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文檔簡介

PAGE生產(chǎn)企業(yè)采購內(nèi)控制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)采購內(nèi)部控制,規(guī)范采購行為,防范采購風(fēng)險(xiǎn),確保采購活動(dòng)合法合規(guī)、高效有序,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有采購活動(dòng),包括原材料、設(shè)備、辦公用品、服務(wù)等各類采購項(xiàng)目。(三)基本原則1.合法性原則:采購活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.效益性原則:在確保采購質(zhì)量的前提下,努力降低采購成本,提高采購效益。3.公平性原則:采購過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,維護(hù)企業(yè)利益和供應(yīng)商合法權(quán)益。4.職責(zé)分離原則:采購業(yè)務(wù)的審批、執(zhí)行、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)應(yīng)相互分離,避免權(quán)力集中和舞弊行為。5.監(jiān)督制衡原則:建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保采購行為規(guī)范。二、采購組織與職責(zé)(一)采購決策機(jī)構(gòu)公司設(shè)立采購決策委員會(huì),由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。采購決策委員會(huì)負(fù)責(zé)審議重大采購項(xiàng)目,制定采購戰(zhàn)略和政策,對(duì)采購工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督。(二)采購執(zhí)行部門采購部是公司采購活動(dòng)的執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)具體采購業(yè)務(wù)的實(shí)施。其主要職責(zé)包括:1.根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營需求,編制采購計(jì)劃和預(yù)算。2.尋找、篩選、評(píng)估供應(yīng)商,建立供應(yīng)商檔案。3.組織采購談判,簽訂采購合同。4.跟蹤采購合同執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決采購過程中的問題。5.負(fù)責(zé)采購文件的整理、歸檔和保管。(三)其他相關(guān)部門1.需求部門:提出采購需求,參與采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格制定、驗(yàn)收等工作。2.質(zhì)量部門:負(fù)責(zé)對(duì)采購物資的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)督,確保符合質(zhì)量要求。3.財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)審核采購預(yù)算、支付貨款,對(duì)采購成本進(jìn)行核算和分析。三、采購流程(一)采購計(jì)劃制定1.需求部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、庫存狀況等,定期編制采購需求計(jì)劃,明確采購物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、預(yù)計(jì)采購時(shí)間等。2.采購部匯總各需求部門的采購需求計(jì)劃,結(jié)合市場供應(yīng)情況、價(jià)格走勢(shì)等因素,編制年度、季度和月度采購計(jì)劃,并提交采購決策委員會(huì)審議。3.采購計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,采購部嚴(yán)格按照計(jì)劃組織采購活動(dòng),不得擅自變更。如因特殊情況需要調(diào)整采購計(jì)劃,應(yīng)按規(guī)定程序重新審批。(二)供應(yīng)商選擇與管理1.供應(yīng)商尋找:采購部通過多種渠道尋找潛在供應(yīng)商,如網(wǎng)絡(luò)搜索、行業(yè)推薦、供應(yīng)商自薦等。2.供應(yīng)商篩選:采購部對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行初步篩選,審查其營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、信譽(yù)狀況等資質(zhì)文件,確保供應(yīng)商具備合法經(jīng)營資格和供應(yīng)能力。3.供應(yīng)商評(píng)估:采購部會(huì)同質(zhì)量部門、需求部門等對(duì)篩選后的供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察和綜合評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括供應(yīng)商的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、質(zhì)量管理、價(jià)格水平、售后服務(wù)等方面。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,建立供應(yīng)商檔案,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理。4.供應(yīng)商選擇:采購部根據(jù)采購項(xiàng)目的需求和供應(yīng)商評(píng)估情況,選擇合適的供應(yīng)商。對(duì)于重大采購項(xiàng)目,應(yīng)采用招標(biāo)、競爭性談判等方式確定供應(yīng)商。5.供應(yīng)商管理:采購部定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),及時(shí)了解供應(yīng)商的經(jīng)營狀況、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等情況。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先合作機(jī)會(huì);對(duì)于出現(xiàn)問題的供應(yīng)商,及時(shí)采取警告、暫停合作、取消資格等措施。(三)采購談判與合同簽訂1.采購談判:采購部與選定的供應(yīng)商就采購物資的價(jià)格、質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等條款進(jìn)行談判,爭取最有利的采購條件。談判過程中,采購人員應(yīng)保持獨(dú)立和客觀,不得接受供應(yīng)商的賄賂或不正當(dāng)利益。2.