復(fù)》于同意<山東省路橋集團(tuán)有限公司董梁高速沈海高速至新泰段工程施工二合同段水穩(wěn)瀝青拌合站項目>建設(shè)的證明》,擬建項目屬于臨時用地,用于董梁高速沈海高速至新泰段工程施工,高速工期結(jié)束后擬建項目按要求拆除并復(fù)墾,項目建設(shè)符合五蓮縣洪凝街道城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,同意項目建設(shè)和落地。符合第四十五條排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉擬建項目廢氣經(jīng)處理后滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求;危險廢物暫存于危符合塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害,其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。實行排污許可管理的排污單位,應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放污染物。險廢物貯存庫,委托有資質(zhì)單位處理;一般工業(yè)固體廢物妥善處置,不外排。項目正式投產(chǎn)排污之前,嚴(yán)格按照《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》,填報排污許可。第四十六條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。擬建項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。符合第五十條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬,記錄污染治理設(shè)施運(yùn)行管理、危險廢物產(chǎn)生與處置情況、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管理等信息,并對臺賬的真實性和完整性負(fù)責(zé)。臺賬的保存期限不得少于三年,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。擬建項目將根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬,真實記錄污染治理設(shè)施運(yùn)行管理、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管理等信息,臺賬的保存期限不得少于5年。符合通過上表對照,項目的建設(shè)符合《山東省環(huán)境保護(hù)條例》(2018年修訂)的相關(guān)要求。15、與《日照市大氣污染防治條例》符合性分析表1-12與《日照市大氣污染防治條例》符合性一覽表《日照市大氣污染防治條例》項目情況符合性第十二條排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,開展自行監(jiān)測并保存監(jiān)測記錄。擬建項目排放大氣污染物主要為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、瀝青煙、臭氣濃度、苯并[a]芘、VOCs、煙氣林格曼黑度,本次環(huán)評已制定自行監(jiān)測方案,要求企業(yè)開展環(huán)境符合第二十一條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域鍋爐、窯爐整治計劃,淘汰、拆除整治計劃規(guī)定的直接燃煤、重油、渣油和直接燃用生物質(zhì)的小鍋爐、小型窯爐等設(shè)施。不在整治淘汰計劃內(nèi)的,其大氣污染物應(yīng)當(dāng)達(dá)到特別排放限值,并安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。擬建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,骨料烘干環(huán)節(jié)采用天然氣燃燒器。燃燒器燃燒煙氣滿足《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37/2376-2019)表1中重點(diǎn)控制區(qū)排放濃度限值,煙氣黑度滿足《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2375-2019)表1中排放濃度限值。符合第二十二條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,合理確定產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模,嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建有色金屬冶煉、焦化、水泥、建筑陶瓷、石油、化工、平板玻璃等工業(yè)項目。城市建成區(qū)內(nèi)和人口密集區(qū)周邊的高污染企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃限期搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型退出。擬建項目為水穩(wěn)瀝青拌合站項目,屬于“C3099其他非金屬礦物制品不屬于嚴(yán)格控制項目。符合第二十三條排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)大氣污染物防治設(shè)施,并保持大氣污染物防治設(shè)施的正常使用。工業(yè)企業(yè)大氣污染物防治設(shè)施拆除、閑置或者因檢修暫停使用的,應(yīng)當(dāng)提前五個工作日書面報告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。工業(yè)企業(yè)大氣污染物防治設(shè)施因突發(fā)故障不能正常使用的,應(yīng)當(dāng)立即搶修,采取應(yīng)急措施確保排放達(dá)標(biāo);不能達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)限產(chǎn)或者停產(chǎn),立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報告,并在二十四小時內(nèi)作出書面報告。設(shè)施修復(fù)前,不得恢復(fù)生產(chǎn)。擬建項目產(chǎn)生的廢氣均得到有效治理后達(dá)標(biāo)排放。項目大氣污染物防治設(shè)施不能正常使用的,應(yīng)當(dāng)立即搶修,采取應(yīng)急措施確保排放達(dá)標(biāo);不能達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)限產(chǎn)或者停產(chǎn),立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報告,并在二十四小時內(nèi)作出書面報告。設(shè)施修復(fù)前,不得恢復(fù)生產(chǎn)。符合通過上表對照,項目的建設(shè)符合《日照市大氣污染防治條例》有關(guān)要求。16、與《山東省生態(tài)環(huán)境委員會辦公室關(guān)于印發(fā)山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)、山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)、山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)的通知》(魯環(huán)委辦[2021]30號)符合性分析表1-13與魯環(huán)委辦[2021]30號符合性一覽表文件要求項目情況符合山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)一、淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個重點(diǎn)行業(yè),加快淘汰低效落后產(chǎn)能。擬建項目為水穩(wěn)瀝青拌合站項目,不屬于8個重點(diǎn)行業(yè)。符合二、壓減煤炭消費(fèi)量持續(xù)壓減煤炭消費(fèi)總量,“十四五”期間,全省煤炭消費(fèi)總量下降10%,控制在3.5億噸左右。擬建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,骨料烘干環(huán)節(jié)采用天然氣燃燒器,項目不使用煤炭,僅使用清潔能源。符合三、優(yōu)化貨物運(yùn)輸方式優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),大力發(fā)展鐵港聯(lián)運(yùn),基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運(yùn)輸以鐵路、水路或管道為主的格局。擬建項目原輔材料均采用汽運(yùn)外購。符合四、實施VOCs全過程污染防治實施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目,原則上使用低(無)VOCs含量產(chǎn)品。擬建項目為水穩(wěn)瀝青拌合站項目,不涉及工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料使用。