PAGE清潔生產(chǎn)企業(yè)管理制度一、總則（一）目的為了貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于清潔生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策要求，推動(dòng)本企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高資源利用效率，減少污染物排放，降低生產(chǎn)成本，特制定本清潔生產(chǎn)企業(yè)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)所有部門、車間及員工，涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：從源頭削減污染，全過(guò)程控制，優(yōu)先采用無(wú)污染、少污染的工藝和設(shè)備，減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生和排放。2.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷完善清潔生產(chǎn)管理體系，持續(xù)提高清潔生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏。3.全員參與原則：清潔生產(chǎn)涉及企業(yè)各個(gè)層面，全體員工應(yīng)積極參與，共同推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的開(kāi)展。（四）引用文件1.《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》2.《清潔生產(chǎn)審核辦法》3.相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、管理職責(zé)（一）清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立以企業(yè)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)如下：1.全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作，制定清潔生產(chǎn)方針、目標(biāo)和計(jì)劃。2.協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保清潔生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。3.定期召開(kāi)清潔生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決清潔生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。（二）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程中的清潔生產(chǎn)方案，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高資源利用效率。加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)和管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少能源消耗和污染物排放。負(fù)責(zé)收集、整理生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物，按照規(guī)定進(jìn)行分類存放和處理。2.技術(shù)部門開(kāi)展清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝。協(xié)助生產(chǎn)部門進(jìn)行工藝優(yōu)化和設(shè)備改造，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核工作，組織編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)污染物排放情況，確保達(dá)標(biāo)排放。制定和完善環(huán)境保護(hù)管理制度，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境管理。參與清潔生產(chǎn)方案的審核和實(shí)施，提供環(huán)保方面的技術(shù)指導(dǎo)。4.采購(gòu)部門在采購(gòu)原材料、設(shè)備等物資時(shí)，優(yōu)先選擇符合清潔生產(chǎn)要求的產(chǎn)品。與供應(yīng)商簽訂環(huán)保協(xié)議，明確雙方在清潔生產(chǎn)方面的責(zé)任和義務(wù)。5.質(zhì)量部門負(fù)責(zé)制定和完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合清潔生產(chǎn)要求。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控，防止因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。6.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的資金預(yù)算和核算，確保清潔生產(chǎn)工作所需資金的及時(shí)到位。對(duì)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估和分析，為企業(yè)決策提供依據(jù)可。（三）員工職責(zé)1.遵守企業(yè)清潔生產(chǎn)管理制度，積極參與清潔生產(chǎn)活動(dòng)。2.學(xué)習(xí)和掌握清潔生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高自身清潔生產(chǎn)意識(shí)和能力。3.發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，并提出合理化建議。4.做好本崗位的清潔生產(chǎn)工作，確保工作場(chǎng)所整潔衛(wèi)生，設(shè)備正常運(yùn)行。三、清潔生產(chǎn)目標(biāo)與計(jì)劃（一）目標(biāo)設(shè)定根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，制定年度清潔生產(chǎn)目標(biāo)，包括但不限于：1.單位產(chǎn)品能耗、物耗降低[X]%。2.主要污染物排放總量減少[X]%。3.廢棄物綜合利用率提高[X]%。（二）計(jì)劃制定1.技術(shù)部門根據(jù)清潔生產(chǎn)目標(biāo)，制定年度清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)、責(zé)任部門、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和預(yù)期效果。2.清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃應(yīng)包括清潔生產(chǎn)審核、工藝優(yōu)化、設(shè)備改造、廢棄物管理、員工培訓(xùn)等方面的內(nèi)容。3.各部門根據(jù)清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃，制定具體的實(shí)施方案，并報(bào)清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。（三）目標(biāo)考核1.建立清潔生產(chǎn)目標(biāo)考核體系，將清潔生產(chǎn)目標(biāo)分解到各部門和崗位，定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施效果、員工清潔生產(chǎn)意識(shí)和技能提升等方面。3.對(duì)完成清潔生產(chǎn)目標(biāo)的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成目標(biāo)的部門和個(gè)人進(jìn)行督促整改，并視情況給予相應(yīng)的處罰。四、清潔生產(chǎn)審核（一）審核周期本企業(yè)每[X]年進(jìn)行一次強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，可適時(shí)開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核。（二）審核程序1.籌劃與組織成立清潔生產(chǎn)審核小組，明確審核小組各成員的職責(zé)。制定清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃，確定審核范圍、重點(diǎn)和方法。開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，提高員工對(duì)清潔生產(chǎn)審核的認(rèn)識(shí)和參與度。2.預(yù)評(píng)估對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能源消耗、廢棄物排放等情況進(jìn)行全面調(diào)查和分析。識(shí)別企業(yè)清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會(huì)，確定審核重點(diǎn)。3.評(píng)估針對(duì)審核重點(diǎn)，收集相關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)和數(shù)據(jù)分析。分析廢棄物產(chǎn)生的原因，提出清潔生產(chǎn)方案。4.方案產(chǎn)生與篩選組織相關(guān)人員對(duì)清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行討論和研究，提出多個(gè)可行的清潔生產(chǎn)方案。對(duì)清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可行性分析，篩選出可實(shí)施的方案。5.方案實(shí)施制定清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃，明確實(shí)施步驟、責(zé)任部門和時(shí)間要求。組織實(shí)施清潔生產(chǎn)方案，確保方案的有效執(zhí)行。