合同起草:采購談判達(dá)成一致后,采購部負(fù)責(zé)起草采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、付款方式、違約責(zé)任等條款。3.合同審核:采購合同起草完成后,提交公司法律部門、財(cái)務(wù)部門等進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括合同條款的合法性、完整性、準(zhǔn)確性,以及對(duì)公司利益的保護(hù)等方面。經(jīng)審核無誤后,由授權(quán)代表簽訂采購合同。(四)采購執(zhí)行與驗(yàn)收1.采購執(zhí)行:采購合同簽訂后,采購部按照合同約定及時(shí)向供應(yīng)商下達(dá)采購訂單,跟蹤訂單執(zhí)行情況,確保供應(yīng)商按時(shí)、按質(zhì)、按量交貨。2.到貨通知:供應(yīng)商發(fā)貨前,應(yīng)提前通知采購部預(yù)計(jì)到貨時(shí)間。采購部收到通知后,及時(shí)通知需求部門做好收貨準(zhǔn)備。3.物資驗(yàn)收:物資到貨后,采購部會(huì)同質(zhì)量部門、需求部門等按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、外觀等方面。驗(yàn)收合格后,填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;驗(yàn)收不合格的,應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決,要求供應(yīng)商采取補(bǔ)貨、換貨、退貨等措施。(五)付款與結(jié)算1.付款申請(qǐng):采購部根據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和采購合同約定,填寫付款申請(qǐng)單,注明采購項(xiàng)目名稱、合同編號(hào)、供應(yīng)商名稱、付款金額、付款方式等信息,并附上相關(guān)憑證,如發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、采購合同等。2.付款審核:付款申請(qǐng)單提交財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門審核內(nèi)容包括采購項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性、付款金額的準(zhǔn)確性、付款方式的合規(guī)性等方面。審核無誤后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.付款執(zhí)行:經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,財(cái)務(wù)部門按照合同約定的付款方式和時(shí)間向供應(yīng)商支付貨款。付款過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度,確保資金安全。四、采購風(fēng)險(xiǎn)管理(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.采購部定期對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,如供應(yīng)商違約、質(zhì)量問題、價(jià)格波動(dòng)、合同糾紛等。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度,對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(二)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)管理:加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理和監(jiān)督,建立供應(yīng)商信用檔案,定期評(píng)估供應(yīng)商信用狀況。要求供應(yīng)商提供擔(dān)?;蚝炗嗁|(zhì)量保證協(xié)議,降低供應(yīng)商違約風(fēng)險(xiǎn)。2.質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理:嚴(yán)格執(zhí)行物資驗(yàn)收制度,加強(qiáng)對(duì)采購物資質(zhì)量的檢驗(yàn)和監(jiān)督。與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議,明確質(zhì)量責(zé)任和違約責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時(shí)要求供應(yīng)商采取措施解決,并追究其責(zé)任。3.價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理:關(guān)注市場價(jià)格動(dòng)態(tài),定期收集、分析市場價(jià)格信息。采用招標(biāo)、競爭性談判等方式采購,爭取有利的采購價(jià)格。與供應(yīng)商簽訂價(jià)格調(diào)整條款,應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。4.合同風(fēng)險(xiǎn)管理:加強(qiáng)采購合同管理,嚴(yán)格審核合同條款,確保合同合法合規(guī)、條款完整。在合同執(zhí)行過程中,密切跟蹤合同履行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同糾紛。如發(fā)生合同糾紛,應(yīng)及時(shí)采取法律措施維護(hù)公司權(quán)益。五、采購監(jiān)督與審計(jì)(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查采購流程的執(zhí)行情況、采購合同的簽訂與履行情況、采購資金的使用情況等。2.采購部應(yīng)定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)采購工作進(jìn)展情況,接受公司內(nèi)部監(jiān)督和檢查。(二)外部審計(jì)1.公司應(yīng)定期聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),確保采購活動(dòng)合法合規(guī)、透明公正。2.外部審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交公司管理層,并作為改進(jìn)采購工作的參考依據(jù)。六、采購信息管理(一)采購信息收集采購部應(yīng)建立采購信息收集渠道,及時(shí)收集市場價(jià)格信息、供應(yīng)商信息、采購政策法規(guī)等相關(guān)信息。(二)采購信息分析與利用采購部對(duì)收集到的采購信息進(jìn)行分析和整理,為采購決策提供參考依據(jù)。同時(shí),應(yīng)定期將采購信息向公司內(nèi)部相關(guān)部門共享,提高信息透明度和利用效率。(三)采購檔案管理采購部負(fù)責(zé)采購文件的整

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