PAGE水利樞紐安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)水利樞紐安全生產(chǎn)管理，保障水利樞紐安全穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司[公司名稱]所管理的各類水利樞紐工程設(shè)施及其運(yùn)行管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保水利樞紐運(yùn)行安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國水法》3.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》4.《水利水電工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。3.督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。4.組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)提出處理意見和防范措施。（三）部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織本部門人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展安全教育培訓(xùn)。3.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)本部門設(shè)備設(shè)施的安全管理，確保正常運(yùn)行。5.參與制定并實(shí)施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置措施。（四）崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并配合進(jìn)行整改。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時(shí)間和方式。2.對新入職員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期組織在崗員工的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。4.對特種作業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。5.記錄員工安全教育培訓(xùn)情況，建立培訓(xùn)檔案。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面檢查，分管負(fù)責(zé)人每周至少組織一次專項(xiàng)檢查，部門負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行現(xiàn)場巡查。2.制定安全生產(chǎn)檢查表，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和期限。4.跟蹤整改情況，對整改不力的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，記錄設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢測檢驗(yàn)，保證其性能符合要求。4.按照規(guī)定及時(shí)報(bào)廢淘汰不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備。（四）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行審批制度。2.作業(yè)前制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，經(jīng)審批后實(shí)施。3.安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。4.作業(yè)結(jié)束后，對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理和檢查。（五）應(yīng)急救援管理制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。4.事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開展救援工作，并按規(guī)定報(bào)告。四、安全生產(chǎn)操作規(guī)程（一）水利樞紐運(yùn)行操作規(guī)程1.明確水利樞紐各設(shè)備設(shè)施的啟動(dòng)、運(yùn)行、停止操作流程。2.規(guī)定運(yùn)行參數(shù)的監(jiān)控范圍和調(diào)整方法。3.強(qiáng)調(diào)運(yùn)行過程中的安全注意事項(xiàng)。（二）設(shè)備檢修操作規(guī)程1.制定設(shè)備檢修前的準(zhǔn)備工作流程。2.規(guī)范檢修過程中的安全措施和操作步驟。3.明確檢修后的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序。（三）電氣設(shè)備操作規(guī)程1.規(guī)定電氣設(shè)備的合閘、分閘操作順序。2.強(qiáng)調(diào)電氣設(shè)備運(yùn)行中的安全檢查要點(diǎn)。3.制定電氣設(shè)備故障處理的操作流程。（四）高處作業(yè)操作規(guī)程1.高處作業(yè)人員必須系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。2.規(guī)定高處作業(yè)的攀爬、作業(yè)平臺搭建等操作要求。3.明確高處作業(yè)過程中的安全監(jiān)護(hù)職責(zé)。五、安全風(fēng)險(xiǎn)管控（一）風(fēng)險(xiǎn)識別與評估1.定期對水利樞紐進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識別，采用科學(xué)方法評估風(fēng)險(xiǎn)等級。2.識別范圍包括工程設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、人員操作、外部環(huán)境等方面。3.建立風(fēng)險(xiǎn)清單，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)描述、風(fēng)險(xiǎn)等級等信息。（二）風(fēng)險(xiǎn)防控措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級制定相應(yīng)的防控措施，包括工程措施、管理措施、應(yīng)急措施等。2.對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控和管理。3.定期對風(fēng)險(xiǎn)防控措施的有效性進(jìn)行評估和調(diào)整。六、事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和公司安全管理部門。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人。3.公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事故情況。（二）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，明確調(diào)查組成員的職責(zé)分工。2.事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)開展調(diào)查工作，查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。3.分析事故責(zé)任，提出處理建議。（三）事故處理1.根據(jù)事故