對(duì)清潔生產(chǎn)方案實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。6.持續(xù)清潔生產(chǎn)建立清潔生產(chǎn)管理制度和激勵(lì)機(jī)制，鞏固清潔生產(chǎn)成果。定期開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。（三）審核報(bào)告1.清潔生產(chǎn)審核小組在審核工作結(jié)束后，應(yīng)編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。2.清潔生產(chǎn)審核報(bào)告應(yīng)包括企業(yè)基本情況、審核過(guò)程、清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施效果、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。3.清潔生產(chǎn)審核報(bào)告經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。五、清潔生產(chǎn)方案（一）方案分類1.無(wú)/低費(fèi)方案：指不需要或只需要少量投資即可實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案，如加強(qiáng)管理、優(yōu)化操作、資源回收利用等。2.中費(fèi)方案：指需要一定投資才能實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案，如設(shè)備改造、工藝改進(jìn)等。3.高費(fèi)方案：指需要較大投資才能實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案，如新建生產(chǎn)線、采用先進(jìn)技術(shù)等。（二）方案實(shí)施1.對(duì)于無(wú)/低費(fèi)方案，由責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，技術(shù)部門提供技術(shù)支持。2.對(duì)于中費(fèi)方案，由技術(shù)部門制定詳細(xì)的實(shí)施方案，經(jīng)清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，由相關(guān)部門組織實(shí)施。3.對(duì)于高費(fèi)方案，由技術(shù)部門進(jìn)行可行性研究和論證，報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目部門組織實(shí)施。（三）方案評(píng)估與驗(yàn)收1.清潔生產(chǎn)方案實(shí)施完成后，由技術(shù)部門組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括方案實(shí)施效果、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益等方面。2.對(duì)評(píng)估合格的清潔生產(chǎn)方案，由清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括方案實(shí)施情況、實(shí)施效果、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。六、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.人力資源部門根據(jù)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作需要，制定年度清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。2.清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等方面的內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.清潔生產(chǎn)法律法規(guī)和政策要求。2.清潔生產(chǎn)基本知識(shí)和方法。3.企業(yè)清潔生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。4.清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝。5.廢棄物分類收集、存放和處理方法。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員或邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行授課，培訓(xùn)對(duì)象為企業(yè)全體員工。2.外部培訓(xùn)：組織員工參加外部機(jī)構(gòu)舉辦的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班或研討會(huì)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，讓員工直觀了解清潔生產(chǎn)操作方法和要求。（四）培訓(xùn)考核1.建立清潔生產(chǎn)培訓(xùn)考核制度，對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)情況、實(shí)際操作技能、清潔生產(chǎn)意識(shí)等方面。3.對(duì)考核合格的員工頒發(fā)培訓(xùn)證書，對(duì)考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。七、清潔生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制（一）獎(jiǎng)勵(lì)制度1.設(shè)立清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在清潔生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會(huì)等。3.對(duì)提出創(chuàng)新性清潔生產(chǎn)方案并取得顯著成效的個(gè)人，給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。（二）懲罰制度1.對(duì)違反清潔生產(chǎn)管理制度的部門和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。2.處罰形式包括警告、罰款、降職、辭退等。3.對(duì)因違反清潔生產(chǎn)管理制度導(dǎo)致環(huán)境污染事故的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、清潔生產(chǎn)信息管理（一）信息收集1.各部門負(fù)責(zé)收集本部門與清潔生產(chǎn)相關(guān)的信息，包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、能源消耗、廢棄物排放等方面的數(shù)據(jù)和資料。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)收集企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境管理文件等信息。3.技術(shù)部門負(fù)責(zé)收集清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、工藝改進(jìn)、方案實(shí)施等方面的信息。（二）信息整理與分析1.清潔生產(chǎn)管理部門定期對(duì)收集到的清潔生產(chǎn)信息進(jìn)行整理和分析，形成清潔生產(chǎn)信息報(bào)告。2.清潔生產(chǎn)信息報(bào)告應(yīng)包括企業(yè)清潔生產(chǎn)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。3.根據(jù)清潔生產(chǎn)信息分析結(jié)果，及時(shí)調(diào)整清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃和方案，確保清潔生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展。（三）信息共享1.建立清潔生產(chǎn)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各部門之間清潔生產(chǎn)信息的共享和交流。2.定期召開(kāi)清潔生產(chǎn)信息交流會(huì)，通報(bào)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，分享清潔生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和成果。3.鼓勵(lì)員工積極參與清潔生產(chǎn)信息共享平臺(tái)的建設(shè)和管理，提出合理化建議和意見(jiàn)。九、清潔生產(chǎn)監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)成立以環(huán)保部門為主的清潔生產(chǎn)監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.清潔生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。2.清潔生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃的完成情況?！鍧嵣a(chǎn)審核工作的開(kāi)展情況。—清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施效果?！a(chǎn)過(guò)程中的能源消耗、廢棄物排放情況?！獑T工清潔生產(chǎn)意識(shí)和技能提升情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：每月或每季度對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面檢查。2.不定期抽查：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)清潔生產(chǎn)審核、方案實(shí)施、廢棄物管理等專項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。（四）問(wèn)題整改1.