PAGE煤礦生產(chǎn)索賠制度一、總則（一）目的為了規(guī)范煤礦生產(chǎn)過程中的索賠行為，保障公司合法權(quán)益，減少經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬煤礦生產(chǎn)過程中涉及的各類索賠事項，包括但不限于因設(shè)備故障、人員傷亡、環(huán)境污染、合同違約等引發(fā)的索賠。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：索賠行為必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保索賠的合法性和有效性。2.實事求是原則：以事實為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定索賠事項的責(zé)任主體、損失情況等，確保索賠金額合理公正。3.及時高效原則：在規(guī)定時間內(nèi)及時啟動索賠程序，提高索賠效率，最大限度挽回公司損失。4.責(zé)任追究原則：對因故意或重大過失導(dǎo)致公司遭受損失的相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、索賠事項分類及處理流程（一）設(shè)備故障索賠1.定義：因煤礦生產(chǎn)設(shè)備本身質(zhì)量問題、安裝調(diào)試不當(dāng)、維護(hù)保養(yǎng)不善等原因?qū)е略O(shè)備故障，影響生產(chǎn)正常進(jìn)行，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，可進(jìn)行設(shè)備故障索賠。2.處理流程設(shè)備發(fā)生故障后，使用部門應(yīng)立即停止使用，并及時通知設(shè)備管理部門和安全管理部門。設(shè)備管理部門組織專業(yè)技術(shù)人員對故障原因進(jìn)行分析鑒定，確定是否屬于可索賠范圍。如屬于可索賠范圍，由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)收集相關(guān)證據(jù)，包括設(shè)備故障記錄、維修記錄、采購合同、質(zhì)量檢驗報告等。以書面形式向設(shè)備供應(yīng)商或相關(guān)責(zé)任方提出索賠意向，并明確索賠金額、索賠依據(jù)等。跟蹤索賠進(jìn)展情況，及時與責(zé)任方溝通協(xié)商，如協(xié)商不成，可通過法律途徑解決。（二）人員傷亡索賠1.定義：在煤礦生產(chǎn)過程中，因工傷事故、第三方侵權(quán)等導(dǎo)致公司員工傷亡，公司依法承擔(dān)賠償責(zé)任后，可向相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行人員傷亡索賠。2.處理流程事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織救援，并及時報告公司安全管理部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。安全管理部門按照規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查，確定事故責(zé)任。人力資源部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡員工的相關(guān)信息，包括工資待遇、工傷保險繳納情況等。財務(wù)部門核算公司已支付的賠償費用。由法務(wù)部門或委托律師根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定情況，向相關(guān)責(zé)任方發(fā)出索賠函，提出索賠要求，包括醫(yī)療費、誤工費、傷殘賠償金、死亡賠償金等。參與索賠談判，維護(hù)公司合法權(quán)益，如談判無果，通過法律訴訟解決。（三）環(huán)境污染索賠1.定義：煤礦生產(chǎn)活動導(dǎo)致周邊環(huán)境受到污染，如大氣污染、水污染、土壤污染等，公司被環(huán)保部門責(zé)令整改或承擔(dān)賠償責(zé)任后，可向造成污染的責(zé)任方進(jìn)行索賠。2.處理流程環(huán)保部門下達(dá)污染整改通知或處罰決定后，公司應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并收集相關(guān)污染證據(jù)，如監(jiān)測報告、影像資料等。分析污染原因，確定責(zé)任主體，如因自身生產(chǎn)工藝問題導(dǎo)致污染，應(yīng)及時進(jìn)行技術(shù)改造；如因第三方原因造成污染，應(yīng)鎖定責(zé)任方。