PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治校外培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的決策部署，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)校外培訓(xùn)市場秩序，保障廣大學(xué)生和家長的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長，特制定本制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括學(xué)科類、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（四）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策要求，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理。2.分類管理原則：根據(jù)學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)的不同特點(diǎn)，實(shí)施差異化管理。3.協(xié)同治理原則：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門之間的協(xié)同配合，形成工作合力。4.社會共治原則：充分發(fā)揮社區(qū)、學(xué)校、家長等各方力量，共同參與校外培訓(xùn)治理。二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.舉辦者資格：具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄。2.場地要求：培訓(xùn)場所應(yīng)符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、房屋安全等規(guī)定，不得使用居民住宅、地下室、半地下室等作為培訓(xùn)場所。培訓(xùn)場所面積應(yīng)與培訓(xùn)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)，確保學(xué)生活動安全。3.師資條件：從事學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書，非學(xué)科類培訓(xùn)教師應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技能證書。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師培訓(xùn)、考核、評價等管理制度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。4.資金要求：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來源，開辦資金應(yīng)不少于規(guī)定數(shù)額，并將開辦資金足額存入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)銀行賬戶。（二）審批程序1.申請：舉辦者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、辦學(xué)章程、場地證明、師資證明、資金證明等。2.受理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申請材料進(jìn)行審核，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，書面告知舉辦者并說明理由。3.審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件進(jìn)行實(shí)地審核，重點(diǎn)審核場地、師資、安全等方面情況。審核通過的，報(bào)縣級教育行政部門審批。4.審批：縣級教育行政部門對上報(bào)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批，符合條件的頒發(fā)辦學(xué)許可證；不符合條件的，書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并說明理由。5.登記：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，依法到市場監(jiān)管部門辦理登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。（三）變更與終止1.變更：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、辦學(xué)地址、法定代表人、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)層次等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并依法辦理相關(guān)變更手續(xù)。2.終止：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)提前三個月向原審批機(jī)關(guān)提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算和財(cái)產(chǎn)處置，并到相關(guān)部門辦理注銷登記手續(xù)。三、培訓(xùn)內(nèi)容與時間管理（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.學(xué)科類培訓(xùn)：嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)。學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容不得超出國家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣（市、區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度。培訓(xùn)材料應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，不得使用未經(jīng)審定的教材。2.非學(xué)科類培訓(xùn)：非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身辦學(xué)許可范圍，規(guī)范開展培訓(xùn)活動，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得違反社會公德、損害學(xué)生身心健康。（二）培訓(xùn)時間1.學(xué)科類培訓(xùn)：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得在工作日晚上、周末及法定節(jié)假日組織學(xué)科類培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30，不得留作業(yè)。2.非學(xué)科類培訓(xùn)：非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理安排培訓(xùn)時間，不得影響學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活。培訓(xùn)時間應(yīng)與學(xué)生年齡、身心發(fā)展特點(diǎn)相適應(yīng)，不得過長或過短。四、培訓(xùn)收費(fèi)與監(jiān)管（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.學(xué)科類培訓(xùn)：學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)明碼標(biāo)價，不得在標(biāo)價之外加價收費(fèi)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公示，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。2.非學(xué)科類培訓(xùn)：非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)成本、市場需求等因素合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公示。收費(fèi)應(yīng)開具合法票據(jù)，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費(fèi)用。（二）收費(fèi)監(jiān)管1.資金監(jiān)管：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)會同有關(guān)部門建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管制度，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)收費(fèi)全額繳入監(jiān)管賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ?，確保資金安全。2.退費(fèi)管理：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定，合理辦理退費(fèi)事宜。因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原因造成停課、停訓(xùn)的，應(yīng)按合同約定退還相應(yīng)費(fèi)用。退費(fèi)應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成。五、培訓(xùn)廣告與宣傳管理（一）廣告內(nèi)容1.學(xué)科類培訓(xùn)：嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假廣告、夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)學(xué)生和家長。學(xué)科類培訓(xùn)廣告不得含有升學(xué)、通過考試、獲得證書等承諾性內(nèi)容，不得與學(xué)校招生入學(xué)掛鉤。2.非學(xué)科類培訓(xùn)：非學(xué)科類培訓(xùn)廣告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)實(shí)際情況相符，不得存在欺詐行為。（二）宣傳渠道1.線上宣傳：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得通過網(wǎng)絡(luò)平臺、社交媒體等渠道發(fā)布違法違規(guī)培訓(xùn)廣告。網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)加強(qiáng)對培訓(xùn)廣告的審核管理，對違法違規(guī)廣告及時予以刪除。2.線下宣傳：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得在學(xué)校、幼兒園門口及周邊等區(qū)域發(fā)布培訓(xùn)廣告，不得通過張貼、散發(fā)傳單等方式進(jìn)行違規(guī)宣傳。六、培訓(xùn)安全管理（一）安全制度1.安全責(zé)任：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施，確保培訓(xùn)活動安全有序進(jìn)行。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人是安全工作第一責(zé)任人。2.安全檢查：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對培訓(xùn)場所、設(shè)施設(shè)備、消防器材等進(jìn)行安全檢查，及時消除安全隱患。對存在安全隱患的，應(yīng)立即停止培訓(xùn)活動，并進(jìn)行整改。（二）消防安全1.消防設(shè)施：培訓(xùn)場所應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測。2.疏散通道：培訓(xùn)場所應(yīng)設(shè)置符合規(guī)定的疏散通道和安全出口，并保持暢通無阻。疏散通道和安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。（三）食品安全1.食品衛(wèi)生：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為學(xué)生提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品衛(wèi)生安全。食品采購應(yīng)索證索票，食品加工應(yīng)符合衛(wèi)生要求，不得提供變質(zhì)、過期食品。2.餐飲設(shè)施：餐飲場所應(yīng)具備相應(yīng)的餐飲設(shè)施設(shè)備，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。餐飲從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗，定期進(jìn)行健康檢查。七、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.日常巡查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常巡查制度，定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)收費(fèi)、培訓(xùn)廣告等進(jìn)行巡查。2.專項(xiàng)檢查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)工作需要，組織相關(guān)部門開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中整治。3.投訴舉報(bào)處理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)電話和郵箱，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時受理和處理群眾對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。（二）處罰措施1.警告：對存在輕微違法違規(guī)行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正，并給予警告。2.罰款：對違反本制度規(guī)定，情節(jié)較重的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同有關(guān)