PAGE大壩安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)大壩安全生產(chǎn)管理，確保大壩安全運(yùn)行，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所管理的各類(lèi)大壩及其附屬設(shè)施的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將大壩安全放在首位，確保大壩運(yùn)行安全可靠。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化大壩安全隱患排查治理，預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，對(duì)大壩安全進(jìn)行全面管理。4.責(zé)任追究原則：對(duì)違反大壩安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，依法追究責(zé)任。（四）引用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》3.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》4.《大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、大壩安全管理職責(zé)（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)大壩安全生產(chǎn)管理工作，是大壩安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施大壩安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.保證大壩安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查大壩安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患。5.組織制定并實(shí)施大壩生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告大壩生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好大壩安全生產(chǎn)管理工作。2.負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施大壩安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。3.組織開(kāi)展大壩安全檢查、隱患排查治理等工作。4.協(xié)調(diào)解決大壩安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。5.組織制定并實(shí)施大壩生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練。（三）安全管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)大壩安全生產(chǎn)管理制度的具體落實(shí)。2.組織開(kāi)展大壩安全日常檢查、巡查工作。3.建立大壩安全管理檔案，記錄大壩運(yùn)行狀況、檢查情況等。4.組織開(kāi)展大壩安全培訓(xùn)教育工作。5.負(fù)責(zé)大壩安全隱患的排查、登記、報(bào)告、跟蹤整改工作。6.參與大壩生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。（四）工程技術(shù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)大壩工程技術(shù)資料的管理。2.指導(dǎo)大壩的維護(hù)、維修和加固工作。3.對(duì)大壩安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評(píng)估，為大壩安全決策提供技術(shù)支持。4.參與大壩安全隱患的排查和治理方案的制定。5.協(xié)助安全管理部門(mén)開(kāi)展大壩安全培訓(xùn)教育工作。（五）運(yùn)行管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)大壩的日常運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行大壩操作規(guī)程。2.做好大壩運(yùn)行數(shù)據(jù)的記錄和上報(bào)工作。3.負(fù)責(zé)大壩附屬設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。4.發(fā)現(xiàn)大壩運(yùn)行異常情況及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)措施。5.參與大壩安全事故的應(yīng)急處置工作。（六）其他部門(mén)職責(zé)各部門(mén)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的大壩安全生產(chǎn)工作，配合安全管理部門(mén)做好相關(guān)工作。三、大壩安全檢查與隱患排查治理（一）檢查類(lèi)型1.日常巡查：運(yùn)行管理部門(mén)每日對(duì)大壩進(jìn)行巡查，檢查大壩外觀、運(yùn)行參數(shù)等是否正常。2.定期檢查：安全管理部門(mén)定期組織對(duì)大壩進(jìn)行全面檢查，一般每季度不少于一次。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)大壩特定部位、特定問(wèn)題或特殊時(shí)期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。4.年度詳查：每年年底對(duì)大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查，評(píng)估大壩年度安全狀況。（二）檢查內(nèi)容1.大壩主體結(jié)構(gòu)：檢查壩體是否有裂縫、滲漏、滑坡等異常情況。2.安全監(jiān)測(cè)設(shè)施：檢查監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備是否正常運(yùn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。3.附屬設(shè)施：檢查溢洪道、輸水洞、閘門(mén)等附屬設(shè)施的運(yùn)行狀況。4.運(yùn)行管理：檢查運(yùn)行記錄、操作規(guī)程執(zhí)行情況等。（三）隱患排查治理1.隱患排查：安全管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)大壩進(jìn)行隱患排查，建立隱患臺(tái)賬。2.隱患評(píng)估：對(duì)排查出的隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患等級(jí)。3.治理方案：針對(duì)不同等級(jí)的隱患，制定相應(yīng)的治理方案，明確治理措施、責(zé)任人和期限。4.治理實(shí)施：按照治理方案組織實(shí)施隱患治理工作，確保隱患得到有效消除。5.