2026年跨境電商公司倉儲人員疏散應急管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司倉儲區(qū)域人員疏散應急管理工作，提升突發(fā)事件下人員快速、安全撤離的處置能力，最大限度保障倉儲人員生命安全，減少人員傷亡和企業(yè)財產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，結(jié)合公司跨境電商倉儲業(yè)務實際（貨物密集、通道復雜、人員流動頻繁等特點），制定本制度。第二條本制度所稱倉儲人員，包括倉儲部在崗員工、節(jié)假日留守人員、臨時作業(yè)人員及進入倉儲區(qū)域的外來物流人員、施工人員等。第三條本制度適用于公司所有倉儲區(qū)域（含主倉儲區(qū)、分揀區(qū)、裝卸區(qū)、備貨區(qū)、危險品臨時存放區(qū)等）發(fā)生各類突發(fā)事件時的人員疏散工作，涵蓋火災、地震、暴雨洪澇、貨物坍塌、化學品泄漏等可能危及人員安全的場景。第四條倉儲人員疏散應急工作遵循“生命至上、預防為主、統(tǒng)一指揮、快速響應、有序撤離”的原則，實行“全員參與、分級負責、閉環(huán)管理”的工作機制，確保疏散過程安全、高效、有序。第二章應急組織與職責第五條公司成立倉儲人員疏散應急指揮部（以下簡稱“應急指揮部”），由公司主要負責人任總指揮，分管倉儲和安全生產(chǎn)負責人任副總指揮，倉儲部、行政部、安全保衛(wèi)部、運營部、醫(yī)療保障組等部門負責人為成員。應急指揮部下設疏散引導組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息聯(lián)絡組5個專項工作組，明確各組人員組成及具體職責。第六條各層級及專項工作組職責如下：（一）應急指揮部：負責統(tǒng)籌部署倉儲人員疏散應急工作；審定疏散應急預案及演練計劃；啟動和終止應急響應；統(tǒng)一指揮各專項工作組開展工作；協(xié)調(diào)外部應急救援力量（如消防、醫(yī)療、公安等）；負責應急處置過程中的重大事項決策。（二）疏散引導組：由倉儲部管理人員及各倉儲區(qū)域組長組成，組長由倉儲部負責人擔任。主要職責：熟悉倉儲區(qū)域布局、安全出口位置、疏散通道走向及人員分布情況；突發(fā)事件發(fā)生時，立即按照預設疏散路線引導人員有序撤離，優(yōu)先疏散受威脅嚴重區(qū)域人員及老弱病殘孕等特殊人群；撤離過程中清點各區(qū)域人員數(shù)量，確保無人員遺漏；引導人員到達指定安全集結(jié)點并做好人員登記。（三）警戒保衛(wèi)組：由安全保衛(wèi)部人員及指定值班人員組成，組長由安全保衛(wèi)部負責人擔任。主要職責：突發(fā)事件發(fā)生時，立即封鎖倉儲區(qū)域出入口及危險區(qū)域，設置警戒標識，禁止無關人員進入；保障疏散通道暢通，制止擁擠、踩踏等危險行為；協(xié)助疏散引導組維護撤離秩序；應急處置結(jié)束后，負責現(xiàn)場警戒，防止次生災害發(fā)生及無關人員進入現(xiàn)場。（四）醫(yī)療救護組：由公司配備的醫(yī)護人員（或外部合作醫(yī)療人員）及經(jīng)過急救培訓的員工組成，組長由行政部負責人擔任。主要職責：提前準備急救藥品、醫(yī)療器械等應急物資；在安全集結(jié)點設立臨時救護點，對受傷人員進行初步救治（如止血、包扎、心肺復蘇等）；協(xié)助專業(yè)醫(yī)療人員轉(zhuǎn)運重傷員；記錄受傷人員情況并上報應急指揮部。（五）后勤保障組：由行政部、運營部相關人員組成，組長由行政部負責人擔任。主要職責：負責應急疏散所需物資（如應急照明設備、疏散指示標志、擴音設備、急救物資、飲用水等）的儲備、檢查及維護；保障應急通訊設備暢通；應急處置結(jié)束后，負責物資補充、現(xiàn)場清理及后勤保障工作。