PAGE社區(qū)安全生產管理制度一、總則（一）目的為加強本社區(qū)安全生產管理，防止和減少生產安全事故，保障居民生命和財產安全，促進社區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本社區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內所有生產經營單位、公共場所、居民住宅等涉及安全生產活動的區(qū)域和單位。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產放在首位，確保居民生命安全和財產安全不受威脅。2.預防為主原則：強化安全生產隱患排查治理，注重事前預防，從源頭上消除安全隱患。3.綜合治理原則：充分調動社區(qū)各方力量，綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段，共同推進安全生產工作。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《中華人民共和國消防法》3.《中華人民共和國特種設備安全法》4.《生產安全事故報告和調查處理條例》5.《危險化學品安全管理條例》6.《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）7.《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50116）等相關行業(yè)標準二、安全生產職責分工（一）社區(qū)安全生產管理委員會職責1.全面領導社區(qū)安全生產工作，制定安全生產工作方針、目標和計劃。2.定期召開安全生產工作會議，研究解決安全生產重大問題。3.組織開展安全生產檢查和專項整治活動，督促整改安全隱患。4.協(xié)調各部門、各單位之間的安全生產工作，形成工作合力。（二）社區(qū)安全生產管理部門職責1.負責社區(qū)安全生產日常管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和政策。2.制定和完善社區(qū)安全生產管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。3.組織開展安全生產宣傳教育和培訓活動，提高居民安全意識和技能。4.定期進行安全生產隱患排查，建立隱患臺賬，督促整改落實。5.負責生產安全事故的統(tǒng)計、報告和應急救援協(xié)調工作。（三）社區(qū)內各生產經營單位職責1.建立健全本單位安全生產責任制，明確各崗位安全生產職責。2.制定并落實本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本單位安全生產投入的有效實施，改善安全生產條件。4.加強對本單位從業(yè)人員的安全生產教育和培訓，提高員工安全素質。5.定期進行安全生產自查自糾，及時消除安全隱患。6.依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。（四）居民職責1.遵守社區(qū)安全生產規(guī)章制度，不從事危及自身和他人安全的行為。2.積極配合社區(qū)安全生產管理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。3.參加社區(qū)組織的安全生產宣傳教育活動，提高自身安全意識。三、安全生產教育培訓（一）培訓計劃制定1.社區(qū)安全生產管理部門每年年初根據(jù)社區(qū)實際情況，制定年度安全生產教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應涵蓋安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應急救援知識等方面。（二）培訓對象及內容1.生產經營單位負責人和安全管理人員培訓內容包括國家安全生產方針、政策、法律法規(guī)，安全生產管理知識，安全生產技術，職業(yè)衛(wèi)生知識，事故案例分析等。培訓時間不少于48學時，每年至少參加一次由相關部門組織的安全培訓。2.生產經營單位特種作業(yè)人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。培訓內容按照國家相關特種作業(yè)人員培訓大綱執(zhí)行，培訓時間不少于相應工種規(guī)定學時。3.生產經營單位其他從業(yè)人員新員工上崗前必須進行三級安全教育培訓，即公司級、車間級和班組級安全教育培訓，培訓時間分別不少于24學時、16學時和8學時。每年接受再培訓時間不得少于20學時，培訓內容包括安全生產新知識、新技術、新法規(guī)，本崗位安全生產操作規(guī)程，事故案例分析等。4.社區(qū)居民定期組織社區(qū)居民參加安全生產宣傳教育活動，如安全知識講座、安全演練等。宣傳教育內容包括家庭用火、用電、用氣安全知識，交通安全知識，公共場所安全注意事項等。（三）培訓方式1.集中培訓：針對不同培訓對象，組織集中授課，邀請專家或專業(yè)人員進行講解。2.現(xiàn)場培訓：結合實際工作場所，進行現(xiàn)場操作示范和安全講解，提高培訓的針對性和實用性。3.網絡培訓：利用互聯(lián)網平臺，提供在線學習課程，方便培訓對象隨時隨地進行學習。4.案例分析培訓：通過分析典型事故案例，吸取教訓，增強培訓對象的安全意識和防范能力。（四）培訓考核1.對參加培訓的人員進行考核，考核方式可采用考試、實際操作等。2.考核合格后方可頒發(fā)培訓合格證書，作為從業(yè)人員具備相應安全知識和技能的證明。