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2026年跨境電商公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度第一章總則第一條制定目的為全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作,防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全、公司財(cái)產(chǎn)安全及正常經(jīng)營(yíng)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合跨境電商業(yè)務(wù)(含跨境倉(cāng)儲(chǔ)、物流運(yùn)輸、辦公運(yùn)營(yíng)等)實(shí)際情況,特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司全體部門、所有崗位人員(包括正式員工、勞務(wù)派遣人員、外包合作人員、臨時(shí)工作人員等)在安全生產(chǎn)工作中違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程,導(dǎo)致安全隱患未及時(shí)整改或引發(fā)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究工作。涵蓋跨境倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地、物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)、辦公區(qū)域、設(shè)備運(yùn)維等所有公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)場(chǎng)景的安全生產(chǎn)責(zé)任追究。第三條基本原則(一)依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵循國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及公司規(guī)章制度,做到責(zé)任追究有法可依、有章可循,確保追究過(guò)程合法合規(guī)、公正公平。(二)權(quán)責(zé)一致原則。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)履職、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的要求,明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé),根據(jù)責(zé)任主體的職責(zé)權(quán)限及違規(guī)失職行為的情節(jié)與后果,對(duì)應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任。(三)實(shí)事求是原則。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),全面、客觀、細(xì)致地調(diào)查核實(shí)違規(guī)行為及事故情況,準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任主體、責(zé)任類型及責(zé)任大小,避免主觀臆斷、畸輕畸重。(四)懲教結(jié)合原則。在嚴(yán)肅追究責(zé)任的同時(shí),注重教育引導(dǎo),督促相關(guān)部門及人員吸取教訓(xùn)、整改問(wèn)題,完善安全生產(chǎn)管理體系,從源頭上防范同類問(wèn)題再次發(fā)生。第四條責(zé)任追究主體公司成立安全生產(chǎn)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括安全生產(chǎn)管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、倉(cāng)儲(chǔ)部、運(yùn)維部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作,審批責(zé)任追究決定,監(jiān)督責(zé)任追究執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)管理部作為牽頭執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)受理線索、組織調(diào)查、提出責(zé)任追究建議等具體工作;各相關(guān)部門配合開(kāi)展調(diào)查核實(shí)、證據(jù)收集、整改落實(shí)等工作。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任劃分第五條管理層責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司整體安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,需建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、組織制定安全生產(chǎn)管理制度、保障安全生產(chǎn)投入、組織開(kāi)展安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練、及時(shí)處置安全事故等;分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作,監(jiān)督各部門落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé);其他分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,督促分管部門做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。第六條部門責(zé)任安全生產(chǎn)管理部負(fù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況、組織安全風(fēng)險(xiǎn)排查、督促隱患整改等;倉(cāng)儲(chǔ)部對(duì)跨境倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地、貨物存儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任;運(yùn)維部對(duì)各類生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備(含消防設(shè)施、安防設(shè)備、電氣設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等)的安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任;銷售部、采購(gòu)部等業(yè)務(wù)部門對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,落實(shí)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)安全要求;人力資源部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、人員資質(zhì)審核等相關(guān)工作;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保障安全生產(chǎn)投入資金落實(shí);法務(wù)部負(fù)責(zé)提供安全生產(chǎn)相關(guān)法律支持。