復(fù)查驗(yàn)收：隱患治理完成后，組織復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷(xiāo)號(hào)。四、大壩安全監(jiān)測(cè)（一）監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)大壩規(guī)模、重要性等因素，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完善的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施，包括位移監(jiān)測(cè)、滲流監(jiān)測(cè)、應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測(cè)等。2.監(jiān)測(cè)設(shè)施的選型、安裝應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范要求，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（二）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集與分析1.運(yùn)行管理部門(mén)負(fù)責(zé)按時(shí)、準(zhǔn)確采集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并及時(shí)上報(bào)安全管理部門(mén)。2.安全管理部門(mén)定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，繪制圖表，評(píng)估大壩運(yùn)行狀態(tài)。3.當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行深入分析，查找原因，采取相應(yīng)措施。（三）監(jiān)測(cè)資料管理1.建立健全監(jiān)測(cè)資料管理制度，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、圖表、報(bào)告等資料進(jìn)行規(guī)范管理。2.監(jiān)測(cè)資料應(yīng)妥善保存，保存期限不少于規(guī)定年限，以便查閱和追溯。五、大壩維護(hù)與維修（一）維護(hù)計(jì)劃制定工程技術(shù)部門(mén)根據(jù)大壩運(yùn)行狀況和檢查結(jié)果，每年制定大壩維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)內(nèi)容、要求和時(shí)間安排。（二）維護(hù)實(shí)施運(yùn)行管理部門(mén)按照維護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施大壩維護(hù)工作，確保大壩各部位處于良好運(yùn)行狀態(tài)。（三）維修管理1.當(dāng)大壩出現(xiàn)損壞或缺陷時(shí)，由工程技術(shù)部門(mén)制定維修方案。2.根據(jù)維修方案組織維修施工，維修施工應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。3.維修完成后，組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。六、大壩運(yùn)行管理（一）操作規(guī)程制定運(yùn)行管理部門(mén)根據(jù)大壩類(lèi)型、特點(diǎn)等制定詳細(xì)的操作規(guī)程，明確操作流程、方法和注意事項(xiàng)。（二）操作執(zhí)行運(yùn)行管理人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行大壩操作，確保操作安全、準(zhǔn)確。（三）運(yùn)行調(diào)度1.根據(jù)大壩運(yùn)行情況和上下游水位、氣象等條件，合理進(jìn)行運(yùn)行調(diào)度。2.運(yùn)行調(diào)度應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定和原則，確保大壩安全和水資源合理利用。（四）應(yīng)急處置1.制定大壩運(yùn)行應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和措施。2.當(dāng)大壩運(yùn)行出現(xiàn)緊急情況時(shí)，運(yùn)行管理人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)告。七、大壩安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門(mén)每年制定大壩安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和方式。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.大壩安全基礎(chǔ)知識(shí)。3.安全操作規(guī)程。4.應(yīng)急處置知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)實(shí)施1.組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課或開(kāi)展內(nèi)部交流學(xué)習(xí)。2.鼓勵(lì)員工參加外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。3.對(duì)新入職員工進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的大壩安全入職培訓(xùn)。八、大壩安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）預(yù)案制定安全管理部門(mén)組織制定大壩生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、響應(yīng)程序、處置措施等。（二）應(yīng)急演練1.定期組織大壩安全事故應(yīng)急演練，一般每年不少于一次。2.通過(guò)演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高員工應(yīng)急處置能力。（三）事故報(bào)告與處理1.大壩發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，運(yùn)行管理人員應(yīng)立即報(bào)告，不得隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)。2.按照應(yīng)急預(yù)案組織開(kāi)展事故救援和處置工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。3.事故處理結(jié)束后，組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。九、大壩安全檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.大壩基本資料，包括設(shè)計(jì)文件、竣工資料等。2.安全檢查、監(jiān)測(cè)、維護(hù)、維修等記錄。3.安全培訓(xùn)教育資料。4.應(yīng)急預(yù)案及演練記錄。5.事