PAGE漁船安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)漁船安全生產(chǎn)管理，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本漁船安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所屬的各類漁船及其船員，包括從事捕撈、養(yǎng)殖、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)的漁船。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保漁船作業(yè)過程中的人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全防范意識(shí)，采取有效的預(yù)防措施，消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段，加強(qiáng)漁船安全生產(chǎn)管理，形成全員參與、全方位管理的工作格局。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》3.《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》4.《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》5.《漁業(yè)船員管理辦法》6.《海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》7.相關(guān)漁業(yè)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司/組織漁船安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施漁船安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證漁船安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施設(shè)備齊全、有效。4.督促、檢查漁船安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好漁船安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理制度和措施，并督促落實(shí)。3.定期組織分管領(lǐng)域的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。4.組織開展分管領(lǐng)域的安全教育培訓(xùn)，提高船員安全意識(shí)和操作技能。5.參與安全事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查處理。（三）職能部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善漁船安全生產(chǎn)管理制度：根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司/組織實(shí)際，制定、修訂漁船安全生產(chǎn)責(zé)任制度、操作規(guī)程、安全檢查制度、事故應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織安全檢查和隱患排查治理：定期組織開展?jié)O船安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記、評(píng)估，下達(dá)整改通知書，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時(shí)消除；建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，做到有據(jù)可查。安全教育培訓(xùn)與考核：制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織船員參加各類安全培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)船員安全培訓(xùn)檔案的建立和管理，對(duì)船員的培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄和考核。安全事故統(tǒng)計(jì)與報(bào)告：負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、整理事故信息；按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告安全事故，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。監(jiān)督安全設(shè)施設(shè)備配備與使用：督促各漁船按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，并確保其正常使用；定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證其性能良好。2.船務(wù)部門漁船調(diào)度與管理：合理安排漁船作業(yè)任務(wù)，避免漁船超負(fù)荷作業(yè)；掌握漁船動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解漁船作業(yè)情況和安全狀況，對(duì)漁船的航行、作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮。船舶證書管理：負(fù)責(zé)辦理和審核漁船的各類證書，確保證書齊全、有效；督促船員按時(shí)辦理證書年審、換證等手續(xù)，保證船舶合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。船舶維修保養(yǎng)計(jì)劃制定與實(shí)施：制定漁船年度維修保養(yǎng)計(jì)劃，組織實(shí)施漁船的日常維修、保養(yǎng)工作，確保船舶技術(shù)狀況良好；定期對(duì)漁船進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決船舶存在的安全隱患。物資供應(yīng)與管理：負(fù)責(zé)為漁船提供必要的生產(chǎn)、生活物資，確保物資質(zhì)量合格、供應(yīng)及時(shí)；對(duì)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放進(jìn)行管理，并做好相關(guān)記錄。3.船員管理部門船員招聘與調(diào)配：按照規(guī)定招聘合格的船員，建立船員檔案，記錄船員基本信息、培訓(xùn)經(jīng)歷、工作表現(xiàn)等情況；根據(jù)漁船作業(yè)需要，合理調(diào)配船員，確保各崗位人員配備齊全、合理。船員考核與獎(jiǎng)懲：制定船員考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)船員的工作表現(xiàn)、安全操作技能等進(jìn)行考核；根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的船員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的船員進(jìn)行處罰。船員權(quán)益保障：維護(hù)船員的合法權(quán)益，關(guān)心船員的工作和生活，為船員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品；協(xié)助解決船員在工作和生活中遇到的問題，營(yíng)造良好的工作氛圍。（四）船長(zhǎng)職責(zé)1.是漁船安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本船的安全生產(chǎn)工作。2.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織船員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高船員安全意識(shí)和操作技能，確保船員熟悉并掌握本船的安全設(shè)備和應(yīng)急處置措施。4.負(fù)責(zé)船舶的日常安全檢查，每天對(duì)船舶的設(shè)備、設(shè)施、消防、救生等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；在每次出海作業(yè)前，對(duì)船舶進(jìn)行全面檢查，確保船舶適航。5.合理安排船員工作，明確各崗位人員職責(zé)，督促船員遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)禁船員疲勞作業(yè)、酒后上崗。6.在航行和作業(yè)過程中，嚴(yán)格遵守航行規(guī)則和操作規(guī)程，保持船舶通信暢通，及時(shí)掌握氣象、海況等信息，采取有效的防范措施，確保船舶安全。7.發(fā)生安全事故時(shí)，立即組織船員進(jìn)行應(yīng)急救援，采取有效措施控制事故擴(kuò)大，并及時(shí)向公司/組織報(bào)告；配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，如實(shí)提供事故情況。（五）船員職責(zé)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從船長(zhǎng)指揮，積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。2.熟悉并掌握本崗位的安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確保自身和他人安全。3.愛護(hù)船舶設(shè)備和設(shè)施，正確使用和維護(hù)安全設(shè)備，如消防器材、救生設(shè)備等，確保其處于良好狀態(tài)。