2026年跨境電商公司安全設(shè)施“三同時”管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）安全設(shè)施“三同時”管理工作，從源頭上防范和化解安全生產(chǎn)風(fēng)險，保障員工生命財產(chǎn)安全及公司跨境電商業(yè)務(wù)安全有序開展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司跨境電商倉儲、物流、智慧查驗等業(yè)務(wù)特性，制定本制度。第二條本制度所稱安全設(shè)施“三同時”，是指建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。本制度所指安全設(shè)施，包括但不限于消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、倉儲安全防護(hù)設(shè)施、智慧查驗安全設(shè)施（CT機(jī)、X光機(jī)等）、電氣安全設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施等。第三條本制度適用于公司所有建設(shè)項目的安全設(shè)施“三同時”管理，涵蓋項目可行性研究、設(shè)計、施工、試運(yùn)行、竣工驗收及投入使用后維護(hù)等全流程，涉及安全管理部、工程管理部、采購部、倉儲部、物流部、財務(wù)部等相關(guān)部門及全體參與項目建設(shè)的人員。第四條安全設(shè)施“三同時”管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、全程管控、責(zé)任到人”的原則，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算，確保安全設(shè)施建設(shè)資金足額保障。第五條公司安全管理部為安全設(shè)施“三同時”管理牽頭部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全流程管理工作；工程管理部負(fù)責(zé)建設(shè)項目主體工程與安全設(shè)施的設(shè)計、施工組織及進(jìn)度管控；各相關(guān)業(yè)務(wù)部門（倉儲部、物流部等）負(fù)責(zé)提出本業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全設(shè)施需求；財務(wù)部負(fù)責(zé)保障安全設(shè)施建設(shè)資金；采購部負(fù)責(zé)安全設(shè)施及相關(guān)設(shè)備的采購管理。第二章職責(zé)分工第六條安全管理部職責(zé)：（一）組織開展建設(shè)項目安全預(yù)評價（需進(jìn)行預(yù)評價的項目），編制或委托編制安全預(yù)評價報告，報相關(guān)監(jiān)管部門備案（如需要）；（二）審核建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計方案，確保設(shè)計方案符合安全生產(chǎn)法規(guī)要求及公司業(yè)務(wù)安全需求，對設(shè)計方案提出優(yōu)化建議；（三）監(jiān)督檢查安全設(shè)施施工過程的安全管理及質(zhì)量管控情況，定期開展施工現(xiàn)場安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改施工過程中的安全隱患；（四）組織建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展安全驗收評價，編制驗收評價報告；（五）建立安全設(shè)施“三同時”管理臺賬，記錄項目全流程相關(guān)信息，定期對安全設(shè)施使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條工程管理部職責(zé)：（一）在建設(shè)項目可行性研究階段，同步收集各業(yè)務(wù)部門安全設(shè)施需求，納入項目整體規(guī)劃；（二）委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位開展主體工程及安全設(shè)施設(shè)計工作，確保設(shè)計單位充分考慮跨境電商倉儲、物流、智慧查驗等特殊安全需求；（三）組織設(shè)計單位編制安全設(shè)施設(shè)計專篇（需編制的項目），配合安全管理部完成設(shè)計方案審核及備案工作；（四）選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，簽訂施工承包合同，明確安全設(shè)施施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任及工期要求；（五）負(fù)責(zé)施工過程的統(tǒng)籌管理，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計方案及施工規(guī)范施工，協(xié)調(diào)解決施工過程中主體工程與安全設(shè)施的銜接問題；（六）組織開展建設(shè)項目試運(yùn)行工作，制定試運(yùn)行方案，同步推進(jìn)安全設(shè)施試運(yùn)行。