PAGE安全生產(chǎn)條件審查制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)條件審查工作，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動符合安全生產(chǎn)要求，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）以及涉及危險化學(xué)品、易燃易爆物品等特殊作業(yè)場所的安全生產(chǎn)條件審查。（三）審查依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》3.相關(guān)行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如[具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)列舉]（四）基本原則1.依法審查原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，確保審查結(jié)果合法合規(guī)。2.全面審查原則：對建設(shè)項目或作業(yè)場所的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面審查，涵蓋設(shè)計、施工、設(shè)備設(shè)施、人員管理、應(yīng)急預(yù)案等各個方面。3.預(yù)防為主原則：通過審查提前發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。4.科學(xué)公正原則：運用科學(xué)的方法和公正的態(tài)度進(jìn)行審查，保證審查結(jié)果客觀準(zhǔn)確。二、審查內(nèi)容（一）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查1.設(shè)計單位資質(zhì)：審查設(shè)計單位是否具備相應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)，其資質(zhì)等級是否符合建設(shè)項目要求。2.安全設(shè)施設(shè)計：安全設(shè)施布局是否合理，是否符合工藝流程和安全要求。防火、防爆、防毒、防塵、防雷、防靜電等安全設(shè)施是否齊全有效。安全通道、疏散通道是否暢通，應(yīng)急救援設(shè)施是否滿足規(guī)定。電氣系統(tǒng)、儀表控制系統(tǒng)是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，是否具備可靠的接地、接零保護(hù)措施。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目，是否設(shè)計了有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。（二）建設(shè)項目安全設(shè)施施工審查1.施工單位資質(zhì)：審查施工單位是否具有相應(yīng)的建筑施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，其資質(zhì)條件是否滿足建設(shè)項目施工要求。2.施工過程安全管理：施工單位是否制定了施工安全管理制度和操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施是否到位,是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。施工人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全操作技能。施工設(shè)備、材料是否符合安全要求，是否按設(shè)計要求進(jìn)行安裝和施工。（三）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收審查1.安全設(shè)施建設(shè)情況：檢查安全設(shè)施是否按照設(shè)計要求建成，是否存在擅自更改設(shè)計的情況。安全設(shè)施的運行效果是否達(dá)到預(yù)期，各項安全指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2.安全管理制度及人員配備：公司是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等。是否配備足夠的安全管理人員，其是否具備相應(yīng)的安全管理知識和技能。3.應(yīng)急救援體系建設(shè)：公司是否制定了完善的事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。是否配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和演練。應(yīng)急救援組織機構(gòu)是否健全，應(yīng)急救援人員是否具備應(yīng)急處置能力。（四）特殊作業(yè)場所安全生產(chǎn)條件審查1.危險化學(xué)品作業(yè)場所：危險化學(xué)品的儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合相關(guān)安全規(guī)定，是否設(shè)置了專用的儲存設(shè)施，并采取了相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防泄漏等安全措施。危險化學(xué)品作業(yè)人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。危險化學(xué)品的出入庫管理是否規(guī)范，是否有詳細(xì)的登記記錄。2.易燃易爆物品作業(yè)場所：易燃易爆物品的儲存、使用、加工等場所是否符合防火、防爆要求，是否設(shè)置了防靜電、防雷等安全設(shè)施。作業(yè)場所的電氣設(shè)備、照明燈具等是否符合防爆標(biāo)準(zhǔn)，是否存在電氣火花等安全隱患。對易燃易爆物品的搬運、裝卸等作業(yè)是否制定了嚴(yán)格的安全操作規(guī)程，并確保操作人員嚴(yán)格執(zhí)行。三、審查程序（一）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查程序1.建設(shè)項目單位在建設(shè)項目初步設(shè)計完成后，向公司安全管理部門提交安全設(shè)施設(shè)計審查申請，并提供以下資料：建設(shè)項目可行性研究報告及批復(fù)文件。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。設(shè)計單位資質(zhì)證明文件。其他相關(guān)資料。2.公司安全管理部門收到申請后，對提交的資料進(jìn)行初審。初審合格后，組織相關(guān)部門和專家組成審查組進(jìn)行現(xiàn)場審查和會議審查。3.審查組根據(jù)審查情況形成審查意見，填寫《建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書》。審查意見分為同意、修改后同意和不同意三種。4.建設(shè)項目單位根據(jù)審查意見進(jìn)行整改，整改完成后將整改情況報公司安全管理部門。公司安全管理部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后，建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查通過。（二）建設(shè)項目安全設(shè)施施工審查程序1.