PAGE泰安安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強泰安地區(qū)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于泰安地區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下簡稱“生產(chǎn)經(jīng)營單位”），包括各類企業(yè)、個體工商戶以及其他有生產(chǎn)經(jīng)營行為的組織。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障人民群眾的生命安全放在首位，切實保護勞動者的生命健康權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化安全風(fēng)險防控，從源頭上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.權(quán)責(zé)一致原則：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位各層級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，做到責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一，誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰監(jiān)管誰負責(zé)。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方有關(guān)規(guī)定，確保安全生產(chǎn)工作依法依規(guī)進行。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)1.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。3.督促落實本單位重大危險源的安全管理措施。4.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。5.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。6.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。7.督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。(三)各職能部門職責(zé)1.安全管理部門負責(zé)本單位安全生產(chǎn)綜合管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。組織制定和修訂安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督實施。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。負責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃的制定與實施，組織各類安全培訓(xùn)和宣傳活動。協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，參與事故調(diào)查處理。2.生產(chǎn)部門嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過程安全。負責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護保養(yǎng)和安全管理，及時消除設(shè)備安全隱患。組織開展崗位安全生產(chǎn)自查自糾工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告并整改。在生產(chǎn)任務(wù)安排中，充分考慮安全生產(chǎn)因素，合理安排人員和設(shè)備，避免因生產(chǎn)任務(wù)過重導(dǎo)致安全事故。3.技術(shù)部門負責(zé)本單位工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施的安全技術(shù)管理工作，確保技術(shù)方案符合安全生產(chǎn)要求。參與新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收，提出安全技術(shù)意見。組織開展安全技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進的安全技術(shù)和管理方法。對生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題進行分析和解決，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。4.設(shè)備部門負責(zé)本單位設(shè)備設(shè)施的采購、安裝、調(diào)試、維修、報廢等全過程管理，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠。制定設(shè)備設(shè)施安全操作規(guī)程和維護保養(yǎng)計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展設(shè)備設(shè)施的安全檢查和隱患排查治理工作，及時更新老化、損壞的設(shè)備設(shè)施。負責(zé)特種設(shè)備的登記、備案、檢驗檢測等工作，確保特種設(shè)備安全運行。5.人力資源部門將安全生產(chǎn)納入員工招聘、培訓(xùn)、考核、晉升等環(huán)節(jié)，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。負責(zé)制定員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，組織開展新員工入職安全培訓(xùn)和在職員工定期安全培訓(xùn)。對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的員工進行紀(jì)律處分，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎勵。按照國家規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費用，保障安全生產(chǎn)投入。6.財務(wù)部門確保安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。負責(zé)審核安全生產(chǎn)費用預(yù)算，對安全生產(chǎn)投入項目進行成本核算和效益分析。配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)費用的管理和監(jiān)督工作，提供必要的財務(wù)支持。（四）崗位員工職責(zé)1.遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。4.積極參與本單位的安全生產(chǎn)活動，提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序。2.定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位各層級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。3.對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位的單位和個人，依法依規(guī)進行問責(zé)和處罰。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時間和方式。2.對新員工進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對在職員工定期進行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。4.對特種作業(yè)人員進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，建立員工安全培訓(xùn)檔案。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，明確檢查周期、內(nèi)容和人員。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查；安全管理部門每周至少組織一次專項安全生產(chǎn)檢查；各職能部門和崗位員工每天進行班前、班中、班后安全檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除；不能立即消除的，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和期限，及時進行整改。4.對重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門，并采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。（四）安全事故隱患排查治理制度1.建立安全事故隱患排查治理長效機制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理臺賬，如實記錄事故隱患排查治理情況。3.對排查出的事故隱患，按照一般事故隱患和重大事故隱患進行分類管理。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織整改；重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人組織制定并實施治理方案。4.事故隱患治理完成后，應(yīng)當(dāng)組織驗收，驗收合格后方可銷號。（五）安全投入保障制度1.按照國家規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)工作。2.安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、事故隱患治理等方面。3.建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬，如實記錄安全生產(chǎn)費用的提取、使用情況。（六）應(yīng)急救援管理制度1.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急救援演練，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進行維護、保養(yǎng)和更新。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時、如實報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。（七）危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險作業(yè)實行嚴(yán)格的審批制度。2.作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)制定詳細的作業(yè)方案，明確安全防范措施，并經(jīng)相關(guān)負責(zé)人審批同意。3.作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)安全。4.作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，確認(rèn)無安全隱患后方可撤離。（八）勞動防護用品管理制度1.按照國家規(guī)定，為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。2.教育和督促員工正確佩戴和使用勞動防護用品。3.建立勞動防護用品采購、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，定期對勞動防護用品進行檢查和維護。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，加強對各部門、各崗位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。2.安全管理部門負責(zé)對本單位安全生產(chǎn)工作進行綜合監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。3.各職能部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)措施落實到位。（二）外部監(jiān)督1.接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。2.配合其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，接受其監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。3.鼓勵員工、工會、社會公眾對本單位安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，對舉報的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，經(jīng)查實后給予獎勵。五、事故報告與處理（一）事故報告1.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。2.單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查1.生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，按照有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，負責(zé)事故的調(diào)查處理。2.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。3.事故調(diào)查過程中，應(yīng)當(dāng)堅持實事求是