3.對考核不合格的人員，應進行補考或重新培訓，直至考核合格。四、安全生產檢查與隱患排查治理（一）檢查計劃制定1.社區(qū)安全生產管理部門每月制定安全生產檢查計劃，明確檢查時間、檢查人員、檢查內容和檢查方式等。2.檢查計劃應涵蓋社區(qū)內所有生產經營單位、公共場所、居民住宅等區(qū)域。（二）檢查內容1.安全生產責任制落實情況：檢查各單位是否建立健全安全生產責任制，是否明確各崗位安全生產職責。2.安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況：檢查各單位是否制定并執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全生產投入情況：檢查各單位是否保證安全生產投入的有效實施，是否按規(guī)定提取和使用安全生產費用。4.設備設施安全狀況：檢查各類設備設施是否正常運行，是否定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗。5.作業(yè)環(huán)境安全狀況：檢查作業(yè)場所是否符合安全生產要求，是否存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素。6.人員持證上崗情況：檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗，其他從業(yè)人員是否經過安全教育培訓合格。7.應急救援情況：檢查各單位是否制定應急預案，是否配備應急救援器材、設備，并定期進行演練。（三）檢查方式1.日常檢查：社區(qū)安全生產管理部門工作人員定期對社區(qū)內各單位進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.專項檢查：針對重點行業(yè)、重點領域、重點部位，組織開展專項安全生產檢查，深入排查安全隱患。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點，開展季節(jié)性安全生產檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖和防火檢查等。4.節(jié)假日檢查：在重大節(jié)日、重要活動期間，組織開展安全生產檢查，確保節(jié)日期間安全生產形勢穩(wěn)定。（四）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應下達《安全生產隱患整改通知書》，明確整改責任單位、整改措施和整改期限。2.整改責任單位應按照要求制定整改方案，落實整改措施，確保隱患及時整改到位。3.整改完成后，整改責任單位應向社區(qū)安全生產管理部門提交《安全生產隱患整改復查意見書》，申請復查。4.社區(qū)安全生產管理部門對整改情況進行復查，對復查合格的隱患予以銷號，對未按要求整改的單位，依法依規(guī)進行處理。5.建立安全生產隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進行詳細記錄，做到有據(jù)可查。五、危險化學品安全管理（一）危險化學品經營許可1.社區(qū)內從事危險化學品經營活動的單位，必須依法取得危險化學品經營許可證。2.申請危險化學品經營許可證的單位，應具備相應的經營條件，包括經營場所、儲存設施、安全管理制度、專業(yè)人員等，并按照規(guī)定向相關部門提交申請材料。3.相關部門對申請材料進行審核，對符合條件的單位頒發(fā)危險化學品經營許可證；對不符合條件的，書面告知理由。（二）危險化學品儲存管理1.危險化學品儲存單位應設置專門的儲存場所，儲存場所應符合國家相關標準要求，如防火、防爆、防雷、防靜電等。2.危險化學品應分類、分區(qū)、分庫儲存，嚴禁混存。3.儲存場所應設置明顯的安全警示標志，配備必要的消防器材、應急救援設備和個人防護用品。4.危險化學品儲存單位應建立健全儲存管理制度，加強對儲存設施的日常巡查和維護保養(yǎng)，確保儲存安全。（三）危險化學品運輸管理1.危險化學品運輸單位應具備相應的運輸資質，運輸車輛應符合安全要求，配備必要的安全設備。2.危險化學品運輸過程中，應嚴格遵守國家有關危險化學品運輸?shù)囊?guī)定，確保運輸安全。3.運輸單位應制定運輸應急預案，定期進行演練，提高應急處置能力。（四）危險化學品使用管理1.使用危險化學品的單位應建立健全危險化學品使用管理制度，明確使用操作規(guī)程和安全注意事項。2.使用單位應按照規(guī)定領取、儲存和使用危險化學品，不得超量儲存和違規(guī)使用。3.使用單位應加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能。4.使用單位應定期對危險化學品使用情況進行檢查，及時消除安全隱患。六、消防安全管理（一）消防安全責任制1.社區(qū)內各單位應建立健全消防安全責任制，明確單位負責人為消防安全責任人，全面負責本單位消防安全工作。2.消防安全責任人應組織制定并落實消防安全制度和操作規(guī)程，確保消防安全投入的有效實施。（二）消防設施設備管理1.各單位應按照國家相關標準要求，配備必要的消防設施設備，如消防栓、滅火器、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等。2.消防設施設備應定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗，確保完好有效。3.任何單位和個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施設備。