PAGE國企安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本國企安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本國企所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及全體員工。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用各種手段，從管理、技術(shù)、教育等方面全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《消防法》4.《特種設(shè)備安全法》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。4.定期組織分管領(lǐng)域的安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。5.參與制定并實(shí)施分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（三）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)活動安全進(jìn)行。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全管理。組織開展生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理。對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全生產(chǎn)檢查、督查和考核工作。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。3.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)制定設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程。組織設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收工作，確保設(shè)備安全性能符合要求。定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢修和安全檢測，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。負(fù)責(zé)特種設(shè)備的登記、備案、檢驗(yàn)檢測和安全管理。4.人力資源部門將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)。按照國家規(guī)定，保障員工勞動防護(hù)用品的配備和使用。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎勵和處罰的落實(shí)。5.財(cái)務(wù)部門保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，?？顚Ｓ?。對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。（四）員工職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。2.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.積極參與本單位的安全生產(chǎn)工作，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門每年年初制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.各部門根據(jù)企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本部門的培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)安全管理部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度：包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度等。2.安全操作規(guī)程：各崗位的安全操作規(guī)程和操作技能。3.安全事故案例分析：通過分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工安全意識。4.應(yīng)急救援知識：火災(zāi)、地震、泄漏等事故的應(yīng)急處置方法和逃生技能。5.職業(yè)健康知識：職業(yè)病防治、勞動防護(hù)用品使用等知識。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由企業(yè)內(nèi)部安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：邀請安全生產(chǎn)專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)記錄與檔案管理1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)對象等信息。2.建立員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)記錄、考核成績等資料歸檔保存。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由各部門、各崗位員工每天對工作場所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查。2.定期檢查：安全管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各部門每半月組織一次檢查。3.專項(xiàng)檢查：針對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備、特殊作業(yè)等開展專項(xiàng)檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。3.設(shè)備設(shè)施安全狀況：生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等的運(yùn)行狀況。4.作業(yè)環(huán)境安全情況：工作場所的通風(fēng)、照明、噪聲等環(huán)境條件。5.員工操作行為規(guī)范情況：員工是否遵守操作規(guī)程。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書，并明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.一般隱患：由責(zé)任部門立即組織整改，整改完成后報(bào)安全管理部門復(fù)查。3.重大隱患：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患得到及時(shí)治理。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。五、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控（一）風(fēng)險(xiǎn)識別與評估1.各部門組織對本部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識別，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.采用科學(xué)的方法對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。3.繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控圖，直觀展示風(fēng)險(xiǎn)分布情況。（二）風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和崗位，設(shè)置明顯警示標(biāo)識，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控。3.定期對風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性進(jìn)行評估，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。六、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.安全管理部門組織制定綜合應(yīng)急預(yù)案，各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案由相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍成員職責(zé)和任務(wù)。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.與周邊專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)動機(jī)制，必要時(shí)請求支援。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并建立臺賬。2.對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.設(shè)立應(yīng)急救援物資儲備點(diǎn)，明確物資存放位置和數(shù)量。（四）應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置。3.演練結(jié)束后，對演練效果進(jìn)行評估，針對存在的問題及時(shí)改進(jìn)。七、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康防護(hù)措施1.為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件。2.對產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所，采取有效的防護(hù)設(shè)施，如通風(fēng)、除塵、降噪等。3.為員工配備合格的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。（二）職業(yè)健康體檢1.組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢。2.建立員工職業(yè)健康檔案，記錄體檢結(jié)果。3.對體檢中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病患者，及時(shí)安排治療和康復(fù)，并妥善安置。（三）職業(yè)病危害告知1.在作業(yè)場所醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識和中文警示說明。2.與員工簽訂勞動合同時(shí)，如實(shí)告知職業(yè)病危害因素及防護(hù)措施等內(nèi)容。八、安全生產(chǎn)獎懲（一）獎勵1.對在安