第七條崗位人員責(zé)任各崗位人員需嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及公司規(guī)章制度,熟練掌握本崗位安全操作規(guī)程,落實(shí)崗位安全防護(hù)措施;發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)并配合整改;拒絕違規(guī)指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);積極參與安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練,提升安全防護(hù)意識(shí)與能力。其中,特種作業(yè)人員(如叉車操作員、電工等)需持有效證件上崗,嚴(yán)格按照特種作業(yè)安全規(guī)范作業(yè)。第三章責(zé)任追究情形第八條一般責(zé)任情形存在下列情形之一,未造成安全事故但存在安全隱患的,追究相關(guān)責(zé)任主體的一般責(zé)任:未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)或考核不合格上崗的;未嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,存在違規(guī)操作行為的;未按要求佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品的;發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時(shí)上報(bào)或未按要求整改的;擅自拆除、損壞、挪用消防設(shè)施、安防設(shè)備等安全防護(hù)設(shè)施的;違規(guī)占用、堵塞消防通道、安全出口的;在禁止煙火區(qū)域違規(guī)使用明火、大功率電器的;跨境倉(cāng)儲(chǔ)貨物存儲(chǔ)不符合安全規(guī)范,存在混存、超高堆放等隱患的;未按規(guī)定對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),導(dǎo)致設(shè)備存在安全隱患的;其他違反安全生產(chǎn)管理制度但情節(jié)較輕的行為。第九條較大責(zé)任情形存在下列情形之一,導(dǎo)致發(fā)生一般安全事故(造成輕微人身傷害或較小財(cái)產(chǎn)損失)或存在重大安全隱患未及時(shí)整改的,追究相關(guān)責(zé)任主體的較大責(zé)任:未建立健全本部門安全生產(chǎn)管理制度或未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的;未按規(guī)定組織開(kāi)展本部門安全風(fēng)險(xiǎn)排查,導(dǎo)致重大安全隱患存在的;接到安全隱患整改通知后,未按時(shí)限、未按要求完成整改的;違規(guī)指揮他人進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)的;特種作業(yè)人員無(wú)證上崗或超越資質(zhì)范圍作業(yè)的;未按規(guī)定組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,導(dǎo)致應(yīng)急處置能力不足的;跨境物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)未落實(shí)安全防護(hù)措施,導(dǎo)致貨物受損或存在運(yùn)輸安全隱患的;違規(guī)存儲(chǔ)、搬運(yùn)危險(xiǎn)品或特殊管制貨物的;瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)安全隱患的;其他違反安全生產(chǎn)管理制度,情節(jié)較重的行為。第十條重大責(zé)任情形存在下列情形之一,導(dǎo)致發(fā)生較大及以上安全事故(造成人員重傷、死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失)的,追究相關(guān)責(zé)任主體的重大責(zé)任:未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理混亂、事故隱患叢生的;明知存在重大安全隱患,未采取有效措施防范整改,放任隱患發(fā)展導(dǎo)致事故發(fā)生的;強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生的;發(fā)生安全事故后,瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)的;事故發(fā)生后未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,或應(yīng)急處置不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大的;未按規(guī)定保障安全生產(chǎn)投入,導(dǎo)致安全防護(hù)設(shè)施缺失、設(shè)備老化失修引發(fā)事故的;跨境倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)違反法律法規(guī)及安全標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)重大安全事故的;其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)及公司制度,情節(jié)嚴(yán)重、后果惡劣的行為。第四章責(zé)任追究方式第十一條對(duì)個(gè)人的追究方式針對(duì)個(gè)人責(zé)任主體,根據(jù)責(zé)任情形輕重,采取以下一種或多種追究方式:(一)批評(píng)教育。對(duì)情節(jié)輕微的責(zé)任人進(jìn)行口頭批評(píng),責(zé)令作出書(shū)面檢討;(二)經(jīng)濟(jì)處罰。根據(jù)違規(guī)情節(jié)及損失情況,處以一定金額的罰款,或扣除部分績(jī)效獎(jiǎng)金;(三)行政處分。包括警告、記過(guò)、記大過(guò)等;(四)崗位調(diào)整。對(duì)不適合繼續(xù)在原崗位工作的責(zé)任人,調(diào)整工作崗位或降職;(五)解除勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失或?qū)医滩桓牡呢?zé)任人,依法解除勞動(dòng)合同;(六)法律追究。