（六）信息聯(lián)絡組：由行政部專人負責，主要職責：負責應急信息的上傳下達，及時向應急指揮部匯報疏散進展、人員傷亡、物資消耗等情況；對接外部應急救援力量，傳達指揮部指令；應急處置結(jié)束后，匯總應急處置信息，撰寫應急工作總結(jié)報告。第七條倉儲區(qū)域所有人員均有參與疏散應急工作的義務，需熟悉本區(qū)域疏散路線及應急避險知識，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時立即向現(xiàn)場管理人員或應急指揮部報告，并積極配合疏散引導工作。第三章應急準備第八條疏散設施與標識建設：公司需在倉儲區(qū)域合理設置安全出口、疏散通道，確保通道寬度符合國家相關標準，無貨物堆放、設備占用等堵塞情況；在倉儲區(qū)域顯著位置設置疏散指示標志、應急照明設備，確保疏散指示清晰、應急照明正常工作；在倉儲入口、通道轉(zhuǎn)角、安全出口等關鍵位置張貼疏散路線圖，明確各區(qū)域疏散方向及安全集結(jié)點位置。第九條應急物資儲備：后勤保障組需按要求儲備充足的應急疏散物資，包括但不限于：應急照明手電筒、應急照明燈、疏散指示牌、擴音喇叭（或?qū)χv機）、急救箱（含止血帶、紗布、消毒藥水、常用藥品等）、警戒帶、應急飲用水、毛巾等；建立應急物資臺賬，明確物資存放位置、數(shù)量及管理責任人，定期（每月至少1次）對物資進行檢查、維護及補充，確保物資完好可用。第十條預案培訓：公司需定期組織倉儲人員開展疏散應急知識培訓，培訓內(nèi)容包括：本制度內(nèi)容、突發(fā)事件識別方法、疏散路線及避險技巧、應急物資使用方法、自救互救知識等；新入職倉儲人員需進行崗前疏散應急培訓，考核合格后方可上崗；培訓頻率至少每季度1次，確保所有倉儲人員熟練掌握相關知識及技能。第十一條應急演練：應急指揮部需制定年度疏散應急演練計劃，每半年至少組織1次實戰(zhàn)化疏散應急演練，可結(jié)合火災、地震等不同場景開展針對性演練；演練前需明確演練方案、參演人員職責及注意事項；演練過程中模擬突發(fā)事件發(fā)生、預警發(fā)布、人員疏散、應急處置等全流程；演練結(jié)束后，組織召開總結(jié)會，分析演練過程中存在的問題，提出改進措施并完善應急預案。第十二條日常檢查：倉儲部、安全保衛(wèi)部需每日對倉儲區(qū)域疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明設備等進行檢查，確保無堵塞、損壞情況；每周開展1次全面安全檢查，重點排查可能引發(fā)突發(fā)事件的安全隱患（如貨物堆放不規(guī)范、電氣線路老化、消防設施損壞等），發(fā)現(xiàn)問題立即整改，無法立即整改的需設置警示標識并制定整改計劃，明確整改責任人及完成時限。第四章應急響應流程第十三條預警與報告：倉儲區(qū)域任何人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件（如火災、貨物坍塌、化學品泄漏等），需立即通過呼喊、對講機、電話等方式向現(xiàn)場管理人員或應急指揮部報告，報告內(nèi)容包括：事件類型、發(fā)生位置、受威脅范圍、人員傷亡情況等；現(xiàn)場管理人員接到報告后，需立即核實情況，情況緊急時可直接啟動應急疏散程序，并同步向應急指揮部匯報。第十四條應急啟動：應急指揮部接到報告后，需立即召開緊急會議，評估事件等級及影響范圍，果斷決定啟動相應等級的應急響應；通過擴音設備、對講機、工作群等方式發(fā)布疏散指令，明確疏散開始時間、疏散路線及安全集結(jié)點位置。第十五條人員撤離：疏散引導組接到指令后，立即組織人員按照預設疏散路線有序撤離，撤離時需提醒人員彎腰、捂鼻（火災場景），避免擁擠、推搡；對行動不便的特殊人群，安排專人協(xié)助撤離；警戒保衛(wèi)組同步封鎖危險區(qū)域，保障疏散通道暢通，維護撤離秩序；撤離過程中，各區(qū)域組長需逐一對本區(qū)域人員進行清點，確保無人員遺留。