4.積極參與船舶的安全檢查和隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告船長(zhǎng)，并協(xié)助進(jìn)行整改。5.在航行和作業(yè)過程中，密切關(guān)注船舶動(dòng)態(tài)和周圍環(huán)境，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告船長(zhǎng)，并采取相應(yīng)的防范措施。6.參加安全事故應(yīng)急救援工作，按照應(yīng)急預(yù)案要求，履行自己的職責(zé)，協(xié)助船長(zhǎng)進(jìn)行事故處置。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等。3.新船員上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司/組織級(jí)、船務(wù)部門級(jí)、船舶級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.定期組織船員進(jìn)行安全再培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行[X]次全面的安全再培訓(xùn)，每季度至少進(jìn)行[X]次專項(xiàng)安全培訓(xùn)。5.鼓勵(lì)船員參加各類安全培訓(xùn)和技能競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的船員給予獎(jiǎng)勵(lì)。6.建立船員安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績(jī)等信息，培訓(xùn)檔案保存期限不少于[X]年。（二）安全檢查制度1.定期檢查公司/組織每月至少組織一次全面的漁船安全生產(chǎn)檢查，對(duì)所有漁船進(jìn)行逐一檢查。船務(wù)部門每周至少對(duì)所屬漁船進(jìn)行一次安全檢查，重點(diǎn)檢查船舶設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行狀況。船長(zhǎng)每天對(duì)本船進(jìn)行安全檢查，包括船舶外觀、設(shè)備設(shè)施、消防救生器材等方面的檢查。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、作業(yè)類型等，適時(shí)組織專項(xiàng)安全檢查，如在臺(tái)風(fēng)季節(jié)前檢查船舶的防風(fēng)措施落實(shí)情況，在漁業(yè)捕撈旺季檢查漁船的作業(yè)安全情況等。針對(duì)新購(gòu)置的漁船、新安裝的設(shè)備設(shè)施等，在投入使用前進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，確保其符合安全要求。3.臨時(shí)檢查接到有關(guān)安全事故通報(bào)、安全隱患舉報(bào)等情況后，及時(shí)組織臨時(shí)安全檢查，對(duì)相關(guān)漁船進(jìn)行重點(diǎn)檢查。在惡劣天氣、海況等特殊情況下，增加臨時(shí)安全檢查頻次，確保漁船安全。4.安全檢查人員應(yīng)填寫檢查記錄，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。建立安全檢查臺(tái)賬，對(duì)每次檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備查閱。（三）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善的漁船安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、碰撞、擱淺、人員落水、惡劣天氣等各類事故的應(yīng)急處置措施。2.明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，成立應(yīng)急救援指揮小組，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人和船長(zhǎng)為成員。應(yīng)急救援指揮小組下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組等工作小組，明確各小組職責(zé)。3.定期組織應(yīng)急演練，每年至少進(jìn)行[X]次綜合應(yīng)急演練，每半年至少進(jìn)行[X]次專項(xiàng)應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員落水救援、棄船逃生等項(xiàng)目，通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高船員的應(yīng)急處置能力。4.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、救生衣、急救藥品、通訊設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。5.安全事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織船員進(jìn)行應(yīng)急救援，采取有效措施控制事故擴(kuò)大，并及時(shí)向公司/組織報(bào)告，同時(shí)按照規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為漁船配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)備、救生設(shè)備、通信設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備等。2.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等信息。3.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好、正常使用。消防設(shè)備應(yīng)每月進(jìn)行檢查，救生設(shè)備應(yīng)每季度進(jìn)行檢查，通信設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備等應(yīng)每天進(jìn)行檢查。4.安全設(shè)施設(shè)備損壞或失效時(shí)，應(yīng)及時(shí)維修或更換，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常使用。維修或更換安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)做好記錄，并存檔備查。5.船員應(yīng)正確使用和愛護(hù)安全設(shè)施設(shè)備，不得擅自拆除、挪用或損壞安全設(shè)施設(shè)備。對(duì)違反規(guī)定的船員，應(yīng)給予相應(yīng)的處罰。（五）船舶證書管理制度1.負(fù)責(zé)辦理和審核漁船的各類證書，包括漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁業(yè)船舶登記證書、漁業(yè)捕撈許可證、船員適任證書等。2.確保船舶證書齊全、有效，按時(shí)辦理證書年審、換證等手續(xù)。證書有效期屆滿前[X]個(gè)月，應(yīng)向相關(guān)部門申請(qǐng)辦理?yè)Q證手續(xù)。3.建立船舶證書檔案，對(duì)各類證書的辦理、年審、換證等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，檔案保存期限不少于[X]年。4.加強(qiáng)對(duì)船舶證書的管理，防止證書丟失、損壞或偽造。如發(fā)現(xiàn)證書有異常情況，應(yīng)及時(shí)核實(shí)并采取相應(yīng)措施。（六）值班制度1.制定漁船值班制度，明確值班人員職責(zé)、值班時(shí)間、值班要求等。2.漁船在航行和作業(yè)過程中，應(yīng)安排專人值班，確保船舶安全。值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗、脫崗。3.值班人員應(yīng)密切關(guān)注船舶動(dòng)態(tài)、氣象海況等信息，及時(shí)報(bào)告異常情況。在遇到緊急情況時(shí)，應(yīng)立即采取相應(yīng)的措施，并及時(shí)通知船長(zhǎng)。4.建立值班記錄，詳細(xì)記錄值班時(shí)間、值班人員、船舶動(dòng)態(tài)、氣象海況等信息，值班記錄保存期限不少于[X]個(gè)月。四、安全事故處理（一）事故報(bào)告1.安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本船船長(zhǎng)，船長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告公司/組織安全管理部門。2.公司/組織安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司/組織主要負(fù)責(zé)人，并按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、船舶名稱、事故類型、傷亡情況、初步原因等。（二）事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，公司/組織應(yīng)配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，提供相關(guān)資料和信息。2.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。3.事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)形成事故調(diào)查報(bào)告