對(duì)違反法律法規(guī),構(gòu)成犯罪的責(zé)任人,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十二條對(duì)部門的追究方式針對(duì)部門責(zé)任主體,根據(jù)責(zé)任情形輕重,采取以下一種或多種追究方式:(一)通報(bào)批評(píng)。在公司內(nèi)部對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)令部門負(fù)責(zé)人作出書(shū)面檢討;(二)經(jīng)濟(jì)處罰??鄢块T年度績(jī)效獎(jiǎng)金的一定比例;(三)取消評(píng)優(yōu)資格。取消該部門當(dāng)年各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;(四)限期整改。責(zé)令部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成安全生產(chǎn)整改工作,并將整改情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收。第五章責(zé)任追究程序第十三條線索受理與初步核實(shí)安全生產(chǎn)管理部通過(guò)日常監(jiān)督檢查、部門上報(bào)、員工舉報(bào)、事故調(diào)查等渠道獲取責(zé)任追究線索后,需在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步核實(shí)。核實(shí)內(nèi)容包括線索真實(shí)性、違規(guī)行為具體情況、是否造成安全隱患或事故等。經(jīng)初步核實(shí),認(rèn)為存在需要追究責(zé)任的情形,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后啟動(dòng)正式調(diào)查程序;認(rèn)為線索不實(shí)或無(wú)需追究責(zé)任的,終止核實(shí)并做好記錄。第十四條調(diào)查取證領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)啟動(dòng)調(diào)查后,由安全生產(chǎn)管理部牽頭成立調(diào)查小組,成員可根據(jù)情況抽調(diào)相關(guān)部門人員參與。調(diào)查小組需在7-15個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查取證工作(復(fù)雜情況可適當(dāng)延長(zhǎng),但需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)相關(guān)人員、查閱資料(如培訓(xùn)記錄、設(shè)備維護(hù)臺(tái)賬、監(jiān)控錄像等)等方式,全面收集證據(jù),明確責(zé)任主體、違規(guī)事實(shí)、情節(jié)輕重、造成的后果等,形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告,提出初步的責(zé)任追究建議。第十五條責(zé)任認(rèn)定與審批調(diào)查小組將調(diào)查報(bào)告及責(zé)任追究建議提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議,領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合調(diào)查情況,準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任主體、責(zé)任類型及追究方式,形成責(zé)任追究意見(jiàn)。對(duì)涉及重大責(zé)任情形或復(fù)雜疑難案件,需經(jīng)公司管理層集體討論后作出最終責(zé)任追究決定。第十六條執(zhí)行與告知責(zé)任追究決定作出后,由安全生產(chǎn)管理部在3個(gè)工作日內(nèi)將《安全生產(chǎn)責(zé)任追究決定書(shū)》送達(dá)責(zé)任主體,明確追究事項(xiàng)、依據(jù)、結(jié)果及申訴權(quán)利。相關(guān)部門需按照責(zé)任追究決定,及時(shí)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰、崗位調(diào)整、通報(bào)批評(píng)等措施,并將執(zhí)行情況反饋至安全生產(chǎn)管理部備案。第十七條申訴與復(fù)核責(zé)任主體對(duì)責(zé)任追究決定不服的,可在收到《安全生產(chǎn)責(zé)任追究決定書(shū)》之日起5個(gè)工作日內(nèi),向領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面申訴申請(qǐng),并提供相關(guān)證據(jù)材料。領(lǐng)導(dǎo)小組收到申訴申請(qǐng)后,需在10個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核,復(fù)核期間不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。經(jīng)復(fù)核,認(rèn)為原責(zé)任追究決定認(rèn)定事實(shí)清楚、依據(jù)充分、程序合法的,維持原決定;認(rèn)為原決定存在錯(cuò)誤或不當(dāng)?shù)?,予以糾正并重新作出責(zé)任追究決定。第十八條整改與跟蹤責(zé)任追究決定執(zhí)行后,相關(guān)部門及責(zé)任人需針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施,限期完成整改。安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)跟蹤整改情況,對(duì)整改不到位或拒不整改的,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后加重追究責(zé)任。同時(shí),安全生產(chǎn)管理部需將責(zé)任追究相關(guān)材料(如調(diào)查報(bào)告、責(zé)任追究決定書(shū)、執(zhí)行記錄、整改報(bào)告等)整理歸檔,建立責(zé)任追究臺(tái)賬。第六章附則第十九條從輕、減輕或免予追究情形存在下列情形之一的,可從輕、減輕或免予追究責(zé)任:主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正違規(guī)行為,未造成安全隱患或事故的;發(fā)生安全隱患或事故后,主動(dòng)上報(bào)、積極配合調(diào)查,并采取有效措施減少損失、消除影響的;因不可抗力導(dǎo)致安全事故發(fā)生,且相關(guān)責(zé)任主體已盡到合理防范義務(wù)的;其他符合從輕、減輕或免予追究責(zé)任條件的情形。第二十條制度解釋權(quán)本制度由公司安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。若相關(guān)
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