PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)舉報(bào)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本舉報(bào)制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)舉報(bào)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：舉報(bào)活動(dòng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度規(guī)定進(jìn)行。2.公平公正原則：對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)一視同仁，依法依規(guī)處理，確保處理結(jié)果公平公正。3.及時(shí)高效原則：對(duì)舉報(bào)信息及時(shí)受理、核實(shí)、處理，提高工作效率，盡快消除安全隱患。4.保護(hù)舉報(bào)人原則：切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為依法嚴(yán)肅處理。二、舉報(bào)受理（一）舉報(bào)渠道1.舉報(bào)電話：設(shè)立專門的安全生產(chǎn)舉報(bào)電話[電話號(hào)碼]，確保24小時(shí)暢通。2.舉報(bào)郵箱：[郵箱地址]，用于接收書面舉報(bào)材料。3.舉報(bào)信箱：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置舉報(bào)信箱，方便群眾投遞舉報(bào)信件。4.現(xiàn)場舉報(bào)：舉報(bào)人可直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行現(xiàn)場舉報(bào)。（二）受理?xiàng)l件1.舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)明確指向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全生產(chǎn)違法行為、事故隱患等。2.舉報(bào)人應(yīng)提供真實(shí)姓名、聯(lián)系方式及相關(guān)證據(jù)材料，以便核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容。（三）受理程序1.接到舉報(bào)后，工作人員應(yīng)立即記錄舉報(bào)信息，包括舉報(bào)時(shí)間、舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等。2.對(duì)符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)，及時(shí)受理并告知舉報(bào)人；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)，向舉報(bào)人說明理由。三、舉報(bào)核實(shí)（一）核實(shí)主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容涉及的行業(yè)領(lǐng)域和具體情況，可會(huì)同相關(guān)職能部門、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)等共同開展核實(shí)工作。（二）核實(shí)方式1.資料審查：查閱被舉報(bào)單位的安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、檔案等資料。2.現(xiàn)場檢查：對(duì)被舉報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地檢查，查看生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等情況。3.人員詢問：與被舉報(bào)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員等進(jìn)行詢問，了解實(shí)際情況。4.技術(shù)鑒定：對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的問題，委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。（三）核實(shí)要求1.核實(shí)人員應(yīng)不少于2人，并出示有效證件。2.核實(shí)過程要認(rèn)真細(xì)致，全面收集證據(jù)，確保核實(shí)結(jié)果真實(shí)可靠。3.核實(shí)工作應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，一般情況下，自受理舉報(bào)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)工作。四、舉報(bào)處理（一）處理依據(jù)根據(jù)核實(shí)結(jié)果，依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進(jìn)行處理。（二）處理方式1.責(zé)令整改：對(duì)于發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患，責(zé)令被舉報(bào)單位立即采取措施進(jìn)行整改，明確整改期限和責(zé)任人。2.停產(chǎn)停業(yè)整頓：對(duì)存在重大事故隱患的，責(zé)令被舉報(bào)單位立即停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至隱患消除。3.行政處罰：對(duì)安全生產(chǎn)違法行為，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）處理程序1.核實(shí)結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)核實(shí)情況形成處理意見，填寫《安全生產(chǎn)舉報(bào)處理決定書》。2.將《安全生產(chǎn)舉報(bào)處理決定書》送達(dá)被舉報(bào)單位，并告知其享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。3.督促被舉報(bào)單位按照處理意見進(jìn)行整改或接受處罰，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。五、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)（一）獎(jiǎng)勵(lì)范圍對(duì)舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的舉報(bào)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1.舉報(bào)一般安全生產(chǎn)違法行為，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人[X]元獎(jiǎng)勵(lì)。2.舉報(bào)重大安全生產(chǎn)違法行為或重大事故隱患，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人[X]元獎(jiǎng)勵(lì)。3.舉報(bào)生產(chǎn)安全事故的，根據(jù)事故等級(jí)和舉報(bào)人貢獻(xiàn)大小，給予舉報(bào)人[X]元至[X]元獎(jiǎng)勵(lì)。（三）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在作出處理決定后，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人，填寫《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》。2.經(jīng)審核批準(zhǔn)后，通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人應(yīng)在接到通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，憑有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。3.舉報(bào)人無法現(xiàn)場領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的，可委托他人代領(lǐng)；委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)提供委托證明及雙方有效身份證件。六、舉報(bào)人保護(hù)（一）保密措施1.對(duì)舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人泄露。2.在舉報(bào)受理、核實(shí)、處理過程中，涉及舉報(bào)人信息的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。（二）打擊報(bào)復(fù)處理1.任何單位和個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.舉報(bào)人因舉報(bào)受到打擊報(bào)復(fù)的，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或相關(guān)部門提出申訴，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理并依法處理。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)舉報(bào)受理、核實(shí)、處理、獎(jiǎng)勵(lì)等工作進(jìn)行全程監(jiān)督。2.定期對(duì)舉報(bào)工作情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（二）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)舉報(bào)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門反