（三）消防安全檢查1.各單位應定期進行消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。2.消防安全檢查內容包括消防設施設備是否完好有效、疏散通道和安全出口是否暢通、用火用電用氣是否符合規(guī)定等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，應立即采取措施進行整改；對重大火災隱患，應及時向社區(qū)安全生產管理部門報告，并制定整改方案，限期整改到位。（四）火災應急預案及演練1.各單位應制定火災應急預案，明確應急處置程序、救援措施和人員分工等。2.火災應急預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。3.各單位應定期組織員工進行火災應急演練，提高員工的應急處置能力和自我保護意識。七、建筑施工安全管理（一）施工單位資質管理1.社區(qū)內建筑施工單位必須具備相應的資質等級，嚴禁無資質或超越資質等級承攬工程。2.施工單位應按照資質等級標準要求，配備必要的技術人員、管理人員和施工設備。（二）施工安全管理制度1.施工單位應建立健全施工安全管理制度，明確施工安全責任，制定施工安全操作規(guī)程。2.施工單位應加強對施工現(xiàn)場的安全管理，設置明顯的安全警示標志，采取有效的安全防護措施。（三）施工人員安全管理1.施工單位應加強對施工人員的安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.施工人員必須遵守施工安全規(guī)章制度，正確佩戴和使用勞動防護用品。3.施工單位應定期對施工人員進行身體檢查，確保施工人員身體健康狀況符合工作要求。（四）施工安全檢查與隱患治理1.施工單位應定期進行施工安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.施工安全檢查內容包括施工現(xiàn)場安全防護設施是否完好、施工設備是否正常運行、施工人員是否遵守安全操作規(guī)程等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，施工單位應立即采取措施進行整改；對重大安全隱患，應停止施工，制定整改方案，限期整改到位。八、特種設備安全管理（一）特種設備登記注冊1.社區(qū)內使用特種設備的單位，必須按照國家相關規(guī)定，向特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理特種設備登記注冊手續(xù)。2.特種設備登記注冊應提交相關資料，包括特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等。（二）特種設備安全管理制度1.使用單位應建立健全特種設備安全管理制度，明確特種設備安全管理責任，制定特種設備操作規(guī)程。2.使用單位應加強對特種設備的日常管理，定期進行維護保養(yǎng)和自行檢查，確保特種設備安全運行。（三）特種設備作業(yè)人員管理1.特種設備作業(yè)人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種設備作業(yè)人員證》后，方可上崗作業(yè)。2.使用單位應加強對特種設備作業(yè)人員的安全教育培訓，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能。3.特種設備作業(yè)人員應嚴格遵守特種設備操作規(guī)程，正確操作特種設備，不得違規(guī)作業(yè)。（四）特種設備安全檢查與隱患治理1.使用單位應定期進行特種設備安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.特種設備安全檢查內容包括特種設備的運行狀況、安全附件及安全保護裝置是否完好、作業(yè)人員是否持證上崗等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，使用單位應立即采取措施進行整改；對重大安全隱患，應停止使用特種設備，制定整改方案，限期整改到位。九、生產安全事故應急救援（一）應急救援預案制定1.社區(qū)安全生產管理部門應制定社區(qū)生產安全事故應急救援預案，明確應急救援組織機構、職責分工、應急救援程序、救援措施等。2.應急救援預案應根據(jù)社區(qū)實際情況，針對可能發(fā)生的各類生產安全事故，制定相應的應急處置措施。3.應急救援預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急救援組織機構及職責1.成立社區(qū)生產安全事故應急救援指揮中心，由社區(qū)安全生產管理部門負責人擔任總指揮，各相關部門、單位負責人為成員。2.應急救援指揮中心下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調查組等應急救援工作小組，明確各小組職責分工。3.應急救援指揮中心負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調社區(qū)生產安全事故應急救援工作，各應急救援工作小組按照職責分工，開展應急救援工作。（三）應急救援物資儲備1.社區(qū)安全生產管理部門應建立應急救援物資儲備庫，儲備必要的應急救援物資，如消防器材、急救藥品、防護用品、應急照明設備等。2.應急救援物資儲備庫應明確專人負責管理，定期進行檢查和維護保養(yǎng)，確保應急救援物資完好有效