建設(shè)項目施工單位在施工前，向公司安全管理部門提交施工安全方案和施工單位資質(zhì)證明文件等資料，申請施工審查。2.公司安全管理部門對提交的資料進(jìn)行審查，審查合格后，安排專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。3.在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)安全問題或隱患，公司安全管理部門及時下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。施工單位整改完成后，提交整改報告申請復(fù)查。4.公司安全管理部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后方可繼續(xù)施工。建設(shè)項目安全設(shè)施施工審查貫穿整個施工過程，直至施工結(jié)束。（三）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收審查程序1.建設(shè)項目竣工后，建設(shè)項目單位向公司安全管理部門提交安全設(shè)施竣工驗收申請，并提供以下資料：建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。安全設(shè)施檢測檢驗報告。安全管理制度及人員配備情況說明。事故應(yīng)急預(yù)案及演練情況報告。其他相關(guān)資料。2.公司安全管理部門收到申請后，組織相關(guān)部門和專家組成驗收組進(jìn)行現(xiàn)場驗收。驗收組按照驗收標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查和評估。3.驗收組根據(jù)驗收情況形成驗收意見，填寫《建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書》。驗收意見分為通過驗收、整改后通過驗收和不通過驗收三種。4.建設(shè)項目單位根據(jù)驗收意見進(jìn)行整改，整改完成后將整改情況報公司安全管理部門。公司安全管理部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后，建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收通過。（四）特殊作業(yè)場所安全生產(chǎn)條件審查程序1.特殊作業(yè)場所使用單位定期向公司安全管理部門提交安全生產(chǎn)條件自查報告，并申請審查。自查報告應(yīng)包括作業(yè)場所安全設(shè)施運行情況、安全管理制度執(zhí)行情況、人員培訓(xùn)情況等內(nèi)容。2.公司安全管理部門收到申請后，組織相關(guān)人員對特殊作業(yè)場所進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查人員按照審查標(biāo)準(zhǔn)對作業(yè)場所的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行詳細(xì)檢查。3.審查結(jié)束后，審查人員形成審查意見，填寫《特殊作業(yè)場所安全生產(chǎn)條件審查意見書》。審查意見分為符合要求、限期整改和不符合要求三種。4.特殊作業(yè)場所使用單位根據(jù)審查意見進(jìn)行整改，整改完成后提交整改報告申請復(fù)查。公司安全管理部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后，特殊作業(yè)場所安全生產(chǎn)條件審查通過。四、審查人員職責(zé)（一）審查組長職責(zé)1.負(fù)責(zé)審查工作的組織和協(xié)調(diào)，制定審查計劃和審查方案。2.組織審查組成員學(xué)習(xí)審查依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，明確審查任務(wù)和要求。3.主持審查會議，聽取建設(shè)項目單位或作業(yè)場所使用單位的匯報，組織審查組成員進(jìn)行討論和交流。4.對審查過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向公司安全管理部門匯報，并提出處理建議。5.組織審查組成員編寫審查報告，對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。（二）審查組成員職責(zé)1.熟悉審查依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，按照審查方案開展審查工作。2.認(rèn)真查閱相關(guān)資料，對建設(shè)項目或作業(yè)場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，做好記錄。3.對審查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和判斷，提出審查意見和建議。4.協(xié)助審查組長編寫審查報告，對審查報告內(nèi)容負(fù)責(zé)。（三）安全管理部門審查人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)審查申請資料的受理和初審工作，對資料的完整性和合規(guī)性進(jìn)行審查。2.參與審查組的現(xiàn)場審查和會議審查工作，提供專業(yè)技術(shù)支持和指導(dǎo)。3.跟蹤建設(shè)項目單位或作業(yè)場所使用單位的整改情況，對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。4.負(fù)責(zé)審查資料的整理和歸檔工作，建立審查檔案。五、審查結(jié)果處理（一）審查通過建設(shè)項目或作業(yè)場所的安全生產(chǎn)條件符合審查標(biāo)準(zhǔn)和要求，審查通過后，建設(shè)項目單位或作業(yè)場所使用單位可以按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。（二）限期整改建設(shè)項目或作業(yè)場所存在部分不符合審查標(biāo)準(zhǔn)和要求的問題，但通過整改可以達(dá)到要求的，審查組下達(dá)限期整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。建設(shè)項目單位或作業(yè)場所使用單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改情況報公司安全管理部門申請復(fù)查。復(fù)查合格后，視為審查通過。（三）不通過審查建設(shè)項目或作業(yè)場所存在嚴(yán)重不符合審查標(biāo)準(zhǔn)和要求的問題，無法通過整改達(dá)到要求的，審查組下達(dá)不通過審查意見書，建設(shè)項目單位或作業(yè)場所使用單位不得進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。建設(shè)項目單位或作業(yè)場所使用單位應(yīng)針對存在的問題進(jìn)行全面整改，整改完成后重新提交審查申請。六、監(jiān)督管理（一）公司安全管理部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)條件審查制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期對審查工作進(jìn)行總結(jié)分析，不斷完善審查制度和審查標(biāo)準(zhǔn)。（二）對違