第十六條集結(jié)清點：人員撤離至安全集結(jié)點后，疏散引導組需立即組織人員登記，核對各區(qū)域人員數(shù)量，與日常在崗人員名單進行比對，確認是否有人員失蹤；若發(fā)現(xiàn)人員失蹤，需立即向應急指揮部報告，由應急指揮部決定是否組織人員搜救（搜救需在保障救援人員安全的前提下進行）；醫(yī)療救護組在集結(jié)點開展傷員救治工作，及時轉(zhuǎn)運重傷員。第十七條現(xiàn)場處置：應急響應啟動后，各專項工作組需按照職責開展工作：信息聯(lián)絡組及時對接外部應急救援力量，引導救援車輛及人員到達現(xiàn)場；后勤保障組確保應急物資及時供應；警戒保衛(wèi)組加強現(xiàn)場警戒，防止無關人員進入危險區(qū)域；應急指揮部根據(jù)事件處置進展，及時調(diào)整應急策略，協(xié)調(diào)解決處置過程中的重大問題。第十八條應急終止：當倉儲區(qū)域所有人員安全撤離至集結(jié)點、受傷人員得到妥善救治、突發(fā)事件得到有效控制、次生災害風險消除后，應急指揮部需召開會議，評估應急處置情況，宣布應急響應終止。第五章后期處置第十九條人員安置與安撫：應急響應終止后，行政部、倉儲部需對撤離人員進行妥善安置，保障其基本生活需求；對受傷人員及家屬進行安撫，告知事件處置進展及后續(xù)安排；對在疏散應急工作中表現(xiàn)突出的人員給予表彰和獎勵。第二十條現(xiàn)場清理與隱患排查：后勤保障組、倉儲部需在確?，F(xiàn)場安全的前提下，組織人員開展現(xiàn)場清理工作，清理受損貨物、雜物及應急物資殘留；安全保衛(wèi)部、倉儲部對現(xiàn)場開展全面隱患排查，評估倉儲設施損壞情況，制定修復方案，消除安全隱患。第二十一條事件調(diào)查與總結(jié)：應急指揮部需組織相關部門開展突發(fā)事件調(diào)查工作，查明事件發(fā)生原因、經(jīng)過、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，分析應急處置過程中存在的問題（如預案不完善、演練不到位、物資儲備不足等）；信息聯(lián)絡組匯總調(diào)查結(jié)果及應急處置情況，撰寫應急工作總結(jié)報告，提出改進措施及建議，上報公司管理層。第二十二條預案修訂與完善：根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果及應急處置總結(jié)，應急指揮部組織相關部門對本制度進行修訂和完善，優(yōu)化疏散路線、應急職責、物資儲備等內(nèi)容；針對演練及應急處置中發(fā)現(xiàn)的問題，加強人員培訓及應急準備工作，提升公司整體應急處置能力。第六章責任追究第二十三條對在倉儲人員疏散應急工作中，嚴格遵守本制度規(guī)定、認真履行應急職責、及時處置突發(fā)事件表現(xiàn)突出的部門及個人，公司給予通報表揚、物質(zhì)獎勵或績效加分。第二十四條對違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，公司將根據(jù)情節(jié)輕重給予相關責任人批評教育、績效扣分、崗位調(diào)整等處罰；造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或不良影響的，依法追究相關責任；涉嫌違法犯罪的，移交司法機關處理：（一）未按要求開展應急培訓、演練或日常安全檢查的；（二）應急物資儲備不足、維護不當，導致應急處置時無法正常使用的；（三）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件未及時報告或隱瞞不報、謊報的；（四）應急響應啟動后，未按職責開展工作、擅自離崗脫崗，導致疏散秩序混亂或人員遺漏的；（五）堵塞疏散通道、損壞疏散設施及標識，未及時整改的；（六）拒絕配合應急處置工作、阻