PAGE安全生產(chǎn)管理紅線制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)管理紅線制度（以下簡稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各工程項(xiàng)目部等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保員工生命安全和身體健康。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的各項(xiàng)安全管理制度，依法開展安全生產(chǎn)工作。3.全員參與原則：強(qiáng)化全體員工的安全意識，明確各層級、各崗位的安全職責(zé)，形成全員參與、共同管理的安全生產(chǎn)工作格局。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷完善安全生產(chǎn)管理體系，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作方法和措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。二、紅線定義及范圍（一）紅線定義安全生產(chǎn)管理紅線是指公司為確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全進(jìn)行，依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確禁止觸碰的安全生產(chǎn)底線，一旦違反，將可能導(dǎo)致嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故。（二）紅線范圍1.人員安全方面未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格，擅自上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格證書，從事特種作業(yè)。酒后進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.設(shè)備設(shè)施安全方面設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行安裝、調(diào)試、驗(yàn)收，擅自投入使用。設(shè)備設(shè)施超期未檢、帶病運(yùn)行。安全防護(hù)裝置缺失、損壞或失效。3.作業(yè)環(huán)境安全方面危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域未設(shè)置明顯警示標(biāo)志。作業(yè)現(xiàn)場通風(fēng)、照明等條件不符合要求。存在重大安全隱患未及時(shí)整改。4.安全管理方面未按規(guī)定制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。未按規(guī)定開展安全檢查、隱患排查治理工作。對安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)。三、紅線管理職責(zé)（一）公司層面1.安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)審定公司安全生產(chǎn)管理紅線制度，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。定期對公司安全生產(chǎn)管理紅線制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和修訂安全生產(chǎn)管理紅線制度，并組織實(shí)施。對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)管理紅線制度的情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。對違反安全生產(chǎn)管理紅線制度的行為進(jìn)行調(diào)查處理，并提出整改意見。3.其他職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本部門涉及安全生產(chǎn)管理紅線制度相關(guān)工作的落實(shí)和執(zhí)行。配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)管理紅線制度的宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作。（二）部門/單位層面1.部門/單位負(fù)責(zé)人為本部門/單位安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門/單位安全生產(chǎn)管理紅線制度的貫徹執(zhí)行。組織制定本部門/單位安全生產(chǎn)管理紅線制度的實(shí)施細(xì)則，并確保落實(shí)到位。定期組織本部門/單位員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理紅線制度，開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。2.安全管理人員協(xié)助部門/單位負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)管理紅線制度的日常管理工作。對本部門/單位員工遵守安全生產(chǎn)管理紅線制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。負(fù)責(zé)收集、整理本部門/單位安全生產(chǎn)管理紅線制度執(zhí)行情況的相關(guān)資料，并定期上報(bào)安全管理部門。（三）員工層面1.嚴(yán)格遵守公司安全生產(chǎn)管理紅線制度，自覺抵制違規(guī)行為。2.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高自身安全意識和操作技能。3.發(fā)現(xiàn)他人違反安全生產(chǎn)管理紅線制度時(shí)，應(yīng)及時(shí)勸阻，并向本部門/單位安全管理人員報(bào)告。四、紅線識別與更新（一）識別依據(jù)1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新和變化。2.公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的調(diào)整和變化，如新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝采用、新設(shè)備投入等。3.以往發(fā)生的生產(chǎn)安全事故案例分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。4.安全檢查、隱患排查治理工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題。（二）識別流程1.收集信息：安全管理部門定期收集國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)信息，為紅線識別提供依據(jù)。2.分析評估：安全管理部門組織相關(guān)部門和人員，對收集到的信息進(jìn)行分析評估，結(jié)合公司實(shí)際情況，識別可能存在的安全生產(chǎn)管理紅線。3.確定紅線：對識別出的安全生產(chǎn)管理紅線進(jìn)行審核確認(rèn)，經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會審定后發(fā)布實(shí)施。（三）更新機(jī)制1.安全管理部門定期對安全生產(chǎn)管理紅線制度進(jìn)行回顧和評估，根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)際情況，及時(shí)提出紅線更新建議。2.