以書面形式向責(zé)任方提出索賠要求，明確污染造成的損失情況，如環(huán)境修復(fù)費用、生態(tài)補償費用、因污染導(dǎo)致的生產(chǎn)經(jīng)營損失等。與責(zé)任方進(jìn)行協(xié)商談判，如協(xié)商不成，通過環(huán)保公益訴訟或民事訴訟等法律手段解決。（四）合同違約索賠1.定義：在煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動中，與供應(yīng)商、承包商、合作伙伴等簽訂的合同，對方未按照合同約定履行義務(wù)，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，可進(jìn)行合同違約索賠。2.處理流程合同執(zhí)行部門發(fā)現(xiàn)對方存在違約行為后，應(yīng)及時收集相關(guān)證據(jù)，如合同文本、往來函件、交貨記錄、驗收報告等。組織相關(guān)部門對違約行為進(jìn)行評估，確定違約造成的損失金額。向違約方發(fā)出書面通知，要求其在規(guī)定時間內(nèi)說明情況并承擔(dān)違約責(zé)任。與違約方進(jìn)行協(xié)商談判，爭取達(dá)成賠償協(xié)議。如協(xié)商不成，可根據(jù)合同約定的爭議解決方式，如仲裁或訴訟，維護(hù)公司權(quán)益。三、索賠證據(jù)收集與管理（一）證據(jù)種類1.書證：包括合同文件、發(fā)票、收據(jù)、設(shè)備說明書、質(zhì)量檢驗報告、事故報告、會議記錄等。2.物證：如故障設(shè)備、污染現(xiàn)場、受損物品等。3.視聽資料：包括照片、錄像、錄音等，能夠直觀反映索賠事項發(fā)生過程和相關(guān)情況。4.證人證言：由了解索賠事項情況的人員提供的書面或口頭證言。5.鑒定意見：如設(shè)備故障鑒定報告環(huán)境污染檢測報告等。（二）證據(jù)收集要求1.及時性：在索賠事項發(fā)生后，應(yīng)立即安排專人收集證據(jù)，確保證據(jù)的真實性和完整性。隨著時間推移，證據(jù)可能會滅失或難以獲取，影響索賠效果。2.關(guān)聯(lián)性：所收集的證據(jù)必須與索賠事項具有直接關(guān)聯(lián)，能夠證明索賠的事實依據(jù)和損失情況。3.合法性：證據(jù)的收集方式和來源必須符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得通過非法手段獲取證據(jù)。（三）證據(jù)管理1.建立索賠證據(jù)檔案，對收集到的各類證據(jù)進(jìn)行分類整理、編號登記，并妥善保管。2.證據(jù)檔案應(yīng)包括證據(jù)原件、復(fù)印件、整理說明等，確保證據(jù)的可追溯性和查閱便利性。3.定期對證據(jù)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止證據(jù)損壞、丟失等情況發(fā)生。四、索賠金額確定（一）損失范圍界定1.直接經(jīng)濟(jì)損失：包括設(shè)備維修更換費用、人員傷亡賠償費用、環(huán)境污染治理費用、合同違約賠償費用等直接因索賠事項導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)支出。2.間接經(jīng)濟(jì)損失：如因生產(chǎn)中斷導(dǎo)致的產(chǎn)量損失、市場份額下降造成的未來收益損失等，但間接經(jīng)濟(jì)損失的索賠應(yīng)遵循合理、可預(yù)見的原則進(jìn)行評估。（二）計算方法1.對于能夠明確計算的損失，按照實際發(fā)生的費用進(jìn)行計算，如設(shè)備維修發(fā)票金額、人員傷亡賠償明細(xì)等。2.對于產(chǎn)量損失等間接經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)生產(chǎn)計劃、市場價格等因素進(jìn)行合理估算?？蓞⒖家酝愃魄闆r下的生產(chǎn)數(shù)據(jù)和市場行情，結(jié)合本次索賠事項對生產(chǎn)的影響程度進(jìn)行計算。3.在計算索賠金額時，應(yīng)扣除公司自身應(yīng)承擔(dān)的合理份額和已經(jīng)獲得的其他賠償或補償。（三）審核與調(diào)整1.索賠金額初步確定后，由財務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)部門進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括損失范圍的界定是否準(zhǔn)確、計算方法是否合理、證據(jù)是否充分等。2.