符合五、強(qiáng)化工業(yè)源NOx深度治理嚴(yán)格治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,燃煤機(jī)組、鍋爐、鋼鐵企業(yè)污染排放穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求。生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,骨料烘干環(huán)節(jié)采用天然氣燃燒器。燃燒器燃燒煙氣滿足《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37/2376-2019)表1中重點(diǎn)控制區(qū)排放濃度限值,煙氣黑度滿足《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2375-2019)表1中排放濃度限值。符合山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)三、精準(zhǔn)治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進(jìn)化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園,提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。擬建項目為水穩(wěn)瀝青拌合站項目,根據(jù)《關(guān)于董梁高速沈海高速至新泰段工程施工二合同段水穩(wěn)瀝青拌合站臨時符合和《關(guān)于同意<山東省路橋集團(tuán)有限公司董梁高速沈海高速至新泰段工程施工二合同段水穩(wěn)瀝青拌合站項目>建設(shè)的證明》,擬建項目屬于臨時用地,用于董梁高速沈海高速至新泰段工程施工,高速工期結(jié)束后擬建項目按要求拆除并復(fù)墾,項目建設(shè)符合五蓮縣洪凝街道城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,同意項目建設(shè)和落地。七、開展區(qū)域再生水循環(huán)利用推進(jìn)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水和畜禽養(yǎng)殖節(jié)水,2025年年底前,全省創(chuàng)建10個節(jié)水型灌區(qū)。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水,2025年年底前,全省高耗水工業(yè)企業(yè)節(jié)水型企業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%,全省創(chuàng)建50家節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和10家節(jié)水標(biāo)桿園擬建項目生活污水經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn);試驗室廢水、車輛清洗廢水經(jīng)沉淀池沉淀后回用于車輛清洗;車間噴淋用水、廠區(qū)降塵用水全部損耗,不外排。符合山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)二、加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管每年更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄并向社會公開。全省1415家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位在2021年年底前應(yīng)完成一輪隱患排查,制定整改方案并落實。新增納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的單位,在一年內(nèi)應(yīng)開展隱患排查,2025年年底前,至少完成一輪隱患排查。擬建項目不屬于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位。符合三、提升重金屬污染防控水平持續(xù)推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查,2021年年底前,逐一核實納入涉整治清單的53家企業(yè)整治情況,實施污染源整治清單動態(tài)更新。完善全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單,依法依規(guī)納入重點(diǎn)排污單位名錄。推動實施一批重金屬減排工程,持續(xù)減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業(yè)排查整治。擬建項目為水穩(wěn)瀝青拌合站項目,不屬于重金屬重點(diǎn)行業(yè)。符合通過上表對照,項目的建設(shè)符合《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》、《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》、《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》(魯環(huán)委辦[2021]30號)有關(guān)要求。17、與《日照市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》符合性分析表1-14與《日照市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》符合性分析一覽表日照市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃項目情況符合性第三章堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)推動綠色低碳發(fā)展-第一節(jié)統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展:...構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單為核心的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,建立更新調(diào)整和跟蹤評估長效機(jī)制,推動“三線一單”數(shù)據(jù)信息化和共建共享,加強(qiáng)“三線一單”在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面應(yīng)用。擬建項目符合《日照市生態(tài)環(huán)境委員會辦公室關(guān)于發(fā)布2023年日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》(日環(huán)委辦[2024]3號)相關(guān)要求。符合第三章-第二節(jié)全面推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展:...促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)綠色升級。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)科學(xué)布局謀劃,實施“四上四壓”,堅持“上高”項目盲目發(fā)展,確有必要建設(shè)的,須嚴(yán)格落實產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個減量替代”要求,新(改、擴(kuò))建項目要減量替代,已建項目要減量運(yùn)行。擬建項目為“C3099其他非金屬礦物制品制造”和“C3021水泥制品制造”,根據(jù)《關(guān)于“兩高”項目管理有關(guān)事項的補(bǔ)充通知》魯發(fā)符合改工業(yè)[2023]34號,擬建項目不屬于“兩高”第七章加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)管全面實施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)-第一節(jié)守住自然生態(tài)安全底線:...加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整。依據(jù)第三次國土調(diào)查結(jié)果,統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,銜接土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、水利、河湖岸線保護(hù)利用等相關(guān)規(guī)劃,完成生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整工作。加快推動自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田、合法礦業(yè)權(quán)、鎮(zhèn)村、人工商品林等有序退出,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。擬建項目占地不涉及生態(tài)紅線;項目占地屬于工業(yè)用地,不涉及永久基本農(nóng)田。