對于因法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新或公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)調(diào)整而需要更新的安全生產(chǎn)管理紅線，經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會審定后，及時(shí)修訂并發(fā)布實(shí)施。五、紅線警示與培訓(xùn)（一）警示措施1.在公司內(nèi)部顯著位置設(shè)置安全生產(chǎn)管理紅線宣傳欄，定期公布紅線內(nèi)容、違反紅線的典型案例以及處理結(jié)果，起到警示作用。2.在各作業(yè)現(xiàn)場懸掛安全生產(chǎn)管理紅線標(biāo)識牌，標(biāo)明紅線范圍和禁止行為，提醒員工遵守規(guī)定。3.利用公司內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號、短信平臺等渠道，定期推送安全生產(chǎn)管理紅線制度相關(guān)信息，強(qiáng)化員工紅線意識。（二）培訓(xùn)要求1.新員工入職培訓(xùn)：將安全生產(chǎn)管理紅線制度納入新員工入職培訓(xùn)內(nèi)容，使其在入職初期就了解紅線要求，樹立安全意識。2.定期培訓(xùn)：各部門/單位定期組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理紅線制度，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括紅線定義、范圍、管理職責(zé)、違反紅線的后果等，確保員工熟練掌握。3.專項(xiàng)培訓(xùn)：針對涉及危險(xiǎn)作業(yè)、特種作業(yè)等關(guān)鍵崗位的員工，開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理紅線培訓(xùn)，提高其對紅線風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識和防范能力。六、紅線監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.安全管理部門負(fù)責(zé)對公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)管理紅線制度的情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。2.各部門/單位安全管理人員負(fù)責(zé)對本部門/單位員工遵守安全生產(chǎn)管理紅線制度的情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。3.公司領(lǐng)導(dǎo)及各級管理人員在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理紅線制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：安全管理部門定期組織開展安全生產(chǎn)管理紅線制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容包括人員安全、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)環(huán)境安全、安全管理等方面的紅線執(zhí)行情況。2.不定期抽查：安全管理部門不定期對各部門/單位進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的紅線執(zhí)行情況。3.專項(xiàng)督查：針對公司重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重大活動(dòng)等，安全管理部門組織開展專項(xiàng)督查，確保安全生產(chǎn)管理紅線制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。（三）檢查記錄與反饋1.監(jiān)督檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等信息。2.檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)及時(shí)向被檢查部門/單位反饋檢查結(jié)果，提出整改意見和建議。被檢查部門/單位應(yīng)按照要求制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期完成整改，并將整改情況及時(shí)反饋給安全管理部門。七、紅線違規(guī)處理（一）違規(guī)行為認(rèn)定1.安全管理部門或各部門/單位安全管理人員在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)員工存在違反安全生產(chǎn)管理紅線制度的行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄和認(rèn)定。2.對于員工主動(dòng)報(bào)告的違規(guī)行為，經(jīng)核實(shí)后同樣予以認(rèn)定。（二）處理原則1.堅(jiān)持“零容忍”原則，對違反安全生產(chǎn)管理紅線制度的行為，不論是否造成事故，均要嚴(yán)肅處理。2.依據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分級處理，確保處理結(jié)果公平、公正。（三）處理方式1.批評教育：對于初次違反安全生產(chǎn)管理紅線制度且情節(jié)較輕的員工，由所在部門/單位負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行批評教育，責(zé)令其立即改正，并記錄在案。2.經(jīng)濟(jì)處罰：對違反安全生產(chǎn)管理紅線制度的員工，根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額從月度績效獎(jiǎng)金、年終獎(jiǎng)金等中扣除。3.崗位調(diào)整：對于多次違反安全生產(chǎn)管理紅線制度或違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的員工，給予崗位調(diào)整處理，直至解除勞動(dòng)合同。4.行政處分：對因違反安全生產(chǎn)管理紅線制度導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人，按照公司有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）處理流程1.發(fā)現(xiàn)與報(bào)告：監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)員工違反安全生產(chǎn)管理紅線制度后，應(yīng)及時(shí)填寫《安全生產(chǎn)管理紅線違規(guī)行為報(bào)告表》，詳細(xì)記錄違規(guī)行為的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、經(jīng)過及相關(guān)證據(jù)等信息，并上報(bào)所在部門/單位負(fù)責(zé)人。2.調(diào)查核實(shí)：所在部門/單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員對違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)違規(guī)事實(shí)。3.提出處理意見：根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，所在部門/單位負(fù)責(zé)人提出初步處理意見，報(bào)安全管理部門審核。4.審核與審批：安全管理部門對處理意見進(jìn)行審核，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。5.處