第八條采購部職責(zé)：（一）依據(jù)安全設(shè)施設(shè)計方案及施工需求，制定采購計劃，篩選具備相應(yīng)資質(zhì)的安全設(shè)施供應(yīng)商及設(shè)備廠家；（二）嚴(yán)格審核供應(yīng)商資質(zhì)文件，簽訂采購合同，明確安全設(shè)施及設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能要求、交貨期及售后服務(wù)條款；（三）跟蹤采購進(jìn)度，確保安全設(shè)施及設(shè)備按時到貨，組織相關(guān)部門開展驗收，對不合格產(chǎn)品及時協(xié)調(diào)退換貨。第九條業(yè)務(wù)部門（倉儲部、物流部等）職責(zé)：（一）結(jié)合本部門業(yè)務(wù)實際，提出具體的安全設(shè)施需求，如倉儲區(qū)域消防設(shè)施、物流裝卸區(qū)域安全防護(hù)設(shè)施、智慧查驗設(shè)備安全配套設(shè)施等；（二）配合設(shè)計單位開展現(xiàn)場勘查，提供業(yè)務(wù)流程相關(guān)資料，確保安全設(shè)施設(shè)計貼合實際業(yè)務(wù)需求；（三）參與安全設(shè)施竣工驗收工作，對安全設(shè)施的實用性、適配性提出意見；（四）負(fù)責(zé)本部門使用范圍內(nèi)安全設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障或隱患及時上報并配合整改。第十條財務(wù)部職責(zé)：（一）將安全設(shè)施建設(shè)資金納入建設(shè)項目總概算，保障資金足額撥付；（二）審核安全設(shè)施采購、施工等相關(guān)費(fèi)用支出，確保資金使用合規(guī)、高效；（三）配合相關(guān)部門做好安全設(shè)施建設(shè)資金的核算與審計工作。第三章全流程管理要求第十一條可行性研究與安全預(yù)評價階段：（一）建設(shè)項目可行性研究報告中，需包含安全設(shè)施建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，明確安全設(shè)施的初步規(guī)劃、投資估算及預(yù)期安全效益；（二）對于符合國家規(guī)定需要進(jìn)行安全預(yù)評價的建設(shè)項目，安全管理部需委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)開展預(yù)評價工作，編制安全預(yù)評價報告，報告需對項目存在的安全風(fēng)險進(jìn)行全面分析，提出安全設(shè)施建設(shè)的具體建議；（三）安全預(yù)評價報告經(jīng)公司管理層審核后，按規(guī)定報相關(guān)監(jiān)管部門備案（如需要），備案完成后方可進(jìn)入設(shè)計階段。第十二條設(shè)計階段：（一）工程管理部委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，在主體工程設(shè)計的同時，同步開展安全設(shè)施設(shè)計工作，確保安全設(shè)施設(shè)計與主體工程設(shè)計深度一致；（二）對于需要編制安全設(shè)施設(shè)計專篇的建設(shè)項目，設(shè)計單位需依據(jù)安全預(yù)評價報告及相關(guān)法規(guī)要求，編制安全設(shè)施設(shè)計專篇，明確安全設(shè)施的具體配置、技術(shù)參數(shù)、安裝位置及防護(hù)范圍；（三）安全管理部組織工程管理部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及外部專家，對安全設(shè)施設(shè)計方案及專篇進(jìn)行審核，重點(diǎn)核查設(shè)計方案的合規(guī)性、安全性及適配性；審核通過后，按規(guī)定報相關(guān)監(jiān)管部門審查（如需要），審查合格后方可開展施工。第十三條施工階段：（一）工程管理部需向施工單位、監(jiān)理單位全面交底安全設(shè)施設(shè)計要求及施工規(guī)范，明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全管理要求；（二）施工單位需嚴(yán)格按照設(shè)計方案及施工規(guī)范進(jìn)行安全設(shè)施施工，嚴(yán)禁擅自修改設(shè)計方案；確需變更設(shè)計的，需經(jīng)原設(shè)計單位審核同意，并報安全管理部備案后實施；（三）安全管理部定期開展施工現(xiàn)場安全巡查，重點(diǎn)檢查安全設(shè)施施工質(zhì)量、施工人員安全防護(hù)措施落實情況，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書，督促施工單位限期整改；（四）施工過程中，工程管理部需建立施工臺賬，詳細(xì)記錄安全設(shè)施施工進(jìn)度、質(zhì)量檢測結(jié)果及相關(guān)驗收記錄，確保施工過程可追溯。第十四條試運(yùn)行階段：（一）建設(shè)項目完工后，工程管理部組織制定試運(yùn)行方案，明確試運(yùn)行期限、范圍、參與人員及安全保障措施，安全設(shè)施需與主體工程同步進(jìn)入試運(yùn)行；（二）試運(yùn)行期限不少于30日，最長不得超過180日；試運(yùn)行期間，相關(guān)部門需密切監(jiān)測安全設(shè)施運(yùn)行狀況，記錄運(yùn)行數(shù)據(jù)，排查安全隱患；（三）對于涉及危險作業(yè)區(qū)域或特殊安全設(shè)施的項目，試運(yùn)行方案需報安全管理部審核，并按規(guī)定報相關(guān)監(jiān)管部門備案（如需要）；（四）試運(yùn)行結(jié)束后，工程管理部組織相關(guān)部門編制試運(yùn)行總結(jié)報告，明確安全設(shè)施運(yùn)行效果、存在問題及改進(jìn)措施。