符合第八章強(qiáng)化風(fēng)險防控嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線-第一節(jié)完善環(huán)境風(fēng)險防控機(jī)制:...加強(qiáng)隱患排查和風(fēng)險評估。從嚴(yán)從細(xì)組織實施涉危險廢物、危險化學(xué)品、尾礦庫、重金屬企業(yè)和化工園區(qū)等環(huán)境風(fēng)險隱患排查和風(fēng)險評估,及時更新重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源、敏感目標(biāo)、環(huán)境應(yīng)急能力及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。督促企業(yè)落實突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估制度,實行突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分類分級管理,嚴(yán)格重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)監(jiān)管。本次評價要求企業(yè)項目建成后及時開展環(huán)評風(fēng)險評估,制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。符合通過上表對照,項目的建設(shè)符合《日照市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的相關(guān)要求18、與《山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》(魯政字[2024]102號)符合性分析表1-15與《山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》符合性一覽表要求項目情況符合二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級行動(一)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬,新、改、擴(kuò)建項目嚴(yán)格落實國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、規(guī)劃水土保持審查、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求,原則上采用清潔運(yùn)輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項目,被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后,新建項目方可投產(chǎn)。擬建項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,滿足分區(qū)管控要求。項目按照要求辦理環(huán)評、水土保持、節(jié)能審查等手續(xù),污染物排放滿足總量控制要求。符合(二)優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求,逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備;逐步淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。擬建項目不涉及限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備,不使用需要淘汰的工藝爐窯。符合(三)開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造。中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的市要制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格項目審批,嚴(yán)防污染下鄉(xiāng)。針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群制定專項整治方案,依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批。各市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn),因地制宜建設(shè)集中供熱中心、集中噴涂中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。根據(jù)《關(guān)于董梁高速沈海高速至新泰段工程施工二合同段水穩(wěn)瀝青拌合站臨時和《關(guān)于同意<山東省路橋集團(tuán)有限公司董梁高速沈海高速至新泰段工程施工二合同段水穩(wěn)瀝青拌合站項目>建設(shè)的證明》,擬建項目屬于臨時用地,用于董梁高速沈海高速至新泰段工程施工,高速工期結(jié)束后擬建項目按要求拆除并復(fù)墾,項目建設(shè)符合五蓮縣洪凝街道城鄉(xiāng)符合總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,同意項目建設(shè)和落地。生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,骨料烘干環(huán)節(jié)采用天然氣燃燒器,廢活性炭委托有資質(zhì)單位處置,生產(chǎn)不涉及噴涂、有機(jī)溶劑。三、能源結(jié)構(gòu)清潔低碳高效發(fā)展行動(一)加快推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)清潔能源倍增行動,到2025年,非化石能源消費(fèi)比重提高到14%以上,電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)30%以上,新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.2億千瓦以上。持續(xù)推進(jìn)“外電入魯”。持續(xù)增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng),新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。擬建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,骨料烘干環(huán)節(jié)采用天然氣燃燒器。符合(二)嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量。到2025年,全省重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)量較2020年下降10%左右,重點(diǎn)削減非電力用煤。重點(diǎn)區(qū)域新、改、擴(kuò)建用煤項目,依法實行煤炭等量或減量替代,替代方案不完善的不予審批;不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭、油母頁巖等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。完善煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法,煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費(fèi)總量考核。對支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項目及其用煤量應(yīng)予以合理保障。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組,支持自備燃煤機(jī)組實施清潔能源替代。重點(diǎn)區(qū)域不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐,新、改、擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。擬建項目生產(chǎn)過程瀝青儲罐加熱環(huán)節(jié)采用電導(dǎo)熱油爐,骨料烘干環(huán)節(jié)采用天然氣燃燒器,屬于清潔低碳能源。符合四、交通結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型行動(一)加快建設(shè)綠色交通運(yùn)輸體系。大宗貨物中長距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路、水路運(yùn)輸,短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船?!笆奈濉逼谧笥?;重點(diǎn)區(qū)域沿海主要港口鐵礦石、焦炭等清潔運(yùn)輸(含新能源車)力爭達(dá)到80%。落實國家有關(guān)要求,濟(jì)南市采取公鐵聯(lián)運(yùn)等“外集內(nèi)配”物流方式。對重點(diǎn)區(qū)域城市鐵路場站進(jìn)行適貨化改造。到2025年,沿海港口重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率高于70%。項目原料、產(chǎn)品和固廢運(yùn)輸均使用新能源汽車,運(yùn)輸方式屬于新能源清潔運(yùn)輸
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