PAGE上海食品安全培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)上海地區(qū)食品安全管理，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，規(guī)范食品安全培訓(xùn)行為，保障公眾飲食安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)等活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及相關(guān)從業(yè)人員。（三）基本原則1.依法培訓(xùn)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展食品安全培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)內(nèi)容合法合規(guī)。2.全員覆蓋原則：對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的所有從業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，包括管理人員、生產(chǎn)操作人員、銷(xiāo)售人員、采購(gòu)人員等，確保每個(gè)崗位人員都具備必要的食品安全知識(shí)和技能。3.分類(lèi)施教原則：根據(jù)不同崗位、不同業(yè)態(tài)的特點(diǎn)和需求，實(shí)施有針對(duì)性的分類(lèi)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。4.持續(xù)改進(jìn)原則：定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容與方式，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。二、培訓(xùn)組織與管理（一）培訓(xùn)主體責(zé)任1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全培訓(xùn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全培訓(xùn)管理制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施本企業(yè)從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)工作，并承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用。2.企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)食品安全培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)帶頭參加食品安全培訓(xùn)，確保培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展。（二）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.上海市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市食品安全培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品安全培訓(xùn)工作的具體組織實(shí)施和日常監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實(shí)培訓(xùn)主體責(zé)任，對(duì)培訓(xùn)工作開(kāi)展不力的企業(yè)依法進(jìn)行查處。（三）培訓(xùn)師資管理1.食品安全培訓(xùn)師資應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和教學(xué)能力，熟悉食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.培訓(xùn)師資由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等推薦或企業(yè)內(nèi)部選拔產(chǎn)生，并報(bào)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)備案。3.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)定期組織對(duì)培訓(xùn)師資進(jìn)行培訓(xùn)和考核，不斷提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）法律法規(guī)1.《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)。2.上海市食品安全相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。（二）食品安全標(biāo)準(zhǔn)1.食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生規(guī)范等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.上海市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）食品安全知識(shí)1.食品原料采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的食品安全要求。2.食品添加劑的正確使用與管理。3.食品檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)知識(shí)。4.食品安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置。（四）職業(yè)道德與誠(chéng)信教育1.食品行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范。2.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)從業(yè)人員的社會(huì)責(zé)任感。四、培訓(xùn)方式（一）集中授課1.由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織集中授課，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、監(jiān)管人員等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解。2.集中授課內(nèi)容應(yīng)涵蓋食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、知識(shí)技能等方面，具有系統(tǒng)性和權(quán)威性。（二）在線學(xué)習(xí)1.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)食品安全培訓(xùn)在線課程，供企業(yè)從業(yè)人員自主學(xué)習(xí)。2.在線學(xué)習(xí)課程應(yīng)包括視頻講座、案例分析、在線測(cè)試等內(nèi)容，方便從業(yè)人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。（三）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)1.針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和操作技能，組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)，讓從業(yè)人員在實(shí)際操作中掌握食品安全要求。2.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)可由企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師或外聘專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)，確保培訓(xùn)效果。（四）專(zhuān)題研討與交流1.定期組織食品安全專(zhuān)題研討與交流活動(dòng)，邀請(qǐng)企業(yè)代表、專(zhuān)家學(xué)者等共同探討食品安全熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2.通過(guò)專(zhuān)題研討與交流，促進(jìn)企業(yè)之間的經(jīng)驗(yàn)分享和相互學(xué)習(xí)，提高食品安全管理水平。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，每年制定食品安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)備案。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.企業(yè)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開(kāi)展培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員等落實(shí)到位。2.培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)師、參加人員等信息，并存檔備查。3.鼓勵(lì)企業(yè)采用多種培訓(xùn)方式相結(jié)合的形式，提高培訓(xùn)效果。六、培訓(xùn)考核與評(píng)估（一）考核方式1.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行考核，考核方式可采用筆試、實(shí)操考核、面試等多種形式。2.考核內(nèi)容應(yīng)涵蓋培訓(xùn)所學(xué)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、食品安全知識(shí)等方面。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.制定明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同崗位的要求確定合格分?jǐn)?shù)線。2.考核成績(jī)應(yīng)作為從業(yè)人員績(jī)效評(píng)估、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。（三）培訓(xùn)評(píng)估1.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)食品安全培訓(xùn)工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)效果、從業(yè)人員滿意度等。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案建立1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立食品安全培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)、培訓(xùn)評(píng)估報(bào)告等資料整理歸檔。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于兩年。（二）檔案內(nèi)容1.培訓(xùn)檔案應(yīng)包括企業(yè)基本信息、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考核試卷及成績(jī)、培訓(xùn)評(píng)估報(bào)告等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)詳細(xì)記錄每次培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)師、參加人員等信息。（三）檔案查閱與使用1.企業(yè)內(nèi)部人員可根據(jù)工作需要查閱培訓(xùn)檔案。2.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督檢查時(shí)有權(quán)查閱企業(yè)食品安全培訓(xùn)檔案。八、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)定期對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃制定與執(zhí)行情況、培訓(xùn)檔案建立與管理情況、培訓(xùn)效果等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令企業(yè)限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）責(zé)任追究1.對(duì)未按本制度要求開(kāi)展食品安全培訓(xùn)工作的企業(yè)，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)將