第十五條竣工驗收階段：（一）試運(yùn)行合格后，安全管理部委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)開展安全驗收評價工作，編制安全驗收評價報告，驗收評價報告需明確安全設(shè)施是否符合設(shè)計要求及安全運(yùn)行條件；（二）安全管理部組織工程管理部、采購部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及外部專家，成立竣工驗收小組，開展安全設(shè)施竣工驗收工作；驗收內(nèi)容包括安全設(shè)施建設(shè)完整性、施工質(zhì)量、運(yùn)行效果、臺賬資料完整性等；（三）驗收合格的，出具竣工驗收合格報告，建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)和使用；驗收不合格的，由工程管理部牽頭組織整改，整改完成后重新開展驗收；（四）竣工驗收報告及相關(guān)資料需按規(guī)定報相關(guān)監(jiān)管部門備案（如需要），并由安全管理部歸檔留存。第十六條投入使用后維護(hù)階段：（一）各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門使用范圍內(nèi)安全設(shè)施的日常巡檢與維護(hù)保養(yǎng)，建立維護(hù)臺賬，記錄巡檢結(jié)果、維護(hù)內(nèi)容及時間；（二）安全管理部定期對全公司安全設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每季度至少開展一次全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的故障或隱患，督促相關(guān)部門限期整改；（三）安全設(shè)施需要更新、改造或報廢的，相關(guān)部門需提出申請，經(jīng)安全管理部審核、公司管理層批準(zhǔn)后實施，更新、改造后的安全設(shè)施需按規(guī)定開展驗收；（四）安全管理部每年度對安全設(shè)施“三同時”管理工作進(jìn)行總結(jié)評估，優(yōu)化管理流程及措施。第四章監(jiān)督考核與獎懲第十七條安全管理部聯(lián)合公司考核部門，每季度對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)核查各部門職責(zé)落實、設(shè)計方案審核、施工質(zhì)量管控、驗收流程執(zhí)行等情況，檢查結(jié)果納入部門及相關(guān)人員績效考核。第十八條獎勵措施：對在安全設(shè)施“三同時”管理工作中表現(xiàn)優(yōu)異的部門或個人，給予以下獎勵：（一）嚴(yán)格執(zhí)行本制度要求，建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”全流程合規(guī)，未出現(xiàn)安全隱患的，給予工程管理部、安全管理部通報表揚(yáng)及現(xiàn)金獎勵2000-3000元；（二）主動發(fā)現(xiàn)設(shè)計或施工過程中重大安全隱患并成功整改，避免安全事故發(fā)生的，給予相關(guān)責(zé)任人通報表揚(yáng)及現(xiàn)金獎勵1000-2000元；（三）提出安全設(shè)施優(yōu)化改進(jìn)建議并被采納，提升安全防護(hù)效果或降低管理成本的，給予相關(guān)人員現(xiàn)金獎勵500-1000元。第十九條懲罰措施：對違反本制度規(guī)定的部門或個人，視情節(jié)輕重給予以下處罰：（一）未按規(guī)定開展安全預(yù)評價、安全設(shè)施設(shè)計審核或竣工驗收工作，導(dǎo)致項目違規(guī)推進(jìn)的，給予安全管理部、工程管理部負(fù)責(zé)人警告處分，扣發(fā)當(dāng)月50%績效獎金；（二）施工單位擅自修改安全設(shè)施設(shè)計方案或未按規(guī)范施工，導(dǎo)致安全設(shè)施質(zhì)量不合格的，終止施工合作（如為外包施工），扣除相應(yīng)工程款；相關(guān)責(zé)任人扣發(fā)績效獎金1000-2000元；造成安全隱患的，依法追究相關(guān)責(zé)任；（三）采購部采購不合格安全設(shè)施及設(shè)備，或未審核供應(yīng)商資質(zhì)的，給予采購部負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人警告處分，扣發(fā)當(dāng)月50%績效獎金，并處500-1500元罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究賠償責(zé)任；（四）業(yè)務(wù)部門未履行日常維護(hù)職責(zé)，導(dǎo)致安全設(shè)施故障未及時發(fā)現(xiàn)或整改，引發(fā)安全隱患的，給予部門負(fù)責(zé)人警告處分，相關(guān)責(zé)任人扣發(fā)績效獎金300-800元；造成安全事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任。第五章附則第二十條本制度所涉及的相關(guān)表