如發(fā)現(xiàn)索賠金額存在不合理之處，應(yīng)及時與相關(guān)部門溝通協(xié)商，進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的索賠金額需再次提交審核，確保索賠金額的準(zhǔn)確性和公正性。五、索賠程序（一）索賠啟動1.各部門在發(fā)現(xiàn)符合索賠條件的事項后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)填寫《索賠申請表》，詳細(xì)說明索賠事項的發(fā)生時間、地點、原因、損失情況等，并附上相關(guān)證據(jù)材料。2.《索賠申請表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，提交至公司索賠管理部門。（二）受理與審核1.索賠管理部門收到《索賠申請表》后，對申請內(nèi)容和證據(jù)材料進(jìn)行初步審核，判斷是否符合索賠條件。2.如符合條件，將申請表及相關(guān)材料分發(fā)給法務(wù)部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門進(jìn)行進(jìn)一步審核。3.法務(wù)部門從法律角度審核索賠事項的合法性和索賠依據(jù)的充分性；財務(wù)部門審核索賠金額的合理性和計算準(zhǔn)確性。（三）調(diào)查與談判1.根據(jù)審核意見，需要進(jìn)一步調(diào)查核實的，由索賠管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查方式包括現(xiàn)場勘查、查閱資料、詢問證人等。2.在調(diào)查清楚索賠事項情況后，如責(zé)任明確且雙方對索賠金額無異議，可直接進(jìn)行賠償協(xié)議簽訂；如存在爭議，由公司指定專人與責(zé)任方進(jìn)行談判。談判過程中，應(yīng)充分準(zhǔn)備相關(guān)證據(jù)和資料，堅持合法合理的原則，爭取達(dá)成有利于公司的賠償協(xié)議。（四）索賠決定1.談判結(jié)束后，根據(jù)談判結(jié)果，由公司管理層做出索賠決定。索賠決定應(yīng)明確索賠金額、賠償方式、支付時間等內(nèi)容。2.如索賠事項涉及重大金額或復(fù)雜法律問題，應(yīng)提交公司董事會或股東會審議通過。（五）執(zhí)行與監(jiān)督1.索賠決定做出后，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)跟蹤執(zhí)行情況，確保責(zé)任方按照決定履行賠償義務(wù)。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)對賠償款項的到賬情況進(jìn)行監(jiān)督，及時進(jìn)行賬務(wù)處理。3.索賠管理部門定期對索賠事項的處理情況進(jìn)行總結(jié)分析，評估索賠制度的執(zhí)行效果，不斷完善索賠工作流程和方法。六、內(nèi)部責(zé)任追究（一）責(zé)任認(rèn)定1.在索賠事項發(fā)生后，對因故意或重大過失導(dǎo)致公司遭受損失的相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。責(zé)任認(rèn)定應(yīng)依據(jù)公司內(nèi)部管理制度、崗位職責(zé)、工作流程等，結(jié)合事故調(diào)查結(jié)果進(jìn)行。2.責(zé)任認(rèn)定范圍包括但不限于設(shè)備采購人員、設(shè)備維護(hù)人員、安全生產(chǎn)管理人員施工人員、合同簽訂與執(zhí)行人員等。（二）追究方式1.批評教育：對情節(jié)較輕的責(zé)任人，給予批評教育，責(zé)令其做出書面檢討，認(rèn)識錯誤并提出改進(jìn)措施。給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)部分或全部賠償責(zé)任。2.經(jīng)濟(jì)處罰：根據(jù)責(zé)任大小和損失程度，對責(zé)任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，如扣發(fā)獎金、降低工資待遇等。3.行政處分：對造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的責(zé)任人，給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。4.法律追究：對構(gòu)成犯罪的責(zé)任人，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。（三）申訴與復(fù)查1.責(zé)任人對責(zé)任認(rèn)定結(jié)